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2006年山东省军转考试材料汇总

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发表于 2007-3-20 12:20:40 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2006年山东军转考试申论备考材料
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1、根据下列材料,以《警惕支农资金“掷地无声”》为题目,写一篇情况反映,字数1000字。
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  中南海谋划出建设社会主义新农村这一张新路线图后,从东部沿海到西部边疆,一股新农村建设的热浪正在涌动。然而,半月谈记者最近在山东、浙江、山西三省调研时发现,各级政府对农村建设的投入年年加大,但同时农村投资浪费现象也已在不少地方出现,相当一部分投资成为无效投资,如投石入深泽,不见起水花。
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  牛团仓村过去坐落在浙江省嵊州市北漳镇的深山里,去年刚刚由山上搬到山下。村支书方元昌向半月谈记者介绍,这个村曾经由48个自然村组成,散落在各个山坳里,自来水不通、路不通、有线电视不通。村民买了电视机,勉强能模糊地看到一两个台。市里曾考虑给村里通有线电视,但一算,几百万也拿不下来。最后,市里投入30多万元,为村里建了一个卫星接收站,村民终于能看到十几个台了。然而,去年这个村实施了移民搬迁,村子整体搬到山下,几十万的投资白费了。
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  山西省建设厅村镇处处长张海对记者说,农村投资面大、分散,不像一个工业项目那么明显,但一算总账就会吓一跳。他说:“本来投入农村的资金就有限,造成这么大浪费实不应该。”2001年至2004年,全省行政村从31242个减少到29558个,减少了1684个。过去这些村通路、自来水、电、广播、有线电视以及办学校等,各级政府、各行各业投入了大量资金。保守估算,以每个村投入200万元计算,1600多个村就有30多亿元的投资,村庄的撤并宣布了这些投资的浪费。张海说:“从经济学上讲,这些投资几乎变成了沉默资本,是无效投资,而且投资越大,浪费也越大。”4 C- P7 e! h2 r, }  q, F6 H

; B' K2 d) C- C6 E2 R  ~  说起农村建设投资的浪费,许多基层干部深有感触。山东省宁阳县罡城镇北落星村党支部书记樊西阳说:“这些年农民盖房糟蹋的钱太多了。”他说,原来农民盖房十多年一个周期,近几年六七年就一个周期。农民辛辛苦苦攒的那点钱全都花到房子上了,拿不出更多钱发展生产。8 w/ l, ?3 }( h4 L/ F

4 M6 A1 x- [0 B8 t. _$ V, R  山西省石楼县地处吕梁山区,是一个国家重点扶持开发贫困县,全县财政收入去年仅为1300万元。石楼县副县长胡晋新说,算起来,这些年的投资也有不少,平均到贫困村里,也应该能看出些变化,可遗憾的是,很多村却是面貌依旧。他认为,支农资金投放过散,重复投资,是重要原因之一。
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  石楼县委办公室副主任宋小泉说,过去支农资金投放是哪里需要给哪里投,这些年我们是吃够了“撒胡椒面”投资的亏了。小蒜镇大庄村是今年刚完成移民搬迁的一个村。村支部书记周怀俊说,过去村子在山上,县里各个部门年年投资扶贫,但每个部门钱都很少,啥也干不成。/ X* H9 H* n/ p0 Z  b

; G. D  b1 M% s: L/ g+ ^  山东省农业综合开发办公室主任曹云龙说,农业开发中比较突出的问题是项目区过于分散,有的县1万多亩的开发任务分散到两三个乡镇,不能成方连片,结果十几年下来,基地规模不大,像样的龙头企业不多。1 L& M3 g) c4 v& _' b4 p

% T1 I) k5 P' X& z  张海认为,目前村庄人口规模过小、分布过散是新农村建设的一大障碍,也是造成投资浪费的重要原因。一个300人的小村,无论搞什么基础设施,平均到每户负担都很重。而且新农村建设,要新建、扩建一些基础设施,占用土地也是问题。从这一角度考虑,新农村建设规划要改变村庄布局,向集约化方向发展。
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  而在支农资金的投放上,也应有集约使用的意识。山西省石楼县副县长胡晋新说,从去年以来,县里转变投资观念,将各种支农资金进行整合,捆绑使用,集中投放。全县整合支农资金4000多万元,虽然不多,但也相当于县财政收入的3倍。这些钱全部投到12个村庄的搬迁建新上,使这些村终于走出了深山沟岭。% c0 x- d4 X$ q( e! m
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  2、社会保障体系是经济发展的推进器,也是社会和谐的稳定器。但是,长期以来,对农村五保户和特困户等贫困人群的救济实行不定期不定量的临时救济,存在着保障水平低、操作不规范、工作随意性大等问题。建立农村低保制度还存在着这样那样的问题,如我国社会保障的重心一直在城市,在农村推行最低生活保障制度有认识不足的问题。一些区县的干部认为,农村孤寡老人有“五保”制度,农民有自己的责任田,吃饭穿衣有保障,在农村实行低保没有必要。还有的干部认为,农村贫困人口多,贫困程度深,在现有的经济发展水平下,建立农村低保制度条件尚不具备。再如,目前国务院和民政部没有出台关于农村低保制度的规范性文件,也没有制定相应的法律、法规,导致地方政府开展此项工作的难度很大,试点地区一定程度上存在管理不够规范、程序不够严格的问题。农村低保工作并没有列入区县政府和部门的考核,一些经济条件较差的区县积极性不高。更为严重的是,西部地区经济条件差,困难群体面大,许多区县是“吃饭”财政。如重庆市年人均收入在668元以下的绝对贫困人口(五保户除外)有55万人,若按低保标准800元计算,保障金补差至少为132元,每年保障金补差至少在7000万元以上。因此,农村低保制度只是在经济条件较好的区县勉强建立,而对于三峡库区和渝东南地区的贫困区县来说,开展农村低保工作相当困难。
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  问题:请你站在西部地区政府制定政策的角度,就促进农村低保制度化、规范化提出对策。
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$ H6 R- T% ~6 D+ ]  提示:多渠道筹集资金;因地制宜,科学确定农村最低生活保障线标准;严格管理,完善监督,切实推进农村低保制度建立。
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( {+ v% r* t/ w7 X+ S. ]0 c# m& W# y  3、阅读下列材料,然后做题:0 ~- g' j* A' P* R4 k8 S/ h) z
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  春节刚后,在各大城市的街头小巷、居民小区甚至是马路边,挂着礼品回收招牌的门头房如雨后春笋般纷纷冒出,大有遍地开花的意味。在广州东川路不到三百米的街道上,打出礼品回收字样的店铺竟达20多家交易的物品多为烟酒、高档保健品、药材等。据知情人透露,由于这些贵重物品多为春节赠送的礼品,礼品持有者多以低于市价的价格卖给烟酒日杂百货店,套取现金,回收店又以略低于或相当于市价的价格将礼品卖出。礼品回收业就是通过吃其中的差价而兴旺起来。其店里回收礼品的价格往往是市场价的五至六折,名贵洋酒、洋烟的价格则可达市场价的七成,从中可获取三成至五成的高额利润。! }& k* [% ~8 w$ r
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  如今礼品回收业已纷纷走出地下状态,成为一种半公开的社会职业。回收礼品的来源主要有两种:一是手头有权的干部,二是企业老板,而送礼品来卖的人看模样通常是他们的家人。 生意如此火爆的礼品回收店是否具有合法经营的资质呢?天津市工商管理局有关负责人介绍,经营者在工商部门登记注册时,其登记的经营范围可能包括烟酒等,但具体到要求申请单独从事烟酒回收这一行业的,目前还没有人这样做过,市面上的礼品回收店基本都是无证经营,都在查处、取缔之列。根据《烟草专卖实施条例》第25条第2款明确规定:“取得烟草专卖零售的企业或个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关监督管理。”也就是说,除了当地烟草批发企业,其他进货渠道都是非法的。广东省工商行政管理局有关人士明确告诉记者,回收烟酒等礼品毫无疑问是违法经营行为。 4 F' J, T9 z. ]: `2 h
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  尽管工商部门早已注意到了分布在城市各个角落里的礼品回收店,但目前要彻底取缔这种行为还很困难。济南工商部门有关人士介绍,由于礼品回收店的成本低、流动性大,而且多为暗中交易,给执法取证带来困难。如一些居民小区里的礼品回收店,多采取游击战方式经营,往往今天被查处,明天又悄悄开张。而一些经营者为逃避检查,多将空的包装盒摆在经营场所,一旦遇到执法检查,马上拔腿就跑,给执法打击带来困难。
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  (1)概括材料反映的主要问题。$ k  S: x6 ^. N  I7 K; ?1 @4 u: d
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  提示:春节购物热潮已随节日的过去转入淡季,但另一股礼品购销热潮却开始在半地下状态暗流涌动。记者近日暗访发现,春节刚过,礼品回收店已开始在各地遍地开花,专收能换取暴利的高档烟酒,而且基本都属无证经营。这种打着礼品回收名义的街头小店不但存在严重的偷漏税,还给违法犯罪提供了一条销赃通道。怎么管理和打击,考验着我们的行政能力。% b- X0 z7 p: \7 M5 _- |$ w; C6 L

2 j  ?( d+ R5 X& |  (2)分析礼品回收的危害
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  提示:成为近年来我国新兴起的行业之一,产生有其必然的因素。中国是礼仪之邦、讲求礼尚往来,人与人的交流很频繁,以礼品为主。送礼者目的各不相同,但都是要达到以厚重礼品弥补微薄人情的效果。收礼者自己消费一部分高档礼品,剩下的如果转送不出去,就只能想方设法加以变卖。单纯从市场经济来看,有人供给、有人需求,礼品回收店的存在无可厚非。但礼品回收业的兴起不但助长了社会不正之风的蔓延,同时其以超低价格收购礼品再进行销售,未按照规定渠道进货,属超范围经营,严重干扰了市场秩序。工商部门有关人士介绍,礼品回收中的烟酒、保健品、食品等,经多次转手,极易过期变质,而部分商店回收的商品中不乏一些走私商品,在未经正规检验检疫的情况下,容易存在细菌感染,危害人体健康。 而有关专家分析,礼品回收店主要存在两方面问题:一是礼品回收店以低价收购高档礼品,寻找地下途径加以处理,再以现金形式返还给卖礼品者,使这种见不得光的交易成为合理买卖,很大程度上有为那些收受礼品者洗钱的嫌疑。二是礼品回收者只看烟酒质量,从来不问来人的身份和物品来源,给抢劫、偷盗等违法犯罪行为提供了便捷的销赃出路,给不法分子以可乘之机。
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  (3)怎样认识和解决这个问题
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  提示:虽然礼品回收店只是散布于城市不起眼的角落,但却涉及到廉政建设、市场秩序、社会治安等多个重大社会问题,这种半地下交易应引起政府有关部门的重视,遏止其在各个城市散布发展的势头。 2 Q% n1 ?( y  H/ j1 K, ]- J

5 r5 l* W2 d) E  K  国家有关部门应对此引起足够重视,税务、工商、城管等职能部门应合力出击,对礼品回收行业进行调查摸底,并出台相关政策法规,实行严厉的处罚措施,以堵住这一暗藏暴利与腐败的黑洞。" K- L6 K0 c9 ^8 S- Y! {

6 }' T8 e% t, g# e6 F  4、阅读下列材料,回答问题: 3 ?$ j3 B8 i& A
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  2005年12月份,湖北省宣布从2006年起全面实行免费婚检。在此前后,青岛、上海、深圳、福建等地也已开开始或正在着手将免费婚检纳入公共卫生体系。7 a* z- g2 b1 N+ Z1 Z
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  目前,国家有关部门正在制定新的婚检制度,计划实行政府“埋单”的婚检新政策,卫生部酝酿已久的“孕前保健方法法草案”已经在河北等地试点……政府埋单,究竟能不能拯救“婚检”?最近,记者在实行免费婚检的武汉对此进行了调查。
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" r: |* c% t6 n$ k  婚检率直线下降。被誉为2003年最人性化法规之一的《新婚姻登记条例》当年10月正式实施,第一次没有把婚前健康检查作为结婚登记的前提条件。然而,这项以人为本的举措,在给新人带来极大方便的同时,却给社会带来了隐忧。/ ^$ H' l0 e9 I+ [/ g# l2 Q1 I
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  记者从武汉市了解到,2004年上半年,全市共有25300万余对新人登记结婚,但参加自愿婚检的仅400多对,婚检率仅为1.77%,而同期汉南、江夏、蔡甸3个城区的结婚青年中,竟无一人参加婚检。与此同时,全国各地的婚检率也大幅下滑,由《新婚姻登记条例》实施前的99%下降到了5%左右。武汉一位在妇幼保健院婚检科工作的医务人员感叹,婚检自愿后,已料到婚检人数会减少,但没想到这么少。
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* N. [4 P! y5 _# Q: D% v  即便是免费婚检率依然不高。2004年10月,武汉市武昌区率先实行免费婚检。随后,洪山、汉阳、江岸、青山等5个城区也实行了免费婚检。1 S, R  F, w1 }6 k- ?! j) m: I2 L

. y& f' l# ]8 {& L. z  然而,许多即将步入婚姻殿堂的年轻人对这份“免费午餐”似乎并不领情。记者在武昌区妇幼保健所看到,前来做婚前检查的依然寥寥无几。所长饶继美介绍说,免费婚检推出后第一个月,由于舆论宣传力度大,接待了237对新人,但是从第二个月开始,婚检量逐月下降。
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  据武汉市妇幼保健院介绍,到2005年9月底,全市应婚检人数为71294人,但仅有3442人进行了婚检,婚检率只有4.8%。其中,在武汉市13个城区中,有6个区的婚检率竟跌到了零。最早推行免费婚检的武昌区,2005年以来的婚检率也不足10%。* g7 {, ]% p% h5 M# `3 r

$ r9 c3 G; S0 l7 _3 G 据了解,目前武汉市婚检的费用是每对新人235元,如果减少一些不必要的内科项目,每对新人需要花费178元。武昌区2005年上半年登记注册的新人有3000多对,按每年6000对计算,需要的费用会超过100万元。
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  湖北省将从2006年起实行免费婚前检查制度,所需经费由财政解决。按照全省农村适龄青年30万人,婚前体检费用标准每人每次50元进行测算,2006年全省农村青年婚检费用需要1500万元。( d5 k1 q6 @) f7 _+ k! j. r/ l' `
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  武汉市妇幼保健院保健部主任陈忠介绍,目前武汉市建立专项经费用于免费婚检,免费婚检的经费来源主要是各区根据实施婚检的实际情况,按照自身的财政能力划拨、给予补贴或者由各区卫生局从卫生事业经费中划拨。
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  取消强制婚检,把婚检的权利交给当事人,是我国法律、法规尊重和保护公民基本人权的具体体现,但不再强制并不等同于婚检不重要。武昌区妇幼保健所主任医师杨小莉认为,免费婚检是用经济因素来吸引市民重返婚检诊室,政府“埋单”必将促进婚检工作的开展,但这仅仅是一个方面。她说关键还是通过大力宣传提高市民对婚检重要性的认识,同时构建人性化、服务型、规范化的婚检制度。
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  调查显示,现在大多数人不愿婚检的原因包括:不想让婚检破坏彼此之间的信任;既然登记不需要婚检证明,何必花费时间、精力去婚检;认为单位的每年体检可以代替婚检;认为没有必要,在结婚后不急于要孩子,到时进行产检也一样;婚检没有意义,极少数人表示没时间、并且不好意思。8 Y( H: Q) E$ D3 X/ E1 g$ S' A' E

, Z( _/ W0 i8 k  连续婚检率的暴跌,随之而来的是新婚妇女的自然流产率、不孕症等发病率上升,出生有缺陷和先天性感染病、遗传病的新生儿增多。7 ^1 d8 U9 c" n. W  v5 p  B
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  长期从事婚检的临床专家警告说,我国已有6000多万的残疾人,每年又有100-200万先天性缺陷新生儿加入到残疾人大军中,如此低的婚检率持续下去,将对家庭、社会及母婴健康、出生人口素质产生严重影响。5 }( G! r" \8 K" T5 n9 f
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  有人士分析认为,免费婚检少人喝彩,是有历史原因的。过去国家实行强制婚检,婚检成了一些部门敛财的机会,而检查往往流于形式,使一些人形成了一种“婚检没有什么实际意义”的思维定势。有专家认为,拯救婚检,单靠政府“埋单”是不够的,走回头路恢复“强制婚检”也行不通。9 o; @. Y% \6 v! R. P7 l% m, O
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  “在目前市民的自觉婚检意识还没有达到一定程度的时候,有必要采取一些硬措施。”武汉市妇幼保健院保健部主任陈忠认为,可以要求市民在婚姻登记之前,提供有效的健康证明,了解他们的身体状况,便于对市民进行婚前保健服务,建立婚检—孕期—产时—产后“链条式”服务档案。
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+ A' {- J, w7 e/ E2 B  (1)提出解决问题的方案。
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  提示:推行免费婚检制度;纳入中小学、公民素质教育系列,加大宣传力度;推出套餐和选择式的婚检方式,充分尊重当事人的选择;婚检与保健结合起来,延伸服务;提高服务态度和服务质量;登记的时候提供有效的健康证明,承认多种渠道的检查结果;纳入公共卫生保障体系,以法规的形式保证婚检起到一定的效果。" o! j7 b4 R+ v' R6 P/ i6 p* f

. p, L& O8 I. _2 c" N7 J2 s5 Y  (2)展开议论,写一篇议论文:婚检从强行婚检到取消婚检到婴儿出生残疾率高升、免费体检、靠法律保障体健,似乎又走了一个圈。你怎么认识这种管——放——管的管理模式?/ |% c6 A+ W. ~: S) V  O/ M* [

7 e$ R- d9 W* P) B6 d( Z- T; O2 T  5、阅读《“卖身救母”帖惹争议》,回答问题:
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  前不久,一家网站论坛上出现了一则陈易以“卖身救母”为主题发的帖子———《卖掉自己救妈妈》。陈易在文章中称自己父亲在她11岁时因病去世,母亲去年6月也患上了严重的肝病,卖掉了房子进行了肝移植。但手术后并发症让母亲极为痛苦,母亲为了不拖累她,数次打算轻生。专家建议进行第二次肝移植,费用估计要几十万元。
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  陈易最后说:“我宁愿卖掉我自己!甘愿毕业后无条件地为他/她打工,我用我的人格和尊严担保,这是一个在校大学生为挽救病危母亲的生命而发自心底的呼声!”* a  I, U* G+ v

0 L% f  \" H- E5 `$ g  这个以“女大学生”“卖身”“救母”为关键词的帖子一经发出,马上吸引了众多网民的眼球和社会关注,引起强烈反响,不仅网友积极捐款,社会各界和一些单位也组织职工捐款。陈易的个人账号很快收到各地网友超过10万元的捐款。
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. M' p- j# R' K# b  但令人意外的是,网上随后又出现“声讨”她借此“骗钱”的帖子,特别是一些帖子“揭发”陈易平时穿的都是耐克等名牌的最新款,染个头发要上千元,戴副隐形眼镜都500多元等,完全不像其自称的家境困难。这些帖子的出现在网上又掀起波澜,尽管当事人和亲友不停解释,网友质疑的声音却越来越大。) c: R) V+ n) i# M- Y: J8 p) q2 F
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  为探明真相,网名为“八分斋”的深圳网友与上海网友“金官人”10月初专程赶赴重庆调查。他们来到西南大学,通过10天的调查了解,先后与陈易本人及其同学、老师交流核实。“八分斋”回到深圳后,整理出数万字的质疑陈易“卖身救母”帖子真实性的报告,发在天涯社区网上。当天该报告被置顶,点击率超过2万,跟帖2000多条。一时间,争论双方在网上各执一词,争辩不断。当地媒体也纷纷派出记者跟踪调查。$ f7 E$ x% n/ N' ]6 @

7 \1 E3 M+ g- t& N3 E" R8 R  陈易"卖身救母"到底是真是假,尽管陈易的母亲近日医治无效去世,陈易将剩余的捐款又全部捐出,这个问题至今还是一个悬疑,由此引发的网上争论也没有停止。1 ~, M9 l. x  J

; M- K; c4 n. F5 J! j1 A2 a7 u  有些网民开始声讨“八分斋”,批判他为“刽子手”,称“他们是不会顾及别人死活的。因为,在他们看来,所谓‘真相’比一个人的生命还重要。”“八分斋”则“冷静”应对这些质疑,称自己只是希望从机制上完善网络救助这个平台。
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2 r8 {% [& m% C4 [  尽管争执未了,但无论如何,“卖身救母”事件透露出一个值得关注的新问题:即各种各样的网络救助越来越多,到底如何分辨其真伪?记者采访了解到,网络救助作为伴随互联网发展而诞生的新生事物,其积极意义无可非议。
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5 V# y# q6 [1 H( u. I# L' h$ I  一位网友评价说,人与人之间的情感没有因为网络的虚拟性而大打折扣,由于信息传达及时、沟通顺畅,使得更多需要帮助的人得到了援助机会,也使得网络美好的一面呈现在大家面前。
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# q& H. m% u0 E+ B  当然,也有人质疑这些网络求救行为,一位社会学专家说,很多街头乞讨者在假扮可怜博取路人同情,更何况是相互看不见的网上呢,这里面肯定有大量虚假内容。的确,在网络平台上,面对的是陌生人的捐助和信任,如何保护这种信任感,中国传统的互助方式已经难以给出答案。
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( \* N, ^3 G0 ~& K4 D3 s, h' ^  其实,我国的捐赠体系基本没有建立起来,导致了诸如下列事件:据《北京青年报》报道一批11月4日到京的美国捐赠物品查出问题。国家质量监督检验检疫总局、北京出入境检验检疫局等开箱检验,发现其中一些医疗用品超过保质期和使用期,部分医疗器械是重复使用的二手货,大量带有污渍、霉点以及破损掉色的被褥服装等散乱地堆放在纸盒中。据悉,这批捐赠品与在安徽发现的美国“问题捐赠”属于同一批货物。有关人士透露,这批捐赠是中华慈善总会转赠的。这批货物共有三个集装箱,除一个集装箱运往安徽外,另外两个运往河北和北京。安徽出入境检验检疫局已对美国“问题捐赠”作出退货处理通知,美国“问题捐赠”有望近日退回。亨特称,LDS基金会是一个世界性的慈善组织,一直在为消除贫困、保护儿童等人道救助贡献自己的力量。记者在该组织位于美国尤他州的总部网站上看到,他们曾经为印度洋海啸、南亚大地震等受灾国做过捐赠,同时也为一些国家的艾滋病救治捐赠物资。近几年来,该基金会已经给中国捐赠了几千万元。以前基金会也曾给中国方面捐赠过数十箱的医疗用品,没有出现任何问题。此次美国方面共给中国捐赠了4集装箱医疗器械、医用管路、被褥服装等。其中,发往武汉的两箱捐赠物品发现问题后已封存,准备下周二退回美国。( X- y7 @- Z1 c) a
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  问题一、以《“网络捐助”亟待规范》为题,提出建议。
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  提示:网络作为新兴媒体,在“网络救助”方面有着不可替代的作用,但由于网络的隐蔽性和不确定性,导致它的可信度容易令人生疑。这样一来,“网络救助”在帮助人的同时,也充斥着重重陷阱。设立专门的部门对网络救助进行监管,避免不法分子趁机浑水摸鱼的必要措施。. U/ |$ K: @+ m" Q

' y9 Z3 Y# _6 {1 G. f- c  对民间个人捐款进行监管,定期公布账目,最大化地透明化公开化。调节捐款以使捐赠到达最需要的人的手里,避免有的受助者得到的捐助超出了所需,而有的人却得不到足够的救济。+ n$ w$ C+ {( @( ]

+ v) G# M+ a# Q  用立法解决慈善组织的缺位问题。目前我国捐助行为的法律关系靠《公益事业捐赠法》来规范,但这部法律只适用于“公益性社会团体”接受捐赠的行为,私人要成立这样的机构,基本上是不可能的。
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( E$ q, h/ c" s. O  制定了慈善组织行为标准,两到四年对全国的慈善组织进行一次评估,评估结果通过媒体和网站予以公布。慈善组织的透明度非常大,任何一个公民都可以去查账。
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  问题二、上面这些材料反映了一个什么问题?请围绕反映的问题展开议论,写一篇议论文。% g) B! U9 N0 R, Q1 c! A5 d1 @: g

/ x3 t2 m1 `% ~6 C+ u6 r  提示:我国社会救助体系亟待建立和完善;在发展经济的同时建设好社会公益事业。
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$ F8 t  T+ G! W* |6 @! B, {3 Z  6、近年来,一些被人民寄予厚望的扶贫干部,频频利用手中的权力蚕食扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长,配置的公车竟然是进口“皇冠”;有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目,神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库。扶贫款本是用来扶助贫困地区和困难群众的专项资金,有些甚至是“救命钱”。那么,扶贫款为何屡屡被基层干部“洗劫”?今后应如何防范各种形式的“扶贫腐败”呢?请对此问题进行分析,提出解决问题的建议。7 }2 R' J2 F+ g# K/ [# s

& z2 g3 r: w" c3 D  7、概括下列材料反映的主要问题:, V( D8 ?/ C) o1 V

3 D# @# G3 H+ |; Y  12月19日《大河报》报道,因该报刊登了一篇质疑郑州供水问题的报道,立即引发近千人向报社打电话,尤其是郑州自来水公司的众多职工,几乎是用公开的方式,向媒体大揭该公司在管理、财务上的惊人内幕。
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* Y# U( p8 x  K% \  在我们的经验中,一些地方仍处于行政垄断怀抱的自来水行业是一个很“团结”的部门,可是,这则报道里却出现了惊人的“炸窝”现象。
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; q% q, t" O; B/ s* N2 i. I  根据《大河报》的报道,郑州自来水公司在总负债10亿元,连年巨额亏损的情况下,领导以入股方式在海南三亚市风景区建造高档宾馆,开旅行社,建立车队,至今产权不明;他们出巨资在本市四个地方买地、建酒店、搞批发市场、办工厂,现在要么是荒地、要么是烂尾工程、要么赔光赔净;他们对外提供担保资金8亿多元;该公司在今年水价已经上涨25%~176%的情况下,正计划在2007年、2009年再次涨价。
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  这则报道的最大价值还不在于披露了上述事实,其真正的“看点”在于:该公司的员工们为何会有如此超常之举?, G9 G+ z/ u) n3 V8 w& I& ~5 z

7 Z$ x" q5 ]( G) e3 ^! U" m  首先,因为花样繁多的不公正现象的存在,既得利益群体的内部也会有矛盾。一般来说,垄断行业的职工比那些因种种原因而下岗的职工境况好得多,应该知足才是。其实不然,社会不公无论在哪里出现,都会剥夺人们的幸福感。对于解决了温饱问题的人来说,他们也许更有勇气和能力抗衡社会不公和特权。2 j! _7 }/ g9 w) P, l
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  其次,因为痛恨眼前的不公正,这类企业的员工们已不考虑所谓“维护共同利益”的说教,成为了既得利益群体的“背叛者”,其方式也由个人单挑(如哈尔滨天价医疗事件的主治医师),向公民以多种合理合法的方式表达合法诉求过渡。其结果是,社会监督的眼睛从既得利益集团的外围向内围渗透,健康的监督力量会增大,使权力的保护层越来越薄,让最核心的既得利益者越来越孤立甚至脚下起火。8 g$ W% I: E3 M- I3 y3 L

+ G: m9 a9 C6 L: _. E4 G  再次,社会监督的方式正不断被刷新。举报、(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行)、诉讼这些合法的监督方式,固然能达到的目的,但这一次该企业的员工们向媒体这个党和政府的喉舌直接反映问题,充分展示了政治智慧的成熟。5 b9 W& A$ |3 N( ~8 D2 u6 c! H

% v; e( S9 r( |- j0 x: @' T6 l$ G  郑州的这件事情,还传达了一个更重要的信息:公众对不公正现象的忍耐力是有底线的,如果拳头大的石头硬往公众眼里塞,谁能受得了?现在住房商品化了,许多市民早已住进了自购的商品房,也早就开始自己交取暖费了,但是,供热模式和供热服务却仍然停留在“福利时代”的水平上,这是老百姓对一些供热企业不满意的根本原因。6 Y, `: X+ ?8 c- z

/ I, t0 P2 U1 Z. Z9 [4 C8 x  12月18日《新京报》报道,近日,建设部官方网站发布消息,建设部等八部委发布进一步推进城镇供热体制改革的意见,要求停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度,改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费,实行用热商品化。原则上各地区可用两年左右的时间实现供热商品化、货币化,具体由各地从实际出发自行确定。+ m% c6 c7 v- r$ F

. _7 m4 a0 O) M2 x' {. l  这个供热“新政”,当然是有必要的,它有利于消除单位之间的福利差别,促进城市公用事业的进一步市场化,促进社会的公正,因而,是符合市场化改革的社会取向的。
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  但是,供热“新政”却又让人欢喜让人忧。- Y, A0 D% t: ^4 J4 L: x4 Q

# b! b* ]* h; R/ x" I! k- P  欢喜的是,停止福利供热,实行用热商品化、货币化,有利于推行分户计量收费、提高节能积极性,形成有效的节能机制,大力发展节能与绿色建筑、进行能源结构调整、保证可持续发展;担忧的是,供热行业服务的市场化程度,能否与之同时、同步。换言之,人们更关注的是,全面取消福利供热之后,供热企业是否还是以一副强权面孔出现,还是以近乎垄断的卖方市场经营模式来运营?
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  这种担忧不是没来由的。在计划经济体制和长期垄断经营的背景下,众多供热企业的服务水平已经严重滞后于新的需求,老百姓对此颇有微词:在供热期间,一些地方暖气说停就停了,连个通知都懒得下;国家规定的室内采暖温度达不到,接到居民投诉要么推诿拖拉,要么态度强硬……
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7 F: `+ h2 `$ i  其实,现在住房商品化了,许多市民早已住进了自购的商品房,也早就开始自己交取暖费了,但是,供热模式和供热服务却仍然停留在“福利时代”的水平上,这是老百姓对一些供热企业不满意的根本原因。在全面取消福利供热之后,城市居民消费层次和需求将进一步升级,要求享受到物有所值的供暖服务。服务有标准,商品有质量,“热”既然在今后真正成为一种商品,用热交费,供热也就理所应当保证质量。老百姓花了钱,而且是一个不小的支出,要求得到满意的服务天经地义。( @* Q, B6 o8 \. N# K% Q  O- F

7 Q0 v; D, b  K$ o$ o" v8 ^  提示:在全面取消福利供热之后,还应该尽快在供热行业引入竞争机制,进一步降低供热市场的准入门槛,吸引社会资金甚至外资参与到供热市场的运营中来,打破现有的垄断经营的格局,从而切实提高服务质量。从这个角度看,全面取消福利供热仅仅是破了题,还有很多工作要做。取消暂住证毕竟是进步,如今暂住证的“复辟”,虽然象征意义大于实质意义,但仍然是值得高度关注的现象。
; x4 ^- I; h0 M, R 8、阅读下列材料,然后做题:) C  {0 I2 e- s" r' u3 @

. g* @2 A  L/ x) Q  12月14日《华商晨报》报道,全国第一个取消暂住证、推行登记暂住制的城市沈阳,拟于明年恢复取消了29个月的暂住证。据了解,新的暂住证与以前有所不同,沈阳市考虑将外地人办理招工、驾照、工商营业执照、子女就学等相关手续都纳入暂住证,并争取一证全国通用。
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  暂住证制度的存在与中国社会进步的大方向相违背,这早已成为全社会的共识。
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0 M  }% k) ]; b9 N* g& T  当初,沈阳市有关部门在取消暂住证时曾说,随着社会发展和人口流动频率加快,暂住证不能反映一个人的居住事实,管理机关不可能仅仅依照暂住证来界定一个人的长期居住情况,也就是说人员流动过快使得暂住证可有可无。然而,刚刚过去29个月,我们却听到了恢复暂住证制度的理由:便于对流动人口进行统一的管理。
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  当然,沈阳市当初取消暂住证、实施登记暂住制改革的初衷与目的,至今也无可置疑。然而,从沈阳市对当初取消和现在恢复暂住证的解释中,我们不难发现,这种改革实际上已陷入了尴尬境地:取消暂住证,结果应登记的流动人口没有登记,客观上也就给有关部门的管理带来了一定的困难;更大的尴尬在于,虽然取消了暂住证,但这对消除对外来人口的社会歧视并无明显益处,“外地人”或“流动人口”并未因这张小卡片的取消就真正融入城市,其在就业、教育、购房、医疗等方面遭受的不平等待遇仍一如既往。这或许也是沈阳市决定恢复暂住证制度的一个原因。6 |$ e; o. T- R* j" C5 }1 a# M4 Y

# c# r2 X( m) R" o! T  P" q- m8 y  沈阳市此次恢复暂住证,还期望能够“一证全国通用”,笔者认为,这更是不可能的!现行的《居民身份证法》第十三条明确规定:“公民从事有关活动,需要证明身份的,有权使用居民身份证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝。”既然公民亮出身份证就可以证明自己的身份,何必再多一个证件呢?这难道不是有意给流动人口搞一个“二重身份”吗?
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- ~: U0 x% t+ q( ^$ \! b3 G  废除后又准备恢复暂住证制度的,其实并非只有沈阳市一地。因此,笔者不由得担忧恢复暂住证成为风气,如果那样,必然会使刚刚松动的户籍制度改革随之后退。说到底,如果不消除附加在户口上的各种权利差别,也就不可能真正消除对流动人口的身份歧视。不管怎么说,取消暂住证毕竟是进步,如今暂住证的“复辟”,虽然象征意义大于实质意义,但仍然是值得高度关注的现象。
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# K& v8 _- y! |4 u& O$ S6 f2 V; P8 H  一、概括恢复暂住证的理由。5 [5 r7 z! g% u4 F  ^- k# B" z) e

7 i9 r3 N4 {" Q" l5 a. I2 c0 k) N  二、怎样看待这种复辟现象?写一篇议论文。
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* [6 s! w/ Q; D0 F7 z/ t: i  提示:改革需要配套措施。
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; H7 O+ A, L" Q! C' E  9、针对以下材料所反映的主要问题展开论证,写一篇1500字左右的文章:1 w% ~  F: ~' }

0 g" F; z( |' f$ H: x" @  记者调查发现,随着经济的快速发展,环境与发展的矛盾日益突出,污染面从城市蔓延到农村,从发达地区扩大到欠发达地区;污染程度加剧,形成点源与面源共存、生活污染与工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合的严峻形势。随着企业对环境污染的加剧,环保冲突事件时有发生。, ]8 B* [0 V2 T& {: _' @& a+ S

5 ]" ~5 u" r# U! ^  浙江东阳画水镇由于遭受化工园区的工业污染,当地群众表示:“田里的蔬菜和水果等农产品都长不出来了,企业排放的气体熏得我们眼睛流泪。”据了解,以前最好的时候,当地单季稻亩产700公斤,现在下降了一半。为此,浙江东阳群众发出了“污染已经毁了我们的命根子”的呼声,最终引发大规模干群冲突。
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  淮河流域一次次的污水事故让下游的众多养殖户血本无归,倾家荡产,有的养殖户受不了打击,甚至上吊自杀。污水事故还直接引发了群众(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行)事件。在历次的淮河水污染事故中,江苏盱眙县损失惨重。该县明祖镇镇长秦福建告诉记者,2002年污水事故发生后,养殖户集体到政府(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行),他们把死鱼死蟹都放到镇政府的门口,要求政府对他们的损失给个说法。
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  p; R! a8 J7 U, G4 a* J2 c  因一家造纸厂排污的影响,河南新乡三王庄村地下水污染严重,数千名村民饮水困难。村民说,村里几十米深的水井打上来的水都是黄颜色的,许多人长期拉肚子。在造纸厂污水直接排入的河流旁有大片麦田,这些地里产的麦子,村民自己都不敢吃。“污水问题不解决,以后怎么生活”?河南新乡农民多次(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行)反映污染之害。最后,他们采取了极端的做法,部分人甚至与警察发生了冲突。
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  记者发现,因环保问题引发的群体性事件呈上升趋势。来自国家环保总局的数据显示:从2001年以来,我国每年发生的环境污染与生态破坏事件不断增加,因环境污染所引发的群众投诉多年居高不下,其中群众信访事件以平均每年10%的速度递增。
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% c% X: g8 `+ D8 ~' {: U  一系列环保冲突事件表明,当年以牺牲环境换取发展的做法正日益显现其后果。环保总局副局长王玉庆不无担忧地表示:“严重的生态环境问题给国家造成巨大经济损失,危及人民群众的身体健康,直接影响社会稳定。如果继续沿用传统经济增长方式,未来的环境形势将是雪上加霜,不堪重负。”: S1 P% v/ p7 B8 A" q

7 d$ @3 m$ Z. V) |  记者分析发现,一些环保冲突事件都是在群众长期投诉无门、(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行)无果的情况下爆发的。河南新乡三王庄村民为了实现喝上干净水的愿望,(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行)多年,但问题始终没有解决;而在浙江东阳事件发生前长达4年的时间里,当地农民不断向有关部门反映污染问题,但一直没有得到有效回应。经济利益的驱动导致一些地方政府官员面对群众呼声时选择了沉默。在河南新乡污染纠纷事件中,作为污染源的鸿达纸厂年上缴税款300多万元,是镇里的财政支柱。某镇领导说:“如果这个企业停产了,镇党委、政府工作人员的工资就没影了。”
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! o  [9 t; W* t3 _1 p0 c  治理污染企业可能影响GDP的增长,进而可能影响政绩考核,加之和污染企业有着千丝万缕利益关系等原因,一些地方官员宁要经济“畸形繁荣”,不要健康发展,造成环境监管失控,国家相关政策、规定在基层实施严重受阻。长期在环保执法一线工作的执法人员给记者讲了这样一件事:当地有一家大型企业,环保局去进行达标检查,发现污水排放超标。按照规定,企业排放不达标,环保总局就不能给他们盖章通过验收。执法人员当场表示:“不达标,我们就不盖章。”该企业的一位负责人笑了笑说:“我就不信这邪。”一会儿,县领导打电话过来:“方便方便,帮他们把章盖了吧。”领导一句话,执法人员“权衡利弊”,最后只能是盖章。0 M, N* e! B$ ?: W! f' f* h
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  记者还发现,在地方保护主义的作用下,一些地方排污手段更加隐蔽,查处难度加大。河南濮阳市曾经连续三年派调查组调查黄河取水口污染状况,发现排污情况一次比一次严重,排污手段更加隐蔽。封丘县化肥厂以前通过一条明沟排污,现在排污沟被改成地下暗道,出口隐藏在一个农户的猪圈中。而新乡县新亚纸业集团则有一明一暗两个排污口,“明口”排放的废水比较干净,而另一个排污口的污水呈红褐色,流量十分大。
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  随着群众环保意识的不断提高,环境污染开始发生转移。记者在调查中发现,一些饱尝污染苦果的地方开始整治污染问题,对高耗能、高耗水及高污染企业在电价、环保等方面进行限制。与此同时,一些经济欠发达地区基于强烈的发展愿望,仍在重蹈覆辙,以追求短期利益为目的,制定种种优惠条件,吸引“三高”企业来本地投资,出现了污染项目“转移”新趋势,即城市向农村转移,发达地区向落后地区转移。
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  记者在江苏采访时发现,苏南的一些工艺落后、污染较重的企业开始向经济相对落后的苏北地区转移。苏北的一位乡镇干部在招商引资的过程中明确表示,“我们的优势就是不怕污染”。
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  浙江东阳事件发生后,江苏、安徽、江西省一些基层政府派人到冲突地画水镇进行招商引资。而浙江永康在大规模整治小冶炼企业时,江苏徐州一小镇却在永康本地媒体大做广告“欢迎小冶炼企业进行异地投资”。
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  一些污染企业纷纷迁往落后地区,给当地经济带来效益的同时,也严重影响了当地的环境,深受其害的群众便到环保部门(此信息已被管理屏蔽,请注意您的言行)。由于废水废气的长期排放,一些地方生存环境迅速恶化,空气质量和饮用水质量均得不到必要保证,这就造成了区域性连片污染。连片污染往往影响到一个村庄甚至一个地区群众的生产生活和身体健康。这些年来,河北涉县、河南沈丘县、陕西华县等地出现了癌症高发村,而这一现象并未引起有关部门的重视。. `) q& I7 i8 Z: n8 _9 O% t8 M2 I

( d, l  d0 {6 n! n; g- T0 l. j  有关专家指出,污染项目转移不仅抵消了地方政府治理污染的成果,而且埋下了环保冲突的隐患,因环境问题引发的矛盾积累到一定程度,将在新的地方重新爆发。这就意味着,今日发达地区所爆发的环保冲突,将在污染转移之地继续上演。发达地区的今天将是不发达地区的明天,这种经济发展上的“近视病”,势必使地方经济发展付出沉重的代价。
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  为此,专家建议,对污染项目转移现象,需要上一级政府协调处理,国家有关部门应调整环保行政体制,设立区域性环保综合治理机构,协调指挥环保执法行动,摆脱地方保护主义的干扰。5 }- C2 z2 L6 ?5 t5 V" f1 W* t5 S4 O
提示:由环保突发事件令人担忧,必须有新的思路、采取新的措施,避免由污染转化为社会矛盾恶性事件的发生。  \) z1 Y! |1 h' @3 M3 v
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  10、阅读材料,概括材料反映的问题,提出解决的对策并写一篇策论。
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7 m, ^3 Z6 J5 L" ~* E; v. ~3 k  在很多人眼里,漫天的飞雪不仅浪漫而且充满温情,可是,对于地处青藏高原腹地、海拔4000米的青海南部牧区来说,连绵的降雪则意味着一场来自冰雪世界的生存大考验。4 s  v8 O' |5 r9 [0 W

5 h0 ?5 Q/ K8 z' d* w  曾经经历过1995年玉树大雪灾的藏族牧民曲桑没有想到,过了十年没有雪灾的太平日子,今年,连绵的大雪又一次袭击了他们。9 M% k2 M  v, ^  Y  b. `7 K

7 h, a" q- @& E6 c3 P6 F  今年59的曲桑,是青海省玉树藏族自治州称多县的牧民。和祖辈一样,他自出生后就在这片土地上过着以游牧为生的日子:春夏两季在草场上放养牛羊,让它们膘肥体壮;到了每年的九月底、十月初时,曲桑一家就赶着牛羊从夏秋草场转场到冬春草场,这时候,他们会把一部分牛羊卖出去,用出售牛羊的所得的钱买下炒面等口粮以及过冬用的燃料。6 W! e5 i; G+ v. ?
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  谁能料到今年的雪来得这么早呢?正当他们由夏秋草场向冬春草场转移时,还什么都没有来得及准备,雪灾就悄无声息地来了。10月以来,称多县连续遭遇到了几场大雪,雪花层层覆盖,形成了一个厚度将近20厘米的积雪层。天气一日冷似一日,寒冷让积雪凝成了厚厚的冰块,曲桑自己用手都很难挖出埋在雪下的青草,更不要说让牛羊吃到这些草料了。 $ ~0 u5 J! U6 d5 Z8 P& S/ N9 D
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  连日来,曲桑家几头老弱的牛羊抵不住草料的稀缺,日渐衰弱下去。看着放养了一个夏天的牛羊一日不如一日,曲桑和同村的三户牧民商量了一下,决定四家联合起来,一起向没有下雪的地方转移。曲桑心里盘算着:"到那边以后,可以找一个能够租让的草场,交点草场租让费,让牛羊在那儿吃草。"   ' c2 _5 L  }' I1 J" K
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  他们四户人家赶着牛羊已经走了三天了。为了能早些赶到没有下雪的地方,这天凌晨5点,曲桑就和同伴们出发了。由于天气太冷,虽然曲桑戴着厚厚的帽子,他的耳朵还是被冻伤了,伤处不时渗出些许脓水。   
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  "手指、脚趾被冻伤的牧民非常多!"没有来得及说更多的话,曲桑就挥起鞭子赶着牛羊走了。   9 N. Y% _) Z, I' `* O3 f. Z" h0 G
  在通往玉树州称多县的公路边上,几大块新鲜的牛肉整齐有序地摆放着,称多县清水河乡七社的牧民土登尼玛站在牛肉旁等待着,希望有过往的车辆能稍作停留,用不太差的价钱买走他的牛肉。
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  "雪灾以后,我的牛因为没有草料死了8头,死掉的牛就没什么价值了,不管能不能吃都没人买……",土登尼玛说,"看样子雪在短时间内是不会融化了。要是再这样下去,寒冷的天气再加上没有草料,牛羊一定会掉膘。"趁着牲畜的膘还没完全掉,土登尼玛自己宰杀了4头牛,然后运到公路边来,准备用略好的价钱卖掉牛肉。   $ P/ f) r9 w2 E$ p
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  在寒冷的风中站了两个小时,除了有一辆车停下问路外,来来往往的车辆似乎都没有意愿停下来。望着一辆辆从他身边疾驰而过的汽车,土登尼玛心中还揣着希望,执着地等待着。他知道,如果没有足够的耐心,下一步他转场及过冬所需的一切都将无钱买到。
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  称多县县委书记白嘉扎西告诉记者,雪灾以后,牛肉的价钱就低下来了,原本要卖到7块钱一斤的牛肉,现在一等肉只能卖到5块9,二等肉、三等肉的价钱也就跟着往下跌。雪灾过后,为了让牧民少受一些损失,由县上出面联系了西宁市、海西州的一些肉食企业,希望他们能在牲畜掉膘之前接受牧民手中的牛羊肉,可是这些企业早已听到了雪灾的消息,因此将价钱压得很低,因此到目前没有谈成一家。   
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  包括灾情最严重的称多县在内,这次发生在青海南部地区的雪灾,已经造成上万头牲畜死亡、2万余户牧民受灾,13万平方公里的草场被积雪覆盖。  Z  @( B7 G  \. a# U( U

  u% w3 y0 y$ f; O  地处偏远的青南地区,大部分处在海拔4000米以上的高原。这里高寒缺氧,树木难以生长,再加上路途遥远、煤炭等燃料运进后价格十分昂贵,牛粪就成为这里的牧民一年四季的主要燃料。   1 ]" q) C4 o2 ]+ I- |4 I3 e2 F3 J
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  称多县是这次青南地区雪灾中受灾最严重的一个县。今年夏天,称多县雨水连绵,晴少阴多,雨水冲垮了很多简易公路和住宅,也泡湿了牧民们保存着的牛粪。再加上灾前偏暖,牧民没有估计到雪灾发生的时间和程度,因此,许多地区的牧民尚未离开夏秋草场,牲畜也尚未出栏,雪灾就来了。
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  雪灾以后,当地的气温骤然下降,气温最低时达到零下35摄氏度,牧民手中无钱,不仅缺食品、衣物,就连在寒冷的季节里最需要的燃料都很难筹措。气温骤降,也给牧民转场带来了一定的困难。记者采访时了解到,仅玉树州清水河乡尕青村,就有80多户牧民被困于茫茫的雪中无法转场。
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/ A+ k, o& X* n3 b  G0 g/ b! _* H  居住在清水河镇扎哈村的吾金措毛一家,家里的18头牦牛在雪灾中死了4头。因为家中没有劳力,吾金措毛一家没有能力转场,目前依靠政府发放的100斤面粉和30斤炒面维持生活。四口人居住的帐篷内虽然生着一个土炉子,但里面的温度并不比外面高多少,寒风呼呼地往里灌,吾金措毛的老母亲穿着厚厚的藏袍却仍冻得瑟瑟发抖。在这次雪灾中,吾金措毛不满10岁的儿子双腿被冻伤,无法行走,只好被母亲抱来抱去,最后安顿在炉子边烤火。吾金措毛说:"家里只剩下不到2袋牛粪,只够烧上四、五天。如果这些牛粪用完,就只能去亲戚朋友家借了。"
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% A) R. j" U+ P) i: R. M, z- J% e  在称多县城通往清水河乡的公路边,因为雪灾被困的牧民昂塞的帐篷在茫茫的雪地中显得十分孤单。衣着单薄的昂塞抱着孩子,在零下30多度的气温下晒了一会儿太阳,然后放下孩子,用铁锨翻动着帐篷前的两、三堆牛粪,希望潮湿的牛粪能干燥一些。他告诉记者,这点牛粪只够烧十几天,烧完后就不知道该怎么办了。
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  牧民罗卓玛是称多县清水河镇扎哈村村民,记者在及膝的雪中行走了近半个小时才见到她,这时她正在茫茫的雪地中挖出自己在夏天储备的牛粪。罗卓玛说,从目前居住的地方到储备牛粪的夏秋草场去,需要在及膝的积雪中行走好几公里。罗卓玛费了很大的劲把盖在牛粪上的雪铲开,然后用双手把仅有的一点牛粪捧到脸盆中,再装到袋子里,准备运往自己居住的帐篷。随行的称多县气象局工作人员说,在雪地里寻找燃料十分困难,罗卓玛费了这么大劲也只挖到4袋牛粪,恐怕也只能维持10多天。在这样寒冷的天气里,没有燃料对人来说确实是个极大的挑战。
$ M( R9 |" y7 \; h) R9 n
4 j. O; m- `# G" h# O$ M  W  在清水河镇尕青村中心寄校,老师昂文拉毛对记者说,学校共有80多名学生,因为雪灾,只好给家远的学生放假,目前学校只有20多个学生在上课。因为没有足够的燃料,每个教室每天只在早上生一次火。昂文拉毛说:"因为太冷,孩子们有时冻得连字都写不了。现在学校使用的燃料还是上次政府给的,剩下的也不多了。如果用完了,还不知道下一步该怎么办。"为了节省燃料,老师的办公室干脆不生火,老师们都穿着厚厚的棉衣、戴着口罩,下午时分站在教室门口晒太阳。
2 B6 I. W  q  ^) ]
- m# T" w# Y7 \, s4 o- q  据了解,针对燃料不足的问题,称多县已紧急调运了1万多袋牛粪、150吨煤发放给灾区群众,但是面对已经到来的漫漫寒冬,这些燃料还不足以让牧民群众度过寒冷的冬天。雪灾后由于气温骤降,天气寒冷,已经有很多牧民患上了流感、肺炎、腮腺炎、痢疾等疾病。称多县政府专门派出了3个医疗组对每个村进行巡回医疗,免费发放了10万元的药品。: S7 P1 _5 Y0 k3 |4 ?! {* U
! A3 p2 z# e6 j* j9 k! E# {% j
  据了解,上世纪八、九十年代,青海南部地区就曾发生过两次历史上罕见的特大雪灾,雪灾中牧民损失惨重,他们生产生活多年都没能恢复元气。根据青海的降雪规律和气象部门的预测预报,今冬明春青南地区发生中度到特大雪灾的可能性非常大,民政部门分析认为,如果近期内再次出现大的降雪,形成持续性雪灾,不仅会危及牲畜,还将威胁到人的生命安全。8 H8 `, n1 ^6 c1 F1 ~3 M/ B6 I# u
4 J+ J0 J5 ~' k" K, a
  据称多县副县长活泼介绍,青南地区高寒缺氧,每年的冬季都要持续到来年的三、四月份才能结束。今年又遇到雪灾,雪后天气变化异常,气温忽升忽降,目前出现的空前低温使得积雪表层结冰,因此灾情有可能到明年5月份才能解除,因此就算不再有新的降雪,目前青南牧区的灾情仍然很严重。" E1 B+ c% C" H- e$ j1 z( d' \

+ Q) \3 W1 N9 ]  活泼说,虽然在目前的抗灾过程中仍有很多困难,但是更大的困难还在灾后的重建家园、恢复生产中。目前,牧民家中死去的以及已经被宰杀的老弱病畜都值不了多少钱,再加上转场路途遥远,一般需要8至10天才能到达雪灾较轻的地方,还必须交纳2000元至3000元的草场租让费,因此他们负担很重。
9 l9 k) o3 b8 z9 B% d" b1 }8 `
4 g/ S3 J' b0 ^! }+ B  据了解,目前称多县已经组织牧民向雪灾稍轻或没有雪灾的玉树州曲麻莱县、果洛藏族自治州玛多县以及四川的部分地区转场,但如此大规模的转卖是否能被当地接受,目前还很难预料。
! \, d8 v2 E" Z: B5 C* W9 p# B5 k  s; r/ L2 _1 \- G, q' z% l
  此外,依靠水力发电的称多县,因为气候寒冷河流结冰,目前还面临着无电的困境。& j1 R8 ?- G5 a& \
7 N; c/ a$ r$ b- w- i9 t! k, K
  主要问题:防灾减灾任重道远,建立基层突发事件预防体系更重要。怎样解决落后地区、边远地区自然灾害的灾难尤其重要
* K& D+ _8 o3 R% R! k+ r" @; a
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 楼主| 发表于 2007-3-20 12:22:43 | 显示全部楼层

山东省2006年军转考试出题类型

2006年军转干部考试题型详解. r8 t) m# U: S3 }2 p$ C

3 U9 Y' N% \, E- [2 M7 {* [' R4 ], p5 {) v
一、填空题# j6 c( ]( E+ c5 ^
填空题的作用主要在于测试考生对于知识掌握的准确程度和熟练程度以及理解能力。由于填空题所测试的内容往往是一些容易混淆和被人遗忘的东西,所以也具有一定的难度。其目的是检验考生对于某个事务的变化发展进程和规律,以及运行程序等的掌握情况。在试题内容中,隐含着一定的逻辑关系。这就要求考生必须具备一定的逻辑思维能力和推理能力。9 N& R/ k+ z1 F8 }& q. i9 H' d* g& D
' q, I; \! k3 T; R8 }
二、判断题
* O# w. x8 a) z6 T4 W: w判断题的命题通常是一些比较重要的或有意义的概念、事实、原理或结论。在判断题的解答过程中,主要是看:1.结论是否明确,不可含糊或骑墙居中。判断题中有的试题词字较多,语句很长,包含有很多各自可以独立存在的内容。其中有点表述正确,有的不正确,在这种情况下,考察应试者能否作出判断,只要有一部分是错误的,整个试题便应被视为错误。4 A" i6 R) i% `9 X6 o9 C
2.分辨表现形式。判断题的表现形式一般分为直接结论式或间接结论式两种类型。间接结论式的特点是是非项的陈述在前,应试者必须先对是非项进行推理,然后才能得出结论。
2 f' [# s0 Y' `! T  t3.辨析设错方式。编制试题时采用多种多样的设错方法和技巧。如实事错、前提错、逻辑错、隶属关系错以及概念使用、词语表达错等等。事实错是指某一命题所表述的意思违反了事实真相;前提错则是指所给出的前提无法推断出命题的结论。应试者在解答时必须仔细辨析命题的设错方式,造成错综纷繁的干扰因素在里面。# i0 Z8 f. m. R; u0 R3 N

$ `- ^) p6 I0 a4 R# Z三、选择题5 }* m( F  _! u8 \* v
选择题的类型主要是单选题、多选题和双选题这三种。! }2 z2 r* q4 Z
出题思路是:. Z  o; B' q- R( k& `+ c
1.命题错误或者混淆,看是否有灵活多样的分析和判断能力。( J. U" C4 P2 Z0 D" P
2、该选择项同其他选择项存在着比较明显的特征差异。* [9 m; W/ C. x
3.感官印象认定形成的错误类型。看对政策是否吃透深刻。9 [; z7 d$ B6 O, H+ h
4.应试者对各选择项同题意要求是否进行纵向比较,根据各自同题意要求差异的大小来确定最符合题意要求的答案。看漏选或误选的可能性。 ; D3 V1 A% t. T
5.大胆猜测,根据你掌握的政策,能否对题意深究,大胆猜测立案判断。6 J# _' T- I7 g% T+ O8 W

* Y! P( X( A0 f9 J" E: Y2 `" I四、作文题' b, n/ ?; t; w7 j4 u
作文题是对应试者的逻辑思维、创造思维及书面表达等多方面能力进行测试的一种综合性较强的试题。作文题包括命题作文和条件作文两种。命题作文部分主要是要求考生依据一定的材料或图画写一篇议论文或说明文,条件作文主要是公文写作、命题作文。
0 ~5 V/ q9 o0 ?/ Q! T% j1、应试者是否对中心议题理解,对主题的内涵进行完全的分解。对政策性把握的如何?有什么立法依据?8 g' q* v& v3 {; i+ \# G: Q* q
2、论点新颖,论点具有一定的独特性、创造性,而不违背原则。
( q, l1 G6 y  z: x/ X2 Y( w. X/ f3、材料是否有说服力,取材必须以表现主题的需要为依据,有较强的代表性、时代性,能够深刻地反映出主题的实质。
. P4 n' C' ~% _$ P, @" P) U$ w五、论述题
5 E# U. \! S% b' l" @  N辨别试题类型。根据不同的标准,论述题可以划分为许多类型。主要有叙述式、说明式、评价式、分析式和批驳式这五种。叙述式论述题要求考生把某一事实或原理详细地记述下来;说明式论述题则要求考生用自己的话对某一事件或原理进行解释。运用所掌握的知识或理论对事物或人作出价值评定,是评论式论述题的重要特点。分析式论述题要求考生对某一现象进行分解,然后找出这些独立的组成部分相互之间的内在关系。批驳式论述题要求应试者用某种观点对试题所展示的观点或立论进行反驳。 
2 R2 w/ j; r0 g1 W) K论据的选择是否针对性强,看考生应从说明或证明论点的需要出发,选取那些能够强化所提论点或对论点进行解释和论证的材料做为论据,使这些论据能有效地为论点服务。那些最有代表性或最有说服力的材料作为自己的论据,而不是毫无选择地堆砌材料。       r) [% B- A4 {
论证充分、全面 。应试者在具体论述过程中,能否做到论证充分、全面,是不是以偏盖全。理论联系实际,将所述理论同现实生活中的某些事实结合起来,运用这些理论来对现实事物作出解释。表述上要否逻辑性强,内容之间不相互矛盾和冲突,层次不清、语无伦次的现象,中心议题的内涵应该在论点中有完整的体现,而且,每一个论点也应有充分的论据为基础,论点应是对论据的正确概括。; B6 z( k/ l! h8 @5 X1 w
六、案例分析题+ I+ o" V* G; H
案例分析题是一种综合性较强的题目类型,要求考生对此进行仔细阅读和分析。然后运用某种基本原理和理论知识对所提出的问题进行解答,或作出评价。 ' s# \7 F: l' ]( h/ y
解答案例分析题,看考生应该仔细阅读背景材料。试题中的问题会在背景材料中有直接或间接的某种暗示。是否抓住重点分析。 8 p& S5 q1 z0 X0 [+ i% M
此外,看考生在确立分析的原理或理论知识时,有主次之分,考生在答题过程中是否摆正自己的位置,而应以一个局外人的身份对此进行客观地分析或评价。! z1 K/ @* @" f) l+ l: q( y; |
七、数字推理题
! ^2 k% t4 c3 ?数字推理题主要有以下几种题型:
- X% l8 T* }$ E; P1.等差数列及其变式
: h$ J( J3 u; v! {- F1 S8 l) g( P例题:1,4,7,10,13,()  A.14 B.15 C.16 D.171 p8 X7 f. s2 \" U
答案为C。我们很容易从中发现相邻两个数字之间的差是一个常数3,所以括号中的数字应为16。等差数列是数字推理测验中排列数字的常见规律之一。1 w2 X5 c6 u% u
例题:3,4,6,9,(),18  A.11 B.12 C.13 D.14; T. f+ Q! J+ Q0 B3 V" d
答案为C。仔细观察,本题中的相邻两项之差构成一个等差数列1,2,3,4,5.……,因此很快可以推算出括号内的数字应为13,象这种相邻项之差虽不是一个常数,但有着明显的规律性,可以把它看作等差数列的变式。  " v1 F( Z3 T5 ?7 Q
2.“两项之和等于第三项”型
9 f7 Y- x% G& s+ c例题:34,35,69,104,()  A.138 B.139 C.173 D.179" a+ Q4 `/ \9 j+ t- C
答案为C。观察数字的前三项,发现第一项与第二项相加等于第三项,3435=69,在把这假设在下一数字中检验,3569=104,得到验证,因此类推,得出答案为173。前几项或后几项的和等于后一项是数字排列的又一重要规律。
! J1 E# K# o$ h5 C1 i4 e3.等比数列及其变式
3 w0 j. N% Y, I& Q+ z" Y2 f例题:3,9,27,81,()  A.243 B.342 C.433 D.135' S$ n2 b& I1 E! J* Q3 Y0 \% J7 g  v
答案为A。这是最一种基本的排列方式,等比数列。其特点为相邻两项数字之间的商是一个常数。6 S- h& F$ E6 U/ [
例题:8,8,12,24,60,()  A.90 B.120 C.180 D.240  z' B6 G! t* L; M  Y$ N
答案为C。虽然此题中相邻项的商并不是一个常数,但它们是按照一定规律排列的:1,1.5,2,2.5,3,因此答案应为60×3=180,象这种题可视作等比数列的变式。  # T9 ~+ A5 D0 o! J2 P- J3 s9 @
4.平方型及其变式
" Y' M; q  C) u, _  例题:1,4,9,(),25,36  A.10 B.14 C.20 D.164 M3 J" f' |% C- I; M% ?
答案为D。这道试题考生一眼就可以看出第一项是1的平方,第二项是2的平方,依此类推,得出第四项为4的平方16。对于这种题,考生应熟练掌握一些数字的平方得数。如:
8 t' M) K8 T4 |* j0 G$ f10的平方=100  11的平方=121  12的平方=144  13的平方=169  14的平方=196  15的平方=225
3 K! [  n- s- M, O, o例题:66,83,102,123,()  A.144 B.145 C.146 D.1470 e7 u7 [9 k+ X2 w# H4 o
答案为C。这是一道平方型数列的变式,其规律是8,9,10,11的平方后再加2,因此空格内应为12的平方加2,得146。这种在平方数列的基础上加减乘除一个常数或有规律的数列,可以被看作是平方型数列的变式,考生只要把握了平方规律,问题就可以化繁为简了。) z1 K4 I: c6 D- _1 W, F/ ?+ k
5.立方型及其变式# X4 s: j% r  p, {% z( B0 V
例题:1,8,27,()  A.36 B.64 C.72 D.815 S8 j' @) h* Z6 f
答案为B。解题方法如平方型。我们重点说说其变式
' Y8 o' @* Y- U例题:0,6,24,60,120,()  A.186 B.210 C.220 D.226
0 L" [2 a  T  e# i2 Y: j# a! }: p答案为B。这是一道比较有难道的题目。如果你能想到它是立方型的变式,就找到了问题的突破口。这道题的规律是第一项为1的立方减1,第二项为2的立方减2,第三项为3的立方减3,依此类推,空格处应为6的立方减6,即210。
8 C- M  g4 P" z6.双重数列
3 J; p: H+ I( R* _' b例题:257,178,259,173,261,168,263,()  A.275 B.178 C.164 D.163
. X) s! }# d* F) d9 d+ @答案为D。通过观察,我们发现,奇数项数值均为大数,而偶数项都是小数。可以判断,这是两列数列交替排列在一起而形成的一种排列方式。在这类题目中,规律不能在邻项中寻找,而必须在隔项中寻找,我们可以看到,奇数项是一个等差数列,偶数项也是一个等差数列,因此不难发现空格处即偶数项的第四项,应为163。也有一些题目中的两个数列是按不同的规律排列的,考生如果能判断出这是多组数列交替排列在一起的数列,就找到了解题的关键。
1 V) b7 v  v- f9 d0 {7 y0 n需要补充说明的是,近年来数字推理题的趋势越来越难,因此,遇到难题时可以先跳过去做其他较容易的题目,等有时间再返回来解答难题。
& w0 i4 C. h( z3 ], R  Z八、申论
5 q$ F# B/ S$ I9 {: x申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能,实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活,要求考生摒弃套话、闲话,要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰,同时又保证考生能充分发挥自己的潜力,施展自己的真才实学。6 u9 |$ Z1 s. D) d( ]
申论考试的特点
, d2 s1 ?6 e) e- m; ^* S首先,申论考试的背景材料具有普遍性。注重对应试者实际能力的考查,而且内容并不局限于某一方面,对政治、经济、法律、文化等均有涉及。
/ p4 g7 K# p  E1 g4 R$ X其次,申论的题目有很强的针对性。申论考试题目的背景资料涉及面广,内容复杂,但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求,认识和抓住了这两点,才算真正领会了申论考试的精髓,找准了答题的突破口,从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。- D0 Z. [! X: I: h8 Z5 }& q
申论的考试内容
. L6 K, C1 l! E4 H4 {2 T4 v* K申论考试的结构比较规范,清晰明确,首先给定一篇(或一组)1500字左右的资料,要求应试者在认真阅读给定资料的基础上,理解给定资料所反映的事件(或案例、或社会现象)的性质和本质,然后按要求作题。其答题形式具体言之,就是经过对资料的整理、分析、归纳后,用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题,然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案,在完成上述两项程序的基础上,紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题,申明、阐述、论证对问题的基本看法和解决问题的方法。
! ^9 a5 D9 m+ w( U$ v/ H申论考试的全部过程,可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。( u/ X' s, |: d& S
阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来,却是完成其他三个环节的前提条件,而且在时序上位在首要,不容滞后。申论考试的时间应该说是比较充足的,考生应该也完全有必要拿出一定的时间(一般需要40分钟左右)来仔细阅读给定资料,以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。
+ m, x" x+ A3 ^- w概括主题是一个重要的承上启下的环节,一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结,另一方面,又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性,是其据以立论和展开的基础。
: ]; |) S9 `8 y, P' t2 n提出对策是申论考试的关键环节,重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。给考生提供了充分发挥的自由空间,考生可以根据各自的知识、阅历,对同一问题各抒己见,见仁见智。! }. J; A1 r: V9 |  ~7 S
进行论证是申论考试最后一个环节。要求应试者充分利用给定资料,切中主要问题,全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案! e$ g6 e/ E9 O* v* u

* {6 C  t- T$ O8 k$ B% o[ 本帖最后由 云门山 于 2007-3-20 12:24 PM 编辑 ]

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 楼主| 发表于 2007-3-20 12:26:48 | 显示全部楼层

2006年军转录用考试常识判断部分试题

2006年军转录用考试常识判断部分试题3 D# ~8 J6 [. h: h/ d: v
- G( Z; H4 i8 d; N

/ M2 G) _2 K6 Z. f" D
/ f3 I& K: }: v" _
, ^4 Y% r( J8 ?8 X8 C- c. R6 j% k" G1.民族自治地方的人民代表大会在自治权范围内,依法根据当地民族的特点,针对某一方面问题制定的规范性文件属于(   )。 ! M  {" h7 |7 d* l- Z5 `2 v- ?

  L# z. u! M- D+ L1 F      A.自治条例 4 J& L/ q. Z& u4 g: Z5 ^
      B.单行条例
/ \) h0 j: c+ l: |3 S: _( |      C.地方性法规 7 B+ H- F( P' L0 g
      D.地方政府规章 ( N/ M& G' H  x6 c9 N9 V  L
" S1 k& l; V- B- `
2.宪法的本质在于,它是各种(   )对比关系的集中表现。
  K( {4 i- K; A6 {/ h
: }/ V& Z7 S4 s! {8 a      A.阶级力量 - c  N  i! E7 v9 h  Z+ k9 G/ L( D
      B.政治力量
" a. U8 ]* m# z4 \) h; u$ c      C.集团力量
  j6 S& I, ?0 [) f      D.党派力量
. k3 w; C9 Q+ B2 U# K! J' p
4 t! ~1 z4 u! |' H1 l# x; @* `- b3.我国《宪法》规定,(   )是中华人民共和国的根本制度。
- @- i3 k8 T. n& d7 n3 ?5 d7 ~; g. V! ^$ x5 Q6 D5 L" k
      A.人民代表大会制度
- O$ v3 a* f0 M7 \8 X& L) v      B.政治协商制度 + L& u: c3 y1 C# E* V. }
      C.社会主义制度   {3 U5 X; k3 ^; C' J) Y$ g) A
      D.人民民主专政
2 Z& v7 c: v4 Z! ?7 l
  f6 ]+ U8 I: _) ?4.我国《宪法》规定,国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由(   )以法律规定。 / F& r5 e# U/ w+ I+ Z# Y  @
0 m3 S' r3 t: U$ n4 I
      A.全国人民代表大会
. O2 M! N4 m( Y$ {; E      B.全国人民代表大会常务委员会
- [2 B% e9 {5 h      C.全国人民代表大会常务委员会特别行政区基本法委员会
+ K2 K; I; i# e5 ^( t" Q5 P      D.特别行政区立法会 8 f+ r9 [5 l' @' e$ e2 v* g
' N) G- @7 [2 P) o2 {, P6 u
5.如果遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大会常务委员会以(   )的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大会的任期。
0 s2 F: O0 G/ x/ e+ z' j  ^6 ]' S3 y& s# D3 j$ W; y, q
      A.全体组成人员的二分之一以上 " X  M" N" G* F3 u2 q' q
      B.全体组成人员的三分之二以上 ; D- x0 A0 H$ N
      C.到会人员的二分之一以上 : Z5 k9 h/ K. c0 W- s, J( |% ^- E7 C
      D.到会人员的三分之二以上 ) L. m  h# E1 `9 Z
8 q- Y1 O- i" D  @  g2 d
6.中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和(   )。 3 a  H' K  M, X- F

9 n+ n  T  N, E% ^- `+ {3 g+ H      A.诬蔑陷害 ' q8 J# w; w) t" X' n6 h
      B.侵犯人格尊严 1 ~9 Y( |% c7 p6 n" P9 n3 q' ]8 }: g
      C.诬告陷害 5 P% X: d  _. R, C2 a
      D.侵犯人格权
& R# c* C: z# Y6 [7 x0 k5 e9 C8 z4 X. n$ t
7.一切国家机关实行精简的原则,实行(   ),实行工作人员的培训和考核制度,不断提高工作质量和工作效率,反对官僚主义。
* c9 h+ L1 _6 e* _' [5 {
- ^. i) j8 q. C; r      A.集体负责制
0 |7 w; c! e5 ?% v      B.集体负责和个人负责制相结合 ) q' s) e) Q: |+ G( c9 j. G
      C.个人负责制
% @4 Q& J. v5 m& @      D.工作责任制
* W5 q9 a( q6 ~$ ]$ U
# M- {8 k% F6 V7 e8 `9 O! F8.全国人民代表大会代表,非经(   )许可,在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。
0 d6 [2 O% r; [* X( A- W5 s! C( i* L. v
      A.全国人民代表大会 # Y, Z; M) R, D, B- d
      B.全国人民代表大会代表资格审查委员会 # A: G4 a2 h, `* f; ]4 D
      C.全国人民代表大会秘书处
) \" J: s& S  V* E* ~0 O/ }      D.全国人民代表大会会议主席团 1 J, l2 Z7 o) E6 ?" f

& ^7 o- T, M, S1 W9.根据我国《宪法》,中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由(   )暂时代表主席职位。
9 T" h4 d, K$ N- q
! x; ?! ]" x4 C  t; i7 @6 t# S- [      A.国务院总理 3 K9 q1 q# {  K% a5 o
      B.全国人民代表大会常务委员会委员长
. B% t' I: M0 o! ?& o0 N      C.中共中央总书记
4 I0 u3 ^9 ]6 A6 H' R      D.全国政协主席
+ w9 s0 n( n8 _/ ~3 ]) N
5 R( Y5 O0 P4 r) ^# t10.(   )有权批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。
; T8 D0 `1 Z6 j- O
& G4 K" e: l5 `$ S! R9 j      A.全国人民代表大会
) A1 q, F. u& ]+ ?7 M$ K! S      B.全国人民代表大会常务委员会 : [* s8 C) @6 L, M4 o& E8 O" R
      C.国务院 9 K# B5 |$ V! l7 [, `
      D.省、自治区、直辖市的人民政府 0 B# N& j- n9 d2 o- ^8 O

6 E; G4 t& T2 R+ f" Y* G11.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对(   )负责。
7 g) D3 F! f6 S/ [$ ]0 M& K* Y& b2 B" k8 }. H6 a5 `9 I6 @
      A.本级人民政府 5 p) a" y* K" p- g# {- e* z5 `7 q
      B.上一级审计机关
& {5 c$ f% z2 r5 F      C.国务院审计署 : E* c, |" Y3 O2 ~
      D.本级人民政府和上一级审计机关
6 o% |- W1 `5 T8 b
' w% l( p- t0 ^4 X2 ]12.中华人民共和国人民检察院是国家的(   )。 9 W! T. w- J, Q3 z9 I/ L
# J  B- W# s* F1 V/ U
      A.监督法律机关
2 J+ k3 g# d. H& ^8 R8 k+ _" |      B.法律监督机关 1 T8 l: b* Y, o
      C.刑事检察机关 ! d( M, ]3 V0 {4 M
      D.反贪污贿赂机关 2 ?0 k9 w" u" Q0 s3 W3 d

0 x* K$ }) \, o6 r4 [13.我国《宪法》规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的(   )实行征收或者征用并给予补偿。
; S3 T2 P8 j* j1 a1 L7 J6 t; W! O* n0 r0 h8 [2 s" v' G
      A.私有财产权
) G+ }6 W- F/ Z+ U( D1 |9 _) b      B.私有财产 $ O+ X& w$ Q1 P8 o+ V3 K5 e
      C.私有财产所有权 3 a" ^9 `( f! G2 I
      D.私有财产权和继承权 " |0 O- |& C7 |7 i
5 _, e, Y  Y( {$ Q) A5 Y
14.中华人民共和国的武装力量属于(   )。它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
% ]5 c& s6 U" |& S! m( F0 i
8 G! q0 g* R* S& W( ?6 a; V      A.全国人民代表大会 1 X* c* e: e1 [' P: T
      B.中央军事委员会   I& Y. H7 Z9 h9 U2 w% f
      C.人民
# {5 I  {/ T8 p      D.中国共产党中央军事委员会
2 I. O' U  m; ~+ g3 U6 [7 a% z+ l2 [- A6 \. R, P
15.根据我国《宪法》的规定,(   )由实行区域自治民族的公民担任。
9 }0 C) W/ G* A; P+ d0 [5 b  c4 r7 l3 F( T7 ~; i
      A.自治区主席 6 x) n9 u% W( c" [1 N
      B.自治区党委书记 $ m, `" K6 z: W: p! a
      C.自治区人民法院院长
. v% V2 |# |1 h1 @      D.自治区人民检察院检察长
8 |1 l" ?* w, `4 g2 G
3 |: H* j+ W' d2 v* [! i: [9 d16.自治州、自治县的自治条例和单行条例,报(   )批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
: T7 e2 V' V, U6 o8 O7 }: r
  F  h+ T5 e8 |& Z1 q1 Y5 C, c: t      A.国务院
6 ~' `0 w" s) U& D6 O      B.省或者自治区人民政府 3 X7 d+ @  K/ K5 ]8 U/ n
      C.省或者自治区的人民代表大会 5 k- Z; P: m! U" {
      D.省或者自治区的人民代表大会常务委员会
, b1 D4 k/ p* z3 O+ ?. S" g. `4 a! |* ?$ e
17.(   )认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。 , a8 G9 m1 b4 |0 w4 d! L

  F) e, l" P: {- K2 d8 [9 K: y. }      A.全国人民代表大会 $ B. z5 a2 G9 I$ T4 T- h$ T1 k
      B.全国人民代表大会常务委员会
! z4 d8 m  E# v  n6 m( q/ |) m3 t- U      C.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会
! y! w; {1 o! ^6 h9 b0 _) V% U5 _      D.全国人民代表大会会议主席团
2 w2 t$ ], Z1 e- Y# Z0 O* J
9 w4 x( G' @8 M9 @: D) ?18.民族自治地方的界线需要变动时,由上级机关的有关部门和民族自治地方的自治机关充分协商拟定,报(   )批准。 ' S( E8 P  i" C/ i) h; q

( B- F) F5 n- Q( p. u      A.全国人大 ! W2 g5 _  O5 j4 s5 |
      B.全国人大常委会 " Z- O0 f! z$ _
      C.国务院 8 x% J& I" ~9 P* `$ h+ }( f8 W
      D.省级人民政府
: H# k/ n) E6 z2 p3 \- W1 c, Z5 g; }# [
19.村民会议由本村(   )组成。 ( e" b* D' @' ?2 j2 A2 U

/ Q/ S: r$ A2 u3 d0 N% A4 v) }      A.村民 ; b$ x- P; V; J7 Y* G  b! W
      B.全体村民
3 k( q& z! C: B3 s" k% a5 ]      C.18周岁以上的村民
& z" o5 y$ B; p% F6 R2 d      D.18周岁以上具有政治权利的村民 - V! i) s& e/ @5 J2 D

1 w; u8 j8 J7 V& Z- u20.对于罢免案,全国人民代表大会有权依照法定程序,在主席团提请大会审议并经全体代表(   )的同意后,予以罢免。
( z, X3 l8 u8 B  H8 G. w5 |4 L, b$ y) E
      A.三分之一以上
/ _8 w4 o! d! v3 ^4 ~      B.三分之二以上 1 k+ G6 i  p( v! l
      C.四分之三以上
( @; d$ Z4 j* Q6 V! r      D.过半数 - i4 P# _( d2 b" D+ e# S

; \' P3 L, r: k5 Z  ~21.由于(   )侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
) s+ d( I. s" H9 |8 P+ c# X
0 h1 {! h4 p, W* a- E1 t$ L      A.国家机关
( S- |/ \0 F& d6 z+ H$ w" P3 |      B.国家工作人员
! r; E. Q1 |) E- W) g( y      C.国家机关和国家工作人员
3 F6 A- `! t. S* J( S% Q9 e9 T3 c      D.行政机关和司法机关 8 o0 E- I- e6 a: f; S! J
2 t# N: p8 D( K' p3 z( q& g, p" g
22.中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和(   )。 ; ]2 _9 p& D, Y# O" P
      A.其他公民的自由和权利
; b2 h, {  Q' g4 W" `      B.其他公民的自由 & t; H' N1 z0 ?; ?& K" o& I& g+ P
      C.其他公民的权利 % b" Q4 j+ |! ~- Y' _; Z
      D.其他公民的合法的自由和权利 % V) R2 o4 X* w! f5 u5 [
) p. x: \, m( `+ r! p5 ~
23.我国国务院的领导体制是(   )。 $ ~" s( _4 t6 {
/ o# J( S* }- \; h8 }
      A.集体负责制 ) M- \# W3 q! ~% v. W
      B.总理负责制
5 m. s8 D  w7 e- g7 V  p      C.整体实行总理负责制,各部实行部长、主任负责制
8 o  J2 Z- w) Z; R! B7 y      D.个人负责制
& U) \9 P9 f- X% {( d0 [7 m2 c" x( O1 h
24.全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的(   ),不受法律追究。
/ Q+ v7 [: A& P% E) e/ }0 E+ z3 w1 G" \8 @6 \
      A.表决
5 n" l0 _% a/ g% A( {0 W: V      B.提案 : I2 v4 ~/ `4 C9 H
      C.发言 % e, n: d' f- {) T
      D.发言和表决
$ i. ~# k& a! q% j' T' |
9 X& a  _0 I* `4 p; G25.(   )有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。
: `9 Q# {2 Z3 Q& M
% j+ r' X! k; R  p7 Y      A.全国人大
8 h, M) u: d. Z' l7 W3 B/ B      B.全国人大常委会 . c% ^+ P& \. Z- M3 j
      C.国务院
. O) t3 X5 H+ ^, U. x4 F      D.公安部 9 r( K$ _- e* G1 C9 J# Y6 b

  G" z( Z) Q6 ^4 L26.全国人大代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,均可向(   )提出辞职。2 [. f( @+ |8 B

; m# Y) `& ^7 T1 _" L/ O      A.选举他的人大 ' Q5 C/ I# p  j1 g+ \/ a
      B.他所在的工作单位 ) L* V# A- n: d9 Y
      C.他所在的选举委员会
: J  l1 X" y7 \" Y& k  v( ~      D.选举他的人大常委会
, w6 A5 N$ D$ f2 X  J7 V2 }
$ S& V: T) x3 s; c& P27.根据我国《宪法》,(   )决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
  t* U9 e  _- N7 u: d
) ~' q: Q& h" O. r4 w) H; K/ T, V      A.省、直辖市的人民政府
8 P$ n2 f  v% g      B.省、直辖市的人民代表大会 7 r: i0 e" o( Z! Z8 T1 j: a
      C.国务院
3 m+ ~% V7 ^0 i$ @2 }      D.省、直辖市的人民代表大会常务委员会 1 K- j5 v. C  s9 N% ^+ l- s- U
* @$ u8 A; w7 j% ~6 B
28.全国人民代表大会代表受(   )的监督。
3 f, a3 m& |7 H% g7 b1 c- G9 H) J8 u  H- \
      A.原选举单位
, B! }% U( _% ?+ s% L7 a) h      B.所在单位 ) a& ~, L4 Z9 W; h2 Q0 @
      C.全国人民代表大会常务委员会
& B+ p1 X  j( B0 ^% M6 }4 }. s      D.全国人大常委会代表资格审查委员会 + G# @- C, d& [+ @9 D9 A

& y& P; G4 \2 M' M& G29.民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经(   )批准。可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
! U3 h! ^7 ^1 W6 n5 `8 H! t; l, K- A, p; I
      A.全国人民代表大会常务委员会 ! Y2 {% b& o6 J7 B+ F) P/ ^
      B.民族自治地方的人民代表大会 / I" \' _3 n3 \
      C.国务院 6 L5 e5 I; c- A, N( p  P3 i
      D.民族自治地方的人民代表大会常务委员会
( x$ i- E% y: @0 i+ U, J, m- {# q6 O( w6 z8 \; l6 v  p$ y1 _
30.全国人民代表大会会议公开举行;在必要的时候,经主席团和(   )会议决定,可以举行秘密会议。
8 y& u0 @( T! x% l. E' f" {
  s8 F! L2 i' o4 O, s# }1 t      A.1/5以上的全国人大代表
( _+ r6 W! O) z: k4 Z      B.三个以上代表团
% r8 d2 {/ E: u, C/ |6 b  ^      C.各代表团 ; f. p# }  w9 y9 n* s
      D.各代表团团长
( g8 x& _+ w2 Z7 r' O4 s7 E' O3 o. y& Y
31.地方性法规与国务院部委规章之间的规范冲突的最终决定权属于(   )。
' V! Z* t' u- ~) B
  H" s0 `6 _0 `# q& |      A.国务院 6 E; {0 W$ A) J6 q1 P
      B.全国人大常委会
. k0 I. V$ c$ \8 c% v      C.全国人大
- }' |, T6 u9 n: U8 l      D.最高人民法院
' f8 m3 l+ H, l  o( ]+ g
# _( x, a7 L6 h; _' k% B32.全国人大有权(   )全国人大常委会批准的违背宪法和有关法律规定的自治条件和单行条件。% o8 Q2 O: C" s2 j7 Z6 X
# h  L* t8 w' d1 c" U& M
      A.撤销 % ?1 H; ~9 m! s7 d4 Q$ Y3 y! t# M
      B.改变 % o  g' O( x, d% }  w
      C.宣布无效
# H) w) N4 X  E* u      D.拒绝适用
2 \, f3 S1 d3 d7 X% ?- a8 O9 f4 {1 D' k
33.根据我国《立法法》的规定,有权规定规章的主体有:(   ) 8 \$ i$ _: q! X& g  h1 p/ J
' n' r" z7 ^2 b1 w# R9 L/ @+ u3 t
      A.全国人大及其常务委员会
3 g; E9 N' ^: F/ p4 p/ S. k      B.省级人民政府 ! ]# M( ?( E, D+ I" z: U- I" u" Z
      C.国务院办公厅 2 k% f" _7 x  S$ P
      D.省级人大及其常务委员会 8 G5 {6 \  G; b

8 B9 N; X; W- z7 t34.以下选项中具有行政主体资格的是:(   ) 9 Q% @. o, e3 ?: K5 q" Y
& E# B, W% w7 t
      A.县级人民代表大会 ( z2 I1 E. F) K* L3 u
      B.省人民政府
+ j" R& ], |2 i$ N      C.市政协
: S$ F9 L* M- J      D.县纪律检查委员会 + \! G2 S, w$ ~4 S" K1 I' s
) d) Q& F; Z6 Q- J( N
35.某县公安局为了加强对所辖农村社会治安的管理,决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件,试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决?(   )
2 |8 c6 b% e* e  j1 E" |
" A( S: h1 |6 S' ?8 ?; Z. \; i, L      A.县人民政府 * W) ]) f( ?  }  \% w1 H5 s" ?
      B.县公安局
  @) e" L5 e4 U( ]) C' H+ x9 H2 C      C.县政府法制办公室
  Y% P% D- {4 `6 k      D.甲乡人民政府 ; u1 B6 N$ D3 m1 X6 l) c$ o
: [$ Y+ C" A3 V
36.某市为了整顿市容,成立了由公安、城管和工商3家单位组成的市容整顿联合执法队。在整顿过程中,执法队发现某饭馆在门口摆设桌椅进行营业,执法队认为该饭馆的这种做法严重的影响了市容的整齐和美观效果,随即告知饭馆老板进行清理。次日,该执法队再次巡查时发现该饭馆照旧进行店外经营活动,于是将所摆设的桌椅全部没收,而且处以150元的罚款,并由城管部门开具了没收财物清单和罚款收据。饭店老板对此不服,欲起诉。他应当以哪个单位或组织为被告?(   )
0 u" X' g3 |* c" ?, G$ Z' X8 U' L6 Q- R% e
      A.以联合执法队为被告
2 }! W, K$ {1 X% p      B.以市政府为被告
. {& a) d0 O9 |2 e% d+ C) z      C.以公安局、城管局和工商局为共同被告
9 v+ o* f7 K4 Z      D.以城管局为被告
% V$ E# A. G) b9 L" W8 D/ g' i+ D' _( z, I
37.某县公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴,即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙,便对赵某出言不逊。赵某大怒,拔枪将马某击伤。下列关于赔偿责任正确的说法是:(   ) . e3 t8 D0 M$ E& ?$ c) n7 b
! ~" p+ ~2 w3 U9 K
      A.应由赵某赔偿,因其行为属于与行使职权无关的个人行为 & P. ~+ L' e" c* o/ @1 a$ U1 d, A
      B.应由赵某赔偿,因其是刑事警察,无治安管理职权,且是在下班时间作出
6 R4 J! @! M) Z' T      C.应由公安局赔偿,因赵某的行为是在执行职务 1 m  s& H: Z& u) t2 q
      D.应由公安局赔偿,因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形
. ~$ \* k6 p. U+ J! b$ \( N- Z- Z7 p
38.在我国,下列哪个国家机关不能够制定地方性法规?(   )
3 M* Q( y6 o( d8 a2 W9 c8 J* o# c
4 L5 `- v4 e; n4 ~* }      A.省、自治区、直辖市人民代表大会及常务委员会
$ m; r) u+ }* S; B$ w      B.自治州、自治县的人民代表大会及常务委员会
; N0 _' G& b( l& p0 Z# t      C.省级人民政府所在地的市人民代表大会及其常委会
# Y# d- @; h, Y0 w/ B      D.经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会
0 [. ?; U6 v* I  F3 D* p3 _2 N$ c
39.以下国务院的部门中,没有权力制定行政规章的是:(   )
" x% g" O, c  d9 R% Z7 Z' m
1 v/ @  z3 r: H      A.审计署
8 M$ [) R" f' E1 T! g+ A$ f: G* K  _      B.科学技术部
+ n3 Y9 w+ u. Q8 h' l+ W2 s* R6 E      C.国家技术监督局 8 F5 I% ?$ p. ]7 l6 I6 ?
      D.国务院办公厅
, P; v: G/ T4 m" d: ]
0 Y! f0 _2 v# c. [; {) M40.公务员的交流方式不包括(   ) * R' y' P6 M& _: L

9 I) j% S+ t. m7 k# }1 ?5 G2 _      A.调任 / S4 t2 M; g# V9 U" n3 }
      B.转任 3 w3 r( O- w+ R+ t5 p8 C5 j) m
      C.挂职锻炼
2 U# f* T' d; j3 }9 y5 E6 j4 u      D.轮换
" H; _# _. B- X( B) }, h) x: L) I# h
41.在我国,享有地方政府规章制定权的机关有:(   ) ' K7 _: i& n; b

  t6 d9 U" m3 H3 z. i3 j% G8 O      A.经济特区所在地的市的人民政府
5 C& X) l" Y, a$ V6 g* v      B.自治州、自治县的人民政府
4 w+ L, p. ]) v      C.省级人民政府所在地的市的人民政府 2 r) v' l$ X8 ]1 ~
      D.经国务院批准的较大的市的人民政府
. b% a+ A, J) R. x. m6 J# X5 ~  q/ p  n
42.(   )是联系整个行政过程的核心。 ; t" y' S7 |! i7 T/ G$ D# X

$ f5 B) @6 r: H5 c      A.行政决策 9 v* H+ R) o. `+ B' W. O4 F
      B.行政执行 3 E9 r% r. S7 `0 B& ^5 H' [
      C.行政计划   b# t. E9 f6 D2 ^+ a% ]
      D.行政监控
; Y& `& Z  n2 d
: T% m! {5 R4 @% I6 H& }43.某省人民政府为建设一项国家重点高速公路,决定占用沿途部分农民的土地,省人民政府对被占用土地的农民给予了各种补偿,并对多余的劳动力进行了安置。省人民政府的此项行为属于:(   ) 7 T2 r0 ^% T5 T2 ]( {4 W+ |
$ K/ o3 e2 U; `! Q
      A.行政征用 7 Z) j5 H3 }$ p% l1 e) Y; v
      B.行政征收
" K$ Z9 N- J! P0 E: H5 F  r; O      C.行政征购
, M4 T! |8 O$ `5 N; o; i) @; x      D.行政没收 9 u& ?/ ~+ C4 F, J2 W1 W
# S7 R0 M  q/ o. u1 V; H
44.张某家住某市闹市区,人口密集交通便利,于是打算在自家的小平房开一个小卖部,便向工商行政管理部门申请营业许可,那么营业许可属于什么性质的行政许可?(   )
# u9 x" i+ w* B' M8 W- o
3 B& V( j+ n$ l6 \  e      A.一般许可 / O% z* z# ]& c% z8 P5 ^  L
      B.排他性许可
& }% j6 t( x0 N. n# G2 j- S4 P  w      C.特殊许可
) ^* x+ Q4 H- L0 R& l4 i, U      D.非排他性许可 + X; e( V2 F4 t# Z  D- r+ [

8 r& r( W" S2 W: c: ?$ `7 n45.关于行政处罚和行政许可行为,下列哪个说法是正确的?(   )
! A- b% m/ |# a' x& P9 j+ B0 t' r1 }8 L- `$ l& V
      A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价   M5 W7 z1 `" [1 y
      B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权 1 \+ i. q" ]1 l; @9 X
      C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织 / ^! L/ u( k  N8 V
      D.行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
2 C$ n$ x& x6 j5 i$ k5 G1 Z  d7 X8 ]& a% n7 k
46.下列属于行政强制措施与行政强制执行共同特点的是:(   )
( a0 Y0 v& Q0 t  `! D  \( d' b2 n; O' b
      A.都以行政相对人不履行义务为前提
# J2 M9 r) @% `6 R' E& z. m* S6 u      B.都是以强制的方式实现行政目的
. l/ P# _. N- ^/ I9 M# ^      C.实施主体都是法律明确授权的行政机关 / v  S) d/ p7 |, Y! k# A
      D.采取强制措施的方式都是相同的 1 b- `! ^# @/ I* L; T( ~- e, t2 C. s" g

, }+ p5 e+ t1 {3 U2 D  P! s47.某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理:(1)责令限期治理;(2)罚款8500元;(3)赔偿受污染单位损失16000元。上述决定中属于行政处罚的是:(   )
, f8 W9 w" @4 m; ?% k: o; t5 I, J! V
      A.责令限期治理 2 E" E& _- Y* b  X  }9 F' @) ]2 r
      B.罚款8000元 6 i8 E% @. C* E- G# q6 J9 c
      C.赔偿受污染单位损失6000元 3 m* }, ]! u( D; t$ @- N  F! u5 C
      D.没有
% E( P# r3 `/ |! A" b! w$ W2 {, ?
' l5 C0 e& H: ~; k* A' M6 t48.某省人民政府在建设一条省级公路时,需要占用某地区农民的土地,省政府与被用地农民就各种补偿费用与安置费达成协议,省政府的此项行为属于:(   )
8 G# c1 I" I: R6 @4 S$ G; n& W
0 k. b+ C" z1 r1 P, J# c- t      A.行政征收
" R1 k! M2 u( d& R      B.行政给付
2 U# o9 m1 N  r) Q" `: e( \. L      C.行政合同 1 q$ R( L: d+ ]8 }" {3 @  n% n
      D.民事合同
0 f8 x; }  D% ~' V) e# h
2 U7 P- G2 A- t) ?8 x* t; C, M! G49.《政府采购法》第26条对政府采购的方式进行了规定。以下哪种方式应作为政府采购的主要采购方式?(   ) & j: F6 G- C0 K4 W7 g

# P3 q- V5 X; d0 C& X. c# F5 W      A.公开招标
& s0 h* c% I  d$ W! l      B.邀请招标 # B9 k5 l2 H* q. F* N, t, _
      C.竞争性谈判 5 F" B' i* l( ?  M2 @4 y& i
      D.询价 ( H9 E# Q4 K) [
# J) e2 n- \+ }# [. F
50.下面关于政府采购特点的说法不正确的是:(   ) 6 Z2 N6 y7 |) n% D& I
" c7 m& n# h! [+ q
      A.政府采购的主体是各级国家机关、事业单位、团体组织 / `3 O; p0 e$ |$ X# j! s' }
      B.政府采购的资金来源于国家财政 7 M* ^0 v' j7 W* }' Z
      C.政府采购的对象是货物、工程和服务 3 z7 X. p: S" R- x0 \+ s
      D.采购的目的是为了赢利
# X( q% y3 f% q* m* v0 v7 U* E
  T& r( A1 `! G8 f51.根据市政府整顿农贸市场的决定,某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中,因某个体户乱设摊点,给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服,申请复议。此案应以谁为被申请人?(   )
) Y9 c( G8 B4 G6 P: w( m" }- B( s" x9 j0 R
      A.某区工商局 ' W- k- `, @9 H- X2 s% o
      B.某区公安局
; U1 b* O6 {) F  `& O5 u      C.某区工商局和公安局为共同被申请人
) I6 X9 d2 W  C2 `      D.某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人 , g% Y$ T) x6 h9 F/ _% c5 {+ [

, G2 ?4 L1 |( O& r+ {% g2 Z' x$ l5 t52.对河北省邢台市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的,由下列哪个机关管辖?(   )
- E" W0 q  H7 ]0 a. P+ z, A9 U9 h# q
      A.河北省人民政府 . F+ W6 c  z8 W3 h! J. L. M% d
      B.河北省人民代表大会 3 B8 L% g% Q" a) ~. E* N+ X7 f
      C.邢台市人民政府
' y3 g  s* I+ a, w2 [" P      D.邢台市人大常委会 & T+ j; `3 z1 [2 B: l, @# V. w

9 Y3 y1 h% P/ Y' ^8 T53.甲县乙乡某村农民崔某,对乡政府集资修建公路的行为不满,他应该到哪个法院起诉?(   )
8 X' Z$ t1 p. r( u- @& S4 I, l8 k; R/ j0 w1 P$ B
      A.乙乡镇所在地的乡人民法庭
+ b5 G7 Z$ I/ V/ w4 w4 w1 T      B.甲县人民法院 # |  j* |7 @0 a* E3 a  w+ ?' M
      C.甲县所在地的中级人民法院 * g% V5 X0 C! k0 L+ Q
      D.由甲县人民法院民族审理 / p3 z9 I) ?- Y0 ?" [
* R* [9 W* u/ x9 B; M( R
54.张某为某市A区的个体户,一天他将200公斤苹果运往外市销售。途中被该市B区公安分局所设的检查站扣留,检查站以不准外销的理由将苹果强制收购。张某对此不服,向市公安局申请复议,市公安局维持了原处罚决定。张某仍不服,准备提起行政诉讼。请问,张某该向下面哪所法院提起诉讼?(   ) 5 X# M9 p$ R0 G
, |; i, l! ?3 V) R
      A.A区人民法院 1 t( C# F% s- p+ X
      B.B区人民法院
6 s7 A5 T- ?& {5 H      C.A区人民法院或B区人民法院
3 o9 C8 w- F' N1 ~& [( S9 X      D.市中级人民法院 ( w4 Y: R( G' a/ a. f% Z
4 L! q4 L. p! x( H0 J3 J. {
55.公民甲住在A区,在B区建有生产加工企业,且A、B区同属于C市。某日,C市人民政府所属有权行政机关对甲所拥有的企业作出行政处罚决定,责令该企业停产,并予以查封。甲对此决定不服,那么,他应向哪个法院起诉?(   )
) o* V* _6 C: n- |$ b. h, c! G
3 c! u. V/ P, M& h' b      A.向A区法院起诉
5 T& W: p( d; T      B.向B区法院起诉 3 C( M& q6 B1 t6 c' H
      C.向C市中院起诉
/ k! r' E: r" \7 P) i3 |      D.以上三者匀可
3 o1 ^! x+ P* [5 ?& Q
5 r- g: m+ {2 F" R1 W3 i1 c56.根据国家赔偿法的规定,下列哪些属于国家不予赔偿的情形?(   )
1 D8 i3 V& O/ J+ B( ]% L) q
8 r( B# Y' b0 b- p' Y      A.某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业,强令另一企业与该国企订立订购合同,该企业不服,政府将其银行账户冻结   m( E, Y0 J4 w) H7 \2 J6 W/ t
      B.税务局工作人员钱某与个体户赵某素有嫌隙,以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元财物
0 U& J0 c, f  F+ c      C.工商局张某骑自行车上班途中与人相撞,发生争执后将人打伤
# g+ c/ h: u9 ^1 H2 z" }! }- \      D.狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤,梁某指使同监犯人将陆某打伤 3 {* j% P/ s. v' `" w( y. K
  ) l6 J: Q( h: F! B  h1 M
参考答案
0 O* l+ ]* j3 V) S& O3 p9 X! e8 {4 X4 o
      1.B   2.B   3.C   4.A   5.B   6.C   7.D   8.D   9.B   10.C
1 Z! N5 g9 k% }: J# R      11.D   12.B   13.B   14.C   15.A   16.D 17.C   18.C   19.C   20.D 4 I7 M# y1 O* e' k0 I
      21.C   22.D   23.C   24.D   25.C   26.D 27.A   28.A   29.C   30.D
, F5 S5 M1 t( ?9 ?% j6 M# M      31.B   32.A   33.B   34.B   35.B   36.D 37.A   38.B   39.D   40.D
: s  y/ V; O# K$ A! V7 q      41.B   42.B   43.A   44.A   45.B   46.B 47.B   48.C   49.A   50.D
6 Z( n' I( ~5 X" [% N% g! C/ S      51.A   52.A   53.B   54.B   55.B   56.C
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 楼主| 发表于 2007-3-20 12:29:40 | 显示全部楼层

2006年军转考试综合知识考试冲刺题和答案(1)

2006年军转考试综合知识考试冲刺题和答案(1)( i! ^: `6 _. e5 i
6 Q9 U) d) |+ j
& W5 Q  D' d4 j* }' M

3 Z5 M$ P3 ]' ^' I
4 `7 T4 n/ @5 K  g/ N! x" O" J4 B6 g0 m+ q一、单项选择题(共50题,每题1分):
% U/ n. _  [, L# ~5 [1. 在某一具体法律关系中,主体的多少各不相同,但至少要有(   )主体。
; A# v; I( F. I3 k+ ]  x9 ]A. 一个1 A- C* Q8 a8 i0 }9 I8 O
B. 两个: b) h# f  k6 d% W, u4 M
C. 三个
2 l0 G8 l" v' e- LD. 四个
% O9 U$ c& c1 T! q" j2 \5 @! u2. 不论行为人是本国人还是外国人,也不论他们在本国领域内和本国领域上,本国法律一律对他们予以适用的称为(   )。% v8 o9 K$ M; D. ]# r6 w
A. 属人主义
8 }- A& Q; F# L2 j1 _: |B. 属地主义
" h/ x# |. }: N% I9 A3 PC. 保护主义
. s. a6 I" L( d' F% ZD. 折衷主义
" L) v- x: U+ e# ?" X6 O2 z. |3. 我国适用法律规范最基本的原则是(   )。
3 x2 Q. K. V, M8 ], N3 o$ @( Z8 fA. 民主集中制原则
2 e. Q7 t% r/ ~2 d* YB. 民族平等原则. q& A7 o5 w+ V7 e- h4 `- D% S
C. 以事实为依据、以法律为准绳' K) b  T( E, `& [: o
D. 坚持集体领导原则
. z/ N* L; ^, p- v4. “公民”这一概念是(   )。! I# G' }3 c* _2 @1 d/ R( M
A. 政治概念( m/ Z# X! J- q+ y: X
B. 经济概念* `" r1 C& \5 {4 x  m- V& M* A
C. 法律概念) r+ l* u( `! {4 _' N) c
D. 文书术语
% S. N8 }4 U) F* A. k' b$ d5. 受行政处分的是(   )。
5 z4 P; j. I. @5 @7 |* C1 {A. 作为行政相对方的公民5 Z: a& |* L* C2 G2 W5 ]
B. 作为行政相对方的法人0 c" G2 r/ ~- @# C1 ]! l2 [2 \. {" p
C. 行政系统内部的公务员! n) I3 G6 j: J
D. 行政系统的国家机关2 a' X/ @1 c/ s
6. 人民检察院对行政案件的审理的主要监督方式是(   )。
8 H- r2 ~& M# j% O, o" z9 HA. 提起诉讼2 M) u/ L9 ^" O! j1 d3 b9 D
B. 抗诉
& c. b* B" H( d4 dC. 参与诉讼
+ W( ?% D7 r7 ^: K' m3 U4 `# h1 }D. 上诉
5 z5 Y8 ~& R% \" j& |$ {8 E7. 在我国,提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起(   )日内,法律另有规定的除外。
; D; [! n) C3 u3 G  f+ DA. 10; g) B4 O! |! S+ k6 z, E8 |
B. 15
4 ^& r; a6 }  v- A% u) a* ZC. 50 l1 r, q' p/ u8 I  o
D. 3
) r5 n# l, e* R& y  m! b6 W# R0 j8. (   )不发生财产所有权的转移。
/ Q- E0 P* `! }& q, f/ HA. 行政征收
' Z) ~9 d+ M  a7 }1 }B. 行政征用0 `, i6 c+ s  Z0 @/ Z4 [4 L
C. 行政没收5 @( X+ O: M% C, i1 U& l% n* H
D. 行政征购8 o1 }+ L, e6 j1 y( `: q" c% {
9. 《行政诉讼法》规定,人民法院应当在立案之日起(   )内作出第一审判决。
- ?" V# h7 A/ ?  x2 B1 N/ x1 |A. 15日
% i5 R/ l8 H& g) zB. 一个月3 ~+ i1 l% t& ?' B7 P# C
C. 二个月  w) l/ H8 T1 g+ @, z
D. 三个月2 c  ^, A1 v+ N; L- W  ~  [- z
10. 我国民法通则规定,普通诉讼时效是(   )。; G! `, a9 u2 |& U- @, V; H
A. 1年; v- O8 p: s5 _1 y, F
B. 2年1 T& B- G1 _% v1 o
C. 3年
+ n# T* v3 \; ~# n! Q2 }* V4 |D. 5年1 X1 t( j) ~! ]; s6 t3 K. P
11. 公文的装订是在(   )。; X: ?! ?* X* Z+ \& V1 k
A. 左侧7 [# F" N9 ?) f
B. 右侧9 i0 z7 J! I6 O  f8 h6 _# t8 \: o
C. 正上方
  k3 o0 d; h& z* z" ?$ W  J/ tD. 左上方0 y& c) y) h! C: \7 O
12. 国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于(
$ v# t4 u7 J6 |# y7 j* L' x# W* {   )。
- Z; M; \. E0 |) e( G: _. `, gA. 平行关系1 l) p: I1 R4 k( ^6 S* _
B. 不相隶属关系0 X8 ]" V3 c$ z- p! v6 ~  B
C. 业务指导关系
9 n1 T5 ?) K& v+ ]3 D$ bD. 隶属关系$ g7 B5 G1 g9 Y! v
13. 地方性行政法规,应由(   )制发。
- O1 H. F" y  N4 MA. 全国人民代表大会, m6 f5 P2 C9 m! R6 C
B. 国务院% g  ~8 _' C% H0 W( W/ S- H
C. 国家主席. N. M3 o+ U& Z4 Q) p+ {
D. 地方人民代表大会和地方政府, W+ Z7 i! _# i! x* ~, e
14. 当问题重大,确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用(   )的方式。5 ^6 c2 B! u- \( p& [( K2 ]
A. 越级行文
7 L5 j. @' Q- k" K# ~3 V: bB. 直接行文5 j7 F) j1 S, S4 h+ ~
C. 多级行文2 z8 k1 Y0 E$ e$ S2 l& U: S: [# Y  U
D. 同时行文
1 W2 Z( n6 X$ Y* x  X5 t+ a15. 办公室更改电话号码,可用(   )公布周知。
3 q1 _- v+ t9 {. [( R+ p% xA. 通知
6 g/ i" y+ I4 b& }# u2 w# s( sB. 通告
! o& p. [& U6 _6 Q& Y& L( Q, \C. 启示1 \/ l* V0 M, E8 y' q% j# X
D. 布告
' Y4 f2 a. `" m9 R  C( T0 Y" a16. 规范性公文标题的时间是(   )。6 }% z/ @( G8 H& s
A. 公文发布的时间3 E% l7 K! {% k3 E0 C  I5 q. j2 a
B. 公文撰写的时间
8 B; i! D" N9 A" m; ~; gC. 公文打印的时间+ @. |# u: y8 s# o9 L7 k
D. 公文讨论的时间1 `4 l; s/ J! P  v
17. 在命令这类公文结构中,没有或极少用到的是(   )。4 W/ W! x" _$ ?+ S# Q7 i+ L- j$ o- j
A. 发布机关- G6 @) y) O$ {1 w2 B
B. 主送单位- m, I- f4 r2 I8 z
C. 发布日期4 z  E7 q2 j/ x: B" u
D. 领导人签署
7 f/ N1 ]6 g3 M& p5 F# o9 r9 [. [! q18. 可以用“命令”、“令”、“通令”这三种名称颁发的是(   )。9 k: V; R: O) U8 H2 l8 a
A. 发布令) J4 X) Y& S/ J  ?: ?; y/ T' X% A
B. 行政令$ |3 M& U" E; v5 h) H7 C
C. 嘉奖令6 O& k3 s* m; _: [% B, s+ Y; n# N" G/ g
D. 惩戒令) [% ^7 |+ n" ?/ ~
19. (   )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。
# r; i' N8 A% t, e5 KA. 拟办
9 g: L8 y. X# w- J4 {B. 承办9 ]0 {! U/ b" x0 }3 S4 j
C. 拟稿
% u* u3 K  f0 T) F# SD. 注办
! d# R: }5 u0 n/ Z& i3 c1 _: ~) e20. 以下注意事项为批办工作中特别强调要求做到的是:(   )。
; C/ y  U) Q& p5 S( jA. 认真研读公文,弄清对方意图、问题的性质与实际状况- }2 N7 u: K8 Z3 u
B. 不得越权批办公文
6 _. J" Y) l' u1 q/ w9 D& U, N# RC. 批办公文的方式有多种,如电话沟通、现场办公、面谈等
; @3 J- c5 y( J! T4 s; ~D. 要求加强协商,努力协调各方关系! Z6 X% h3 {2 N! K6 c; U( D
21. 公文的形成与发挥作用须依赖于(   )。
) u( O, L; d! o& O7 c6 C4 bA. 公文处理
  ]4 i" N7 F3 p; g' H3 H/ oB. 收文处理
. |  i0 x& J$ Z$ A  QC. 发文处理
: u. w. B) j6 w* k* W) A* k0 uD. 办毕公文处理
: Q+ o8 ]( C! v# {. w2 ~# c22. 马克思主义哲学和旧哲学的区别在于(   )。: \8 s; }7 z/ f
A. 它们研究的对象不同) g4 D" s  k3 L. R: Q4 o" ?% @9 Y$ w- w
B. 它们回答的问题不同+ M# I/ o. B: x: _- l5 S. l
C. 它们研究的范畴不同7 v1 E1 }8 Z* r4 ?7 T' ]' q
D. 它们所回答问题的结论不同
( o* }  G2 {; }# T23. 人类意识产生的过程中起决定性作用的因素是(   )。1 G; s2 f! p# v  H. ~& b
A. 语言
: [7 z2 d% u3 O# hB. 劳动- X* W+ ~2 p* f& u2 y6 F- O4 u
C. 人脑
7 b8 ~( V9 M+ p6 w" ZD. 思维
5 C3 y- V2 l! h0 U24. 否定之否定规律是在自然、社会和人类思维领域普遍起作用的规律,它在(   )。! ?7 Q4 D) F* S* j% c  {' F) z; q+ [
A. 事物完成一个发展周期后表观出来6 b. E2 K; f" V* ?( R  g3 f- k
B. 事物经过一次辩证的否定后表现出来
7 W7 F- s1 J: r. \6 ^: J. XC. 事物发展的任何阶段上都表现出来
7 Q. L8 H0 R% I, d+ W$ `D. 事物经过量变向质变转化后表现出来* F( Q  F0 d& U' ]9 a) |3 g1 G
25. 对立统一规律揭示了(   )。/ j7 A! _$ e5 `, I3 `3 s1 ?
A. 事物发展是量变和质变的统一
  {/ x# s$ X& ^7 p6 PB. 事物发展是连续性和阶段性的统一  C9 m: J5 O1 ]; m2 [
C. 事物联系的根本内容和发展的源泉
: c5 u; o/ V. cD. 事物发展是前进性和曲折性的统一
# g1 i) @$ Q6 |1 T3 c" j26. 马克思主义新世界观创立的关键在于马克思确立了:(   )。( f8 M3 R+ S+ i1 e* h/ A3 z
A. 剩余价值论
4 @4 e) `3 e9 j( vB. 阶级斗争理论
* _3 Z* I8 R9 A9 s9 oC. 无产阶级历史使命学说
- K& k. `0 G; ?; k) w* JD. 科学的实践观
( |% v# s4 Y2 Q$ w  V, F27. 经验论是(   )。
3 I% ?% G) ], H3 b( l- LA. 唯心主义的6 {' K2 N& M! e9 D' S
B. 唯物主义的8 L/ q* j2 c; r) V
C. 既可是唯心主义的,也可是唯物主义的
: B0 Y, o* B+ y3 D5 Z5 f* jD. 二元论的. f& Q4 [# q& ]  D
28. 认识辩证过程的两次飞跃是(   )。
" E5 b" o" f/ L7 V' l" b2 \3 ?A. 由现象到本质的飞跃和由本质到现象的飞跃  A: D- L. S; I5 H: G8 Z
B. 在实践基础上由感性认识到理性认识和由理性认识到实践的飞跃
) m! _! P) I3 [- e8 Z0 T0 qC. 由感性认识到理性认识的飞跃和由理性认识到感性认识的飞跃
) s& a5 w7 P6 o2 g, g) YD. 由实践到认识的飞跃和由认识到实践的飞跃% a/ C" d/ w0 w$ i
29. 上层建筑对经济基础具有的能动地反作用集中表现为(   )。9 j' I- c2 y4 W0 f
A. 这种反作用的性质取决于上层建筑所服务的经济基础的性质% R  o5 H. n8 U7 K' b3 i% ]
B. 当上层建筑为适合生产力发展要求的经济基础服务时,它就促进社会发展的进步力量; ~( g) N% `/ |6 Y
C. 当上层建筑为束缚生产力的经济基础服务时,它就成为阻碍社会发展的反动势力: |' x# F; ?; b9 C$ Y! q' D
D. 上层建筑总是为一定经济基础服务的
/ B5 b" V0 D( X# E30. “历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”这句话表明(   )。
4 ]6 A% ~" U1 D' `+ wA. 人是研究社会历史的出发点
* h, D9 ~  z) B2 M6 d2 ^# z) lB. 人们自己创造自己的历史/ i# U  d6 K# F! b
C. 历史发展的方向是由人自己决定的
5 Q2 M- K# I+ QD. 人的自我保存和发展是历史的原动力
+ |9 @, ?* a# J" J. j* L. s31. 十一届三中全会以来,由于党的路线、方针、政策的正确,促进了我国经济的迅速发展,这说明(   )。
& Z% ?- u4 t2 T/ D$ ^+ X8 o$ A9 CA. 上层建筑对经济基础的反作用
) W; t. o) v' G% c& F" F! u( PB. 上层建筑的进步可以解决经济基础发展的根本方向
+ ?! X, v: ]5 @2 @" J+ CC. 经济基础发展的总趋势是由上层建筑决定的
5 n- l) l9 T8 d* @. uD. 经济发展的规律是可以改变的
3 o8 W$ B" k# j2 R32. 马克思主义和中国实际相结合的第二次飞跃是指(   )。
/ T  m% m4 [: O, D2 i: S9 L& f8 t! {A. 中国共产党的成立) t/ v) e. j/ S+ \1 W6 z! M
B. 毛泽东思想的产生3 b% ^# @" X! Z" W5 C( y! Z
C. 新中国的建立- E) a* x- }9 G! H! }6 H) v* G
D. 邓小平理论的产生
# Z6 o2 }' i2 v% r- ^: J' t' I. Q. v33. 邓小平同志在哪一年全面地表述了“三步走”构想?(   )。
$ w6 I5 v  a, G4 t8 e9 Q) kA. 1985年
, J- P  M6 R( l$ j8 XB. 1987年& b( C! c# F5 Z
C. 1988年% ?" t: m: ~' k( N$ I/ I3 x8 m
D. 1990年
- E2 `5 s0 Y$ W) K6 l% Z9 j34. 对企业规定注册资本数量,这是属于市场规则中的(   )。
8 A1 g  D% M- z9 g! Q5 B% tA. 市场进入规则
5 V# b, t4 g* k" vB. 市场上公平买卖规则
* M2 Z% ^8 k( PC. 市场竞争规则
, a: H5 v, v; X# r$ \  eD. 市场交易规则& K' B, A) k- }) s
35. 市场主体是(   )。
1 ~3 B- D  K$ m# A* C9 PA. 在市场上交换的商品
: V% k' c2 v6 EB. 介入市场运行的有关当事人或实体$ R' f) r! A. H: `
C. 在市场上充当交换媒介的货币
  w9 v7 v& Q% S7 p# ^D. 市场上实现交换的物质条件( N( s2 F- t% D8 x( O# g9 L. H4 O
36. 相互联系的各类市场的有机统一体,即(   )。) O9 J) W7 M5 x* m7 y# i7 `* l
A. 市场经济
8 F  A3 b( i2 E8 W* HB. 市场经济体制% Q" G# Q# y3 s5 h& N% m1 V' c% E2 G
C. 市场体系
0 v& T  m6 D, }, pD. 市场分类
( h) w5 x) S5 v4 s37. 社会主义国家对国民经济实行直接调控和间接调控的主要区别在于(   )。+ w9 \$ }' C! s& a. n
A. 是否通过市场中介进行调控
, K  S. r; k/ o+ HB. 是否通过企业进行调控
/ Y- L) s  H" t: A% ]C. 是否实行政企分开5 X  K% h4 v2 G
D. 企业是否有自主经营权
! y; k$ `, B4 k: b/ K5 @38. 在社会主义国民经济中起主导作用的是(   )。
) Z7 q6 S( S5 ]2 K3 J! NA. 公有制经济
5 P8 d% Z: F6 A1 n0 F" TB. 股份制经济1 H# A* r! L/ F9 H  [# E1 H
C. 国有经济
- w; J) l' f$ jD. 集体经济
9 k# z2 i7 C' R+ x39. 国际政治经济新秩序的基础是(   )。
0 F4 r9 b( A" s. ~5 n' oA. 实事求是原则! ]$ [* ]+ l# X, b" ?5 Z9 M1 I
B. 伸张正义原则& U5 y7 Y$ b% t2 W4 L: {: Q- J- }
C. 和平共处五项原则
; [. K2 v2 j3 @D. 实力原则
7 P, o  \( `5 L! u8 F40. 搞好精神文明建设,最关键的是(   )。9 ^9 ~! L) ~7 }& H. O1 D+ x/ w
A. 马克思主义的理论指导; `9 L2 {' w: t- D9 R0 [1 {2 m5 w
B. 加强党的指导& \1 k* X9 {4 t/ t
C. 精神文明建设者素质高
9 P; |0 _$ y- u: |/ T: R% WD. 有强大的物质基础和物质保障# a  K3 n( ]0 B/ ]# n' `5 x. E
41. 我国政府长期以来实行人治性计划经济管理,为适应社会主义市场经济,必须转向(   )。' w8 Z/ U" v& E
A. 自然经济* S5 L8 Z+ P- {2 w
B. 法制经济* C# u) m  q) w+ |% T
C. 自由经济! t7 K4 i+ d! p7 _1 ]+ z: U) I
D. 合作经济
0 C0 }2 A# L" C( d42. 在建立现代企业制度的过程中,为实现出资者所有权和企业法人财产权的分开,国有企业应按财产构成实
& l6 n' D6 A2 q7 N% a行(   ).5 E7 s" w. V& j$ r% @: _* ~
A. 公司制& M/ Y$ q$ U3 H. _, y: w& _
B. 私有制
! i5 S. C6 P8 O9 e* W* ZC. 合资制
$ B! E# Z+ z$ X% r. v, vD. 股分制
' o! \$ U: k9 i* U
) Q: I$ c' O* g) @
9 l/ g# c. X3 Y0 f. r+ C+ f( d0 B43. 中央人民政府即(   )。6 Y# _+ ~5 c% P
A. 中共中央办公厅
- ~; K  v% m2 y- aB. 国务院办公厅4 e6 `# }7 d% A
C. 全国人大常委会$ u7 n' T0 m  I7 Z3 P
D. 国务院& U+ E/ n- P* a
44. 产生国家行政机关的国家机构是(   )。
3 Y+ Z' Y- p" pA. 中国共产党的组织机构6 q# ~" F) @0 Q% l  d  p# ?
B. 国家权力机关
; t1 Y. \. T- O) R+ o3 ~" UC. 国家司法机关2 k5 h7 r. G; o8 p( i
D. 中央人民政府7 G- N! P/ s$ v; C, \
45. 以下属于直系血亲的有(   )。
- e* }- k7 I* {5 XA. 养父母与养子女关系
/ }; L/ x7 b9 \) v, m& hB. 叔侄关系" h' J5 r( `5 s4 w+ ]
C. 同父异母的兄弟关系
) h/ I9 Z/ }. i$ U4 p1 JD. 亲家关系1 Z5 m( G7 R: {  p" @2 I' T
46. 按任职高低、责任大小以及工作难易确定的工资即
2 y# k0 g1 l" f5 j) w' H(   )。( d4 t  U% D- @9 [2 O- C
A. 职务工资
' e- K# I$ Y$ p: Y) l, m0 T7 ~) g* BB. 级别工资
3 q5 j4 l/ h6 I- MC. 基础工资
# C9 R! b  x# z# l3 e# Q# S, UD. 工龄工资
5 `1 s, z1 P. b% R, H8 @# Y% F* L/ T47. 在任免机关依据有关法律法规,在任免权限范围内,通过法定程序,任免公务员担任某一职务时的应当任职者中属确认其公务员身份的是(   )。
  T0 p* q' t% S. H) K# A1 O/ mA. 转换职位任职者
: G6 A; a3 i3 F& {" {9 N/ mB. 晋升或降低职务者% J) R) l% O* l
C. 因机构调整职务发生变化者
$ A; R* U: b7 x/ ?1 ?: ED. 从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职者* i: V* E0 }- ]
48. 一般监督是指(   )。/ T% i0 b; ?; n1 T8 ?" e
A. 平等机关之间的监督
0 n! P( P5 F, Z) E* [B. 下级行政机关对上级行政机关的监督
$ ~4 s. f* ]" A) U7 OC. 群众对行政机关的监督
' |. a+ O. j; U" l' iD. 上级行政机关对有隶属关系的下级行政机关的监督
. x* r' M" m3 u5 h; e! F( q49. 晋升科员、副科、副处级职务,需分别任办事员、科员、正科级职务()。
7 t. y+ R) H' `  N; D5 H( rA. 一年以上
# \! o! R- d9 w1 `  P' IB. 二年以上
, r5 q. }4 I+ R( ?! u1 Z$ c1 Y3 M# PC. 三年以上# v0 C- n+ h* t; |7 Q3 w* f
D. 四年以上' O' e- r" g# L8 E& p! Y7 Y
50. 某公务员的职务为副科长,他的级别在(   )。
: E$ [3 y, g1 |8 F; f! B8 QA. 9-13级范围内+ s0 x: K* x* I; ?
B. 10-13级范围内! o  U! K6 ~9 {+ G' V
C. 9-14级范围内; y( w$ Y6 X9 z  l0 k. c$ B) n2 N' ~
D. 9-12级范围内
: Z+ z9 c* M3 b6 s' \- U) K二、多项选择题(共50题,每题1分):
3 l7 T, X/ Z' j1 r1. 下列情况不构成违法(   )。6 @& B& s9 I* }
A. 工厂排放污水超过标准损害周围的农作物
8 f" Q* @  l9 \5 F1 K9 V% NB. 正当防卫
. z# f, L+ m* v/ a, B; w) SC. 紧急避险
/ N7 `2 S" G' O7 hD. 因洪灾影响农业未能履行农产品购销合同 5 A. y5 N% F. L/ g- l
2. 法的规范作用是指引作用和(   )。
0 s1 d5 F. P! X# h9 z* i! e. xA. 评价作用
3 [. t% o2 R$ o2 rB. 教育作用
* i" N" \5 v2 a' cC. 预测作用
3 I5 v) Z6 r$ m3 jD. 强制作用& N2 R+ l( q4 \
3. 社会主义法的遵守的具体内容是(   )。
7 ]: m* p. J; Y; l9 s# YA. 必须遵守宪法! d( y. j' o* k; R5 |' C  f  ~
B. 必须遵守法律
" X1 L" P: r4 B+ LC. 必须遵守党的各项方针、政策
# f1 e4 B$ R* P/ _( S) v5 JD. 必须遵守其他国家机关制定的从属于宪法和法律的各种法规
. L, I5 ~; K' V. k/ n7 ?4. 对于我国公民的行为能力,下列提法中不正确的是(   )。# q& r2 ]% p1 ^2 n, G7 J
A. 民事上的行为能力的法定年龄一律为18岁
. b% t" t. _) T2 @- E$ o, |B. 政治上的行为能力的法定年龄是18岁
$ r9 G+ B; u; n+ x/ LC. 除*刑外,刑事上的行为能力的法定年龄是18岁  T7 [1 p) f0 o: R' E
D. 婚姻上的行为能力的法定年龄是男20岁,女18岁" {" n' ^6 [6 U) E* X8 a
5. 社会主义法制的基本要求包括(   )。4 X6 g$ l4 o* s* Z! O2 g8 K, m2 C8 `* [
A. 有法可依
& ^7 P7 s5 E! w6 Q$ iB. 有法必依, @  {& B) s7 p8 u
C. 执法必严
+ t6 f0 P- F* q+ _) AD. 违法必究* g$ `" {+ H4 f+ t  N& g
6. 正确适用法律的基本要求为(   )。
9 \. V) ^+ \& b# xA. 准确8 U+ y: ~5 P/ W& m+ w7 v% n
B. 合法
) l( T- S  C* i) m' l& PC. 及时
  I+ v6 d9 j/ o: D+ VD. 从轻
# W/ z7 i- y4 Z% X6 C5 s& e6 \7. 公民的人身自由包括(   )。/ X% h3 y' s* |9 M) m
A. 人身不受非法拘禁、逮捕、限制、搜查、侵害
" h+ g/ |+ D: ^8 e# R8 EB. 人格尊严不受侵犯
) J& S7 I; _: j5 O4 k9 W2 |/ a! g* M% vC. 通信自由
) @- p$ C6 u: @' D) U% YD. 言论、出版、集会、结社、游行、示威自由/ F8 y$ Q9 G. Y. A* S1 I7 a: I
8. 宪法对政治制度的作用表现在(   )。
! ?/ ?' Y7 p* U; e# `/ _  sA. 确立和维护国家政治制度
' @& e: `* P* o- \1 M. JB. 修正和完善国家政治制度
6 Y6 N' y& V( xC. 改革国家的政治体制
* m; B6 X' ]3 E3 J2 h' w( ?D. 决定国家的政权组织形式
! w9 q: a# ?+ E9. 可以提起复议申请的具体行政行为有(   )。
- E4 r; j+ U3 y. q* P0 G! D/ FA. 对责令停产停业不服的" I7 n4 ^, o  R9 u6 g
B. 对限制人身自由不服的9 F2 i1 Y) e+ H/ V5 @- {( B7 L
C. 认为行政机关没有依法发给抚恤金的# X( k' S7 G0 I" F
D. 对财产的查封不服的
0 v: }' J. i$ y$ @( C5 Q' S10. 行政处分的主要形式有(   )。* C2 @, h1 Q/ J. E. r
A. 警告
* T% c# z' o! h9 G% }: LB. 罚款% G8 t' L3 S; v0 H8 Q
C. 降级# u9 f! \4 e! }# y+ t9 ^& I7 {9 e" ~8 _
D. 拘留
" y" u% D; ?+ l" d. n) f3 }& s8 ^. l+ b0 y% {* z$ w/ Y9 W9 M
11. 申请复议的条件包括(   )。
& Y3 k: j" w* `# tA. 有明确的被申请人,有具体的复议请求和事实根据
( u$ ?; o+ m' RB. 属于申请复议范围2 v9 L) q6 x& S/ t2 z
C. 属于受理复议机关管辖6 ?, t  c: [* G, S6 X
D. 申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的相对人
1 q& {" f" c  O/ I0 G, D4 R12. 新《刑法》规定渎职罪包括(   )。
& I- ^' z! t- o9 @+ CA. 滥用职权罪$ [' Q: E0 E6 H* B* ?
B. 行贿罪
3 I( m7 @; ^, q) s8 HC. 受贿罪$ l! _# O& _' @/ a5 N
D. 行政执法人员构私舞弊罪
( W2 Y2 Y% U( B$ R2 x1 T1 _3 P# W! u% q13. 根据我国刑法的规定,能够成为犯罪的主体的有(   )。
( O5 t$ A& U7 A* g0 oA. 国家机关% b5 U/ e0 |. l
B. 任何自然人
3 @0 q! i9 W# b1 h7 e) xC. 中国共产党的常设机构
2 _- V) n( u4 }, m4 B1 j3 QD. 具有刑事责任能力的自然人
6 f( o2 L0 p1 V9 p% w/ X8 [14. 民事诉讼适用回避的对象包括(   )。  U8 _9 i1 s+ }7 ~* O: r( f
A. 审判员和陪审员4 J  p: q2 R5 y; S1 ^3 r
B. 书记员4 J$ r% }5 o5 @4 P* I; d* @5 h
C. 翻译人员$ W' V/ z* Y3 V* l% q0 V
D. 鉴定人和勘验人1 [! D5 g0 Z5 f- `, E, E8 x. F
/ u/ b/ j0 G3 F

6 i* o$ w- s. _% @2 c . N* h; N! ^2 G: {# w. [

# m: K5 Z9 ~, y; x/ X; l* H
* G! v; d3 Z# ^  e  ?/ [. Y: d15. 使用描写这种表达方式,应注意(   )。' W+ t/ m* |7 S0 a' z/ N$ U
A. 要具体真切; ]2 U8 d* i& a8 x( T  u% e" h
B. 要抓住特点,避免雷同
, d7 |1 z! h: {5 UC. 要明确目的
, ~$ i+ Q9 U% q, R& BD. 应正确反映事物发展的规律和内在联系
& x; h$ |2 Q, J: b2 d- J16. 常见的安排照应的方式有(   )。5 Z& D9 j9 ?, O8 S
A. 首尾呼应
6 d: @' U. D" @: }! CB. 前后呼应
# w% S" V- `" x0 G, l4 k. TC. 内容和题目呼应
) y" z* i, M; G) s! pD. 主题和材料呼应4 Z6 Y0 N: {" U$ ~1 F6 z6 w7 D, h) ^
17. 公文用纸的幅面尺寸一般为(   )。" Q* s* d3 y0 B6 p0 }5 W& E
A. 8开型/ ^  H- s: o4 T* ?/ }0 }. u
B. 16开型
4 g0 J: C7 x: j- P$ w! MC. A4型
7 O7 T1 r* q' hD. B4型5 R  m4 L) G. \
18. 具备法定效力的公文稿本有(   )。" d6 a/ U" ^5 H0 w" b
A. 副本. d/ B' i6 Q8 q+ U
B. 暂行本
# s- @* _$ ^" S- aC. 定稿
7 t' z( o% E+ a& YD. 试行本! Z( x$ y+ x$ l
19. 制发公文应履地的法定手续是(   )。7 d6 ^' a- [  o* I+ V
A. 审核
1 w' Y5 _" O" V; ^1 zB. 会签
- i; d! B" @$ @/ dC. 审批
/ R5 r/ |) x$ KD. 承办4 c. V4 t( t" {; f2 ~6 r
20. 下列属行政公文的有(   )。
& r" r& _: ]5 E# x1 rA. 请示
) Q& ~- w5 p8 w8 r0 mB. 外交文件
9 p. F3 X) A( U1 c0 `C. 命令/ A$ x1 ~5 f. i- k
D. 商洽性文件
8 u7 \5 Q( e- s: K9 Z" h2 w  m( h" N21. 下面说法错误的有(   )。' U7 ~% A  V& N7 K# }3 T4 r
A. 公文的标题由作者、事由、文种组成
3 d) k$ ^/ o% ]- Z' ~1 lB. 拟写标题时,为了简炼,可以不标明文种
* D2 t3 t3 m2 Z6 qC. 所有的规范性公文的标题,都可以省略作者及事由部分
% d2 x1 S. c8 T' ]D. 为了语意确切,不产生歧意,公文标题字数可以到60字以上6 U! @3 x5 D+ v5 h& j
22. 公文在写作上的特殊要求,除符合政策法规外,还包括(   )。
: @: I, i2 T' {A. 实事求是,讲究实效
1 J" e( o3 A0 nB. 主题突出,条分缕析& i9 G/ J0 M+ ~  ]4 T
C. 结构完整,格式规范( B2 p1 M/ s" ~4 O6 R% B" E0 o
D. 用语得体,表达简洁
9 H- F4 Z9 X/ c) v: ^4 ?23. 公文写作上的特殊要求,除符合政策法规外,还包括(   )。. M2 t) z5 R7 s
A. 实事求是,讲求实效
$ f  ?$ {1 p: J3 b0 p" O8 PB. 主题突出,条分缕析
9 o' S& V& K: y7 m0 ?C. 结构完整,格式规范8 p0 N$ O  Z/ R
D. 用语得体,表达简洁
1 A. W% ?7 O. b2 L6 E24. 在调查报告的写作时,有关其主题的说法正确的是(   )。
) }$ g& I% d0 U; v. V, p1 `A. 调查报告的主题要符合国家的方针政策
% B- R( m- F4 T, vB. 调查报告的主题由撰写人提出,主管领导同意
" i% N7 z6 {( R1 ?5 uC. 调查报告的主题要在深入的调查研究中逐步确立
, q1 N2 ~4 C) G& N% q# _D. 调查报告的主题要求正确深刻,符合客观实际$ D& `% k3 H3 L" C: Y$ K; G% C
25. 答复询问的报告与其他类型的报告相比较,其特点- e! K" Y+ v' V% C5 J! i) Q% `
在于(   )。
) {0 O6 {1 H- E  i$ A8 KA. 被动制发
6 q3 \0 d9 o0 Z! Z+ YB. 篇福短小1 B# @2 b$ Q/ D/ l5 |5 l1 \
C. 报告的内容主要围绕询问的问题组织
" V8 d3 n  I+ G' P) H, [D. 正文开头处要写明来文的日期及有关其他情况
9 `% |/ t  m5 y- `5 ~) H$ R26. 确立公文的主题有哪些最基本的要求?(   )。+ k) q# z; ?% }' ]% n
A. 正确
) `5 ~& j6 I9 o# ^& y7 TB. 集中! }3 ^6 N3 w% ]3 d" k: B
C. 深刻
* ^1 B$ y- m1 s3 @5 [0 ?1 ND. 鲜明# U5 W$ M; Q1 a& u
27. 文件的分办应注意(   ); {, p: }6 k4 ^$ J# Y2 r
A. 分清公文的文章
! A" `+ k7 x* f% @3 {! |# y  M& yB. 分清公文的主次
4 ^3 ^# m% O- P7 l/ ?; ^1 Q  h6 S/ jC. 分清公文的缓急; y9 o3 v3 X+ Q& |
D. 分清阅件与办件( D3 I. L& I) C5 p
28. 在立卷范围内的文件,一般应同时具备(   )诸基本条件。- z1 C, c) ]( S0 y
A. 已经处理完毕% v  O4 k' {* F0 m3 r) y% ^* I: u
B. 具有查考利用价值: U( d- T( n7 d' x: m
C. 反映了问题的本质
; @2 ?) i+ t" D* Q4 TD. 在本机关工作活动中形成或处理
! G9 Y% y; `" e. J3 X29. 在公文处理中,批办的具体要求是(   )。
: X; k8 {! e4 q+ j. k& ~% dA. 在职权范围内批办$ ~, m* @1 {' ?5 P8 Z. n
B. 批办意见应明确,忌模棱两可
# z/ g; H* \' I+ o7 MC. 采用有效措施监督批办意见的贯彻执行
" I$ v/ f* e* S3 S8 DD. 所有的文件必须批办( N$ d" h' K& s; B' b8 Q$ w0 }) M% P! w
30. 校对工作中注意的要点有(   )。
/ Y, D3 k* E9 W7 QA. 适于公文校对的方法有:对校法、折校法、读校法3 v; o6 r" A# i) Z) c
B. 要使用与校样上字迹颜色不同的笔改样,以免产生错觉
& A" u8 `, H& X* T* v) N) D( Y( O: cC. 要改正的错误应用引线引到页面的边处再加以批改
3 ]7 C5 q/ |# i/ @! b* uD. 一般公文需经2-3个校次后方能付印% T! b; @* q. \. n) |6 v4 V2 t
31. 马克思主义哲学产生的必然性在于它是(   )
- m/ x4 D" ~, g& |( n) j( z; R9 y3 ^# ~+ [+ k9 }, {+ ^
A. 19世纪40年代欧洲各国生产力的巨大发展促使资本主义基本矛盾尖锐对抗的结果1 L1 M: v- L6 L& m
B. 无产阶级反对资产阶级斗争的需要
+ L# _$ ?: u" b, N4 dC. 19世纪自然科学重大发展的哲学总结
1 H4 A- u& h  h" U+ H9 m+ ND. 欧洲哲学、特别是德国古典哲学更高发展的必然
7 ~& ?- J- P: I) W# C. o32. 以经济建设为中心的理论指导我们大力发展生产力,加速社会主义现代化建设,这说明(   )。; x$ U' C3 _& z' y* a* t
A. 物质决定意识
4 ]1 ~1 n  W: s3 |B. 意识能动地认识世界
# y* R$ E; @4 t8 lC. 意识能动地改造世界
5 D9 X2 K8 o, v5 p- [/ }D. 正确的意识对事物的发展起推动作用 / Q. d$ ]7 A5 u) w( V# m
33. 现实生活中虽没有龙,却有龙的形象,龙的概念。
. J2 Z7 w( ?: ~/ s; Z' h  q这一情形表明(   )。
- s8 j' N9 z$ l% Z4 JA. 意识对物质有反作用,它可以在一定条件下能动地创造物质
7 R' K; h* ^3 Z  tB. 有的意识不是对物质的反映
9 x1 F8 J, Q- l7 U$ k+ L% |* mC. 意识通过对现实材料的加工,可以创造出新的形象、新的概念! z3 `% ^9 [* J
D. 能动地反映外部世界是意识的重要特点
" h; n7 ]4 c5 V! G
) ~+ e  a9 K& q+ E+ q. f34. 意识的产生经历了以下长期、复杂的过程(   )。( H& q; w! P. D8 a
A. 从无机物质的反应特性到有机低等生物的刺激感应性
% _2 ~$ W9 [! j4 M) D" D% AB. 从刺激感应性到动物的感觉和心理7 h9 f* G* k) R! N/ M& {
C. 从动物心理到人的意识
, {  Z* F" c( U: a$ oD. 从人的意识到超人的意识2 Z+ U  O5 `& H
35. 客观规律是(   )。
. [& b  r0 C% h' I2 E( P( ^A. 存在于事物发展过程之中的
7 n3 ]. k  Q4 FB. 事物的本质联系
% A/ j. B1 w1 Z0 C' u' kC. 事物的必然联系. b$ o. g, l4 y3 A  s
D. 不依赖于人的主观意识的% U0 H# d7 g; L
36. 矛盾的普遍性是指(   )。
1 N4 q. e9 M* hA. 矛盾存在于一切事物之中) l0 Y6 y* B9 g; X& q  j+ P
B. 矛盾贯穿事物发展过程的始终
4 h" l9 w6 I9 Y) [C. 矛盾无处不在,无时不有。投有矛盾,就没有世界# R& }2 T6 |: Z: V, k# o# V4 F
D. 矛盾不断出现,又不断解决' Q+ x/ {) I) @0 V7 K5 i
37. 真理具有客观性。真理的客观性是指(   )。# E& c3 }8 E9 G) S, t
A. 真理是不依赖于意识的客观实在5 Q$ j2 @8 h# g2 |
B. 真理是不以人的意志为转移的客观规律
2 R$ l# k! `/ ~* @+ JC. 真理中包含着不依赖于人的客观内容* w5 T4 f; U" p/ {2 @' t$ w" M
D. 真理的检验标准是客观的社会实践1 o+ f+ O! X( I* }: Z
38. 主体在认识中对客体的能动作用表现为:(   )。
/ c4 B, [3 a! J4 ^: K8 n- uA. 主动性2 J6 D" R% O- E
B. 目的性
7 o" D) e' r8 C  ]3 ?0 UC. 创造性
+ y( s  W; |; @D. 抽象性
6 P$ H* i/ ?- G5 L0 C: E* ^9 X2 V  V39. 党的群众路线的理论基础有(   )。" T4 ~3 }) z( u9 G3 \
A. 人民群众是历史的创造者原理$ v7 `0 C. t( g
B. 实践、认识、再实践、再认识循环往复以至无穷的人类认识总规律
" ]1 z( X3 r# A. Y! e' w* rC. 从个别到一般,再从一般到个别的认识秩序
: q) O9 M" T; G$ _D. 人民群众是物质生活资料的生产者
& S; k- h- f' A- r" N9 I40. 主要的宏观政策----财政政策和货币政策各自的特点表现在(   )。- i: `" L7 l7 z* W
A. 它们调节经济的猛烈各种不同
* E/ W( _& L0 i5 f9 \9 e1 n6 V' {B. 政策发挥作用的时效不同% U3 J6 P& M/ n: s
C. 政策发生影响的范围大小不一样0 U+ d5 D; j0 {9 |
D. 政策制定和实施时受到的阻力大小不同' O; J6 w8 ^$ L% c! j
41. 经济体制和经济制度的关系是(   )。( b( ^$ _: _6 a9 \  S6 W3 a
A. 经济体制是经济制度的具体表现形式
% c- X0 y; K. S+ ]. AB. 经济制度是经济体制的具体表现形式
5 f( _/ |5 w1 [9 }1 A  R) D  WC. 经济制度不变的前提下,经济体制可以有多种形式6 y. D) S# C& t$ z
D. 经济制度将随着经济体制的变化而变化
. a' y) L2 u  b" y" p42. 社会主义精神文明建设包括(   )。
  q2 L5 N/ T8 ~  X$ V8 c0 L% c; IA. 思想道德建设: e- i1 y- a3 H$ Y
B. 教育科学文化建设
; X  U4 U( A/ u8 V. SC. 法制建设" \# O) l, I; l
D. 民主建设
# N1 B# D% x4 W43. “一国两制”的构想和国策包含的基本内容是(   )。* E+ u! w- n9 N& ?
A. 一个中国,即中华人民共和国, h, ]! N5 d" A9 {  r
B. 两制并存,大陆主体的社会主义制度和港澳台地区的资本主义制度长期并存$ I/ y% _" x5 v
C. 高度自治,特别行政区享有高度自治权
9 i' V$ {5 Z: p- FD. 和平统一,用和平方式,谈判解决祖国统一的有关问题,但不承诺放弃使用武力 + R: S, s8 T2 P% e1 u
44. 建设有中国特色社会主义形成的国际大背景是:(   )7 R& b. A% g8 _2 `0 q
A. 整个国际形势趋于缓和,世界大战的可能性越来越小" p( L" V% D6 P( L4 g- r( M. o
B. 冷战的格局仍未打破3 G, J4 A- \- x6 D
C. 谋求本国经济的发展,增强以经济和技术为基础的综合国力,从而增强本国的国际竞争力,成为各国面临的主要问题
' j1 m4 n7 ]7 @0 q" X; i, m& z2 PD. 社会主义与资本主义在全球的冷战对抗发展为共处竞争 45. 党的十一届三中全会确立了工作重点转移的同时,提出了两大任务,它们是(   )。
' o  S7 E9 e* a& W3 z9 oA. 实现祖国统一
* b3 |; d5 y8 AB. 在经济上进行改革7 B9 z2 l  F4 M& \, _/ V
C. 大力发展生产力
  r% a" h( Y2 X7 w, |5 K  `% y) dD. 在政治上发展民主
, I1 h0 I, c4 O$ r" z46. 我国原有的计划经济体制的主要弊端是(   )。
* ]. e" U1 y. ^# ]0 A, I5 Z, OA. 主观计划难以反映复杂多变的实际
0 @/ ?% W* S- B& R4 T4 D1 l$ o% dB. 缺乏竞争的机制
! z2 \; Y1 d, ?" lC. 政企职责不分, H$ [* H, u! d
D. 国家对企业统得过多过*- W7 j: M8 t  k+ S' t
47. 我国国家主席(   )。* F- P) i7 v. n3 F, H
A. 是我国国家机构的组成部分,属于最高国家权力机关的范畴
# T) k6 E' v. A. C: v0 r7 y2 HB. 由全国人民代表大会选举产生' D3 k( G" ^/ F& W' T
C. 每届任期4年
+ Y) Y# T* ]3 }7 {, iD. 连续任职不得超过两届
& S9 w+ u- x% U3 o( L48. 公务员职级工资制包括的基本形式有:(   )。1 k+ G3 n" E) v% l3 C2 s
A. 职务工资
( o  S1 G1 }* b7 Z) FB. 级别工资
: d8 y2 y" s$ C& [7 W$ @C. 岗位津贴
: Q1 B. [8 v0 W- _6 G( e! U& \D. 工龄工资: Y' r5 O7 a* D4 N/ u4 O) V7 s
49. 受理公务员申诉的机关为(   )。
5 b% W/ j$ h, d- F8 h9 QA. 做出原处理决定的机关
8 e: v  E3 p' Q$ `( @/ B3 IB. 同级人民政府人事部门
5 S. X& Q+ z0 BC. 上级行政机关8 x$ |6 t+ B# X: d
D. 行政监察机关
& r" y( z- ]+ Y: ^50. 国家公务员必须严格遵守的纪律按其性质分为:(   )。4 V- d  B4 n$ I- Z# p# S) V
A. 政治纪律3 I' C( P4 g2 D1 Z, {& x! r
B. 工作纪律7 \4 P; [; n% r* ?9 H( I
C. 廉政纪律# {  ~# i1 s. F! K5 q1 }
D. 社会公德, i! j5 H3 X% G8 k! l* D
------------------------综合测试参考答案 ---------------------------. Z$ ~: Y/ V- A
2 s! o# S: g8 Y/ V( B: X% g
% C8 d( F% ?9 h7 E
一、单项选择题(共50题,每题1分):
$ b$ D$ r) e& d+ |4 v( n  1. B 2. C 3. C 4. C 5. C
- R7 K5 [; p% x6 J  |: N" y  6. B 7. B 8. B 9. D 10.B
7 @7 i. O% d& [* s% H  11.A 12.C 13.D 14.C 15.C
2 Y6 a- w, g: J! p! k. v- K3 B/ f  16.A 17.B 18.D 19.A 20.B
5 |3 L/ J& q4 _2 R  21.A 22.D 23.B 24.A 25.C) B6 j# E+ R7 Y$ s
  26.D 27.C 28.B 29.D 30.B
4 U4 A  l/ Y5 i  31.B 32.D 33.B 34.A 35.B4 G- {4 l2 _$ \; F( K4 p
  36.C 37.A 38.C 39.C 40.B
+ J  j1 c+ s- j6 e; K  41.B 42.A 43.D 44.B 45.A) w3 F5 u! X/ Z" q2 P, S* q
  46.A 47.D 48.D 49.C 50.A
1 X; W! q9 x. o" J( e& S  4 o1 }3 l7 g/ `0 d; }) O7 G2 f
  二、多项选择题(共50题,每题1分):% E, K3 G- b( a! y9 T8 c
  1. BCD 2. ABCD 3. ABD 4. ACD 5. ABCD
" {5 K8 k+ Y+ t  6. ABC 7. ABC 8. AC 9. ABCD 10.AC
4 Z9 ^0 e1 u7 c& N9 Y" i: w( R  11.ABCD 12.AD 13.ACD 14.ABCD 15.ABC  y1 ?# k5 [) P& X
  16.ABC 17.BC 18.ABCD 19.ABC 20.ACD
1 D! b, A) z9 s; G4 F+ L  21.BCD 22.ABCD 23.ABCD 24.CD 25.ACD
9 y! X  d6 `. h2 b, p- M; I  26.ABCD 27.BCD 28.ABD 29.ABC 30.ABCD
  [& n- q( F4 p5 ~5 }  31.ABCD 32.CD 33.CD 34.ABC 35.ABCD/ ]$ p/ V+ f. \. _
  36.ABCD 37.CD 38.ABC 39.ABCD 40.ABCD
% y9 L+ O1 q/ l9 ?: v& r" m; p' a  41.AC 42.AB 43.ABCD 44.ACD 45.BD
$ b" a' E; t8 k  46.ABCD 47.AB 48.ABD 49.ABD 50.ABCD
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 楼主| 发表于 2007-3-20 12:32:01 | 显示全部楼层
2006年军转考试时事必备  
! b- C' L1 e4 v/ \/ z: q
2 _( [/ Y. `, _8 @* m+ u  N( U* z
; A% r* ], [' x8 q( E1 M0 O4 k" ~3 k

  \9 d. O. X1 I1 、 2005 年 10 月在北京召开的中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议的主要议程是
- _" h5 u- Y/ U
& j1 i& P: S! I6 F  [ A ]研究当前经济形势和经济工作
# W9 A# p# h9 i
) }3 S& Q( {+ R  [ B ]研究加强党的执政能力建设问题 2 l# Q9 N! p; p
4 _& k# D  d- J: R
  [ C ]研究关于构建社会主义和谐社会的问题 . V* Q9 u3 ~/ q; d/ A

: d9 u8 s7 |7 }1 ?. F  [ D ]研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议
5 D3 S6 u; Q) R4 x% ^) U5 K
  l- i+ P% A! U1 a% W, L2 、 2004 年中国政府为全面深化中国与东盟国家“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”,推动双方自由贸易区谈判和加快自由贸易区建设进程而采取的一项具体行动是
4 O2 i6 x, D" \/ b9 P. A1 A
3 @; A2 W$ Q; m# [0 N" ^  [& H  [ A ]举办博鳌亚洲论坛. e0 O9 `+ @' H* M7 K; [; d. g) N8 `
( S! z8 @0 [: ~1 h) B0 m1 x, `$ I
  [ B ]举办首届中国~东盟博览会 ! p' |% K0 W1 w# f/ v

! \6 i* t( Y( P/ ~& |* B  [ C ]签署《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》 4 t6 g: b' Y& D& f# r

* j4 X/ O6 {* t' X8 a  [ D ]发表《中华人民共和国与东盟国家领导人会议联合声明》
+ R8 ]4 c! A  l" e' G& U- s  k, \0 d4 b7 j9 c& F, L
3 、 2004 年 11 月 10 日,中国人民银行对外发布了《金融机构外汇存款准备金管理规定》,文件规定自 2005 年 1 月 15 日起金融机构外汇存款准备金率统一调整为 3% 。这一规定适用的范围是
4 Z; b. r0 j$ `' t. c
5 j  v8 p5 c7 I* K6 H' Y% a  [ A ]在我国境内吸收外汇存款的各金融机构
5 d" V) q0 l& p# a7 H+ Z) n! B/ f
  [ B ]在我国境内从事各种外汇投资的企业和个人
8 l2 @) g6 x; f0 I" s0 H" a1 u. v/ \* H) g9 k1 a
  [ C ]所有国有企业: s4 U7 ?) j5 Y7 L
, \' N# d: x" _1 L( G7 i; m
  [ D ]我国境内的所有企业
9 T1 C, f, b/ X# N! q  f6 s
8 p  S) R+ \5 U1 F) P8 |  j4 、 2004 年 11 月 15 日,民政部发布消息称,截至 2004 年 9 月 30 日我国一共撤并 864 个乡镇。大规模撤并乡镇的直接原因是
7 ]1 e. s! s8 F+ `( j  e7 D5 M3 n/ L8 g2 o: q2 B
  [ A ]加快农业劳动力的转移   [ B ]促进农村产业结构调整
) A: |1 V  b  m( |  }9 }  F
  L; |# S9 g! H! T! L; f  [ C ]降低城镇管理成本,减轻农民负担  [ D ]加快农村城镇化建设,提高城镇化水平
# B3 Y) t/ }8 K8 \4 a' F! {( J) r4 \3 |; l! X4 M
5 、标志着我国成为世界上继美、日之后第三个跨越 10 万亿次计算机研发和应用的国家的事件是 ) W! {; N/ ~  L) E' Q8 L* t
/ J& e. D1 i+ M% d2 }/ d
  [ A ]曙光超级服务器的面世   [ B ]曙光 4000 A的正式启动 ' ]  g: J" c& B4 i$ i
1 d" H# U( \( J6 B
  [ C ]“星光”系列数字多媒体芯片的开发  [ D ]自主研发的中国芯“龙芯”和“凤芯一号”
0 \$ D% z8 o. L8 n/ L' f% h7 i9 i
3 b- t7 U3 Z8 Y6 E$ A( w6 、中共中央总书记胡书记在主持中共中央政治局进行第十七次集体学习时强调,我们党在长期实践中经过艰辛探索而逐步开辟出来的、实现中国繁荣富强和中国人民幸福安康的正确道路是   K0 }1 O2 \- r/ G# j* R7 g
8 E4 b6 @# ~' E3 H" `, Z' U1 d
  [ A ]农村包围城市的道路  [ B ]改革开放之路[ C ]中国特色社会主义道路 [ D ]可持续发展之路 ' ?, ~- j( o$ l* A) Q% J
) k& F/ |+ x8 X0 C
7 、被称为“当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导性文件”的是 4 _6 _1 D  H6 t8 U- t' d* @: d3 _

: H- _$ J6 r% r0 o2 o  [ A ]《干部制度改革》# J9 @% E' V, M$ s9 e
, P* X0 t8 }6 k) ^5 H
  [ B ]《贯彻中共中央十六届十中全会的决定》9 [! T+ G; l0 }) `5 M& n" n+ v
7 J; K# ?: c: ?2 l
  [ C ]《加强对党员干部行使权力的监督和制约》! @; B: C) i3 |" `, a' q/ t; ~
$ ]) z/ E# w. q+ @% y  J
  [ D ]《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 . E* t  Z" B5 p( o4 R" V

: i" e0 |3 i; F7 t* c8 、巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求是
- ~4 g7 o+ x  i0 _2 b; S" V" K' t  f/ g/ Y: L6 c1 T
  [ A ]形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会
. U. S& q/ S/ h  [# @1 S. U& h7 @* v3 i  f& @3 n/ d8 Y. R
  [ B ]走中国特色社会主义的发展道路
) ~5 D' |% @& T8 {! U; r% q1 C% G
* h: u& y! W3 W" G) X' z  [ C ]坚持以经济建设为中心不动摇
. |+ X2 n" L4 q" K4 E* b  M, ?- ~+ |5 \. w' Y
  [ D ]加强党的执政能力建设,保持党员先进性
# D: R7 L6 H& ^; y$ \8 J% Y; l
" }8 G4 ~4 Y3 \1 A5 U( I! I7 ~9 、胡书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》指出,构建社会主义和谐社会的最根本的保证是
. J: j+ B3 m6 o3 O1 a5 n1 \3 u+ O. X
  [ A ]中国特色的社会主义道路
$ }& p, a$ L8 o, b" f8 s. B8 ]/ t2 ~/ `- M5 e0 e8 ?. G
  [ B ]人民民主专政的国体和人民代表大会的政体 6 P8 j: u* Y  m
3 S  _7 |5 e6 i4 E
  [ C ]中国共产党的领导和我国的社会主义制度 ! x0 @1 x" K  G5 i- U2 G

8 Q/ i# B* D6 }1 X, K- m  [ D ]马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导 : [2 e* w% F, O" Q' F% p8 z, b9 \

  Y) h7 p5 ]. V/ `# r10 、胡书记在中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲话指出,巩固党执政地位的重要保证是
- Y$ K0 E. }4 h# j
. M& w2 I3 n6 o6 l, L# i  [ A ]党的执政能力   [ B ]反腐倡廉能力
9 M# J- m5 o9 S- s8 D' z* ?1 _/ h, K. U0 D; @* E( h, ]
  [ C ]社会主义经济建设 [ D ]“三个代表”重要思想
8 M4 K% v+ S( ^8 p: e# s4 C: D; q* R: k6 F
11 、被称为“中央政治局常委参加先进性教育活动的第一场重要活动”的会议是   B/ \; ]( K+ }$ G1 I& s

; x& c8 K, Y, E1 ?  [ A ]中共十六届四中全会   [ B ]新时期保持共产党员先进性专题报告会
" D! r7 f: R/ v  G. O
. e! s* M9 S5 ]* K; \' L4 d  [ C ]中共中央政治局第十七次集体学习  [ D ]中共十六届五中全会
! {' M2 }, a+ x( e/ U; @/ E0 ~- B7 n5 S$ w
12 、胡书记在新时期保持共产党先进性主题报告会上讲话指出,马克思主义政党自身建设的根本任务是 8 W. F0 b9 z5 W0 V- R

; J8 t1 `- T  e1 D" s  [ A ]党的先进性建设  [ B ]构建社会主义和谐社会 + ]+ |8 h1 G# s5 |0 p; x
) Z5 w; r# t# D6 S" N3 N* _
  [ C ]党的执政能力建设 [ D ]促进国民经济持续快速协调发展
7 D7 l% h. O/ r' f) F* r1 V
/ ^1 V/ ~: x0 Q% d13 、 2005 年“中央一号文件”再次锁定“三农”,为提高农业综合生产能力,国家颁布了
; m5 c1 q& ?; m# |) p  L" V2 _+ D, X5 `0 a7 L
  [ A ]《中共中央国务院关于加强农村工作若干政策的意见》
# B0 E, F9 O! m7 i/ G8 y% O. i6 A& ^# ^9 B$ z$ O
  [ B ]《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》 ! r2 {/ v2 w4 w4 h8 f4 c9 t
/ I( V' S! P7 F- Z1 \! \0 {
  [ C ]《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》
! N% d2 }* C. E& t% n1 b+ k/ r8 S( w4 Y
  [ D ]《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
* Q" l' y4 j6 f5 ]9 u+ R
% }, s9 E. b8 M0 c# o2 V) R14 、党中央、国务院为加强农业和粮食生产采取的一项重大措施是
$ D# y) t, B2 F9 t3 {) [( N2 d' a
  [ A ]两减免、三补贴   [ B ]切实加强对粮食主产区的支持
' V- u9 E0 X6 U6 P" B+ }  Y- Y  X; O0 t8 K+ Y3 x) i
  [ C ]建立稳定增长的支农资金渠道  [ D ]认真落实农村土地承包政策
5 b, B0 z7 `, ^7 x% }9 n. h1 g
3 i$ t6 @  F+ B( `& o1 I; o15 、 2004 年春节期间,温家宝总理在河南视察期间召开了座谈会,他在会上强调关系到中华民族素质和国家兴亡,关系到经济社会发展的全局的重大问题是
  u6 {  t  E7 d% @/ q) p/ W$ ~* E. f' g1 |& @1 f
  [ A ]发展生产力  [ B ]预防和控制禽流感 
% x3 c' x" x2 ~8 w$ K
8 }/ d( h, g) v% c6 a/ r [ C ]预防和控制艾滋病  [ D ]增强综合国力,提高人民生活水平
+ O4 G4 f; D6 `  F7 T* R2 B* }$ d
6 o# W, R7 x$ y4 \( P16 、党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务是 0 R# c8 K2 `9 R6 R% ~6 ?( a
' {' S5 h% c4 o6 {3 p& P( C
  [ A ]加强党的执政能力建设  [ B ]大力开展反腐倡廉工作 % A8 e2 R* T6 @% {

0 L0 l9 _# ~! W$ y/ B0 h  [ C ]构建社会主义和谐社会  [ D ]增强社会主义综合国力
) l1 F8 t! {1 _5 ]' o* B. d
  t" S/ G) B6 u7 H$ r17 、 2005 年,作为我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中一件大事,中共中央颁布了 4 P4 M7 u# P( l5 `5 c
5 t0 U, D9 c9 Y) P6 z# s/ A
  [ A ]《关于实行人民代表大会制时安排民主人士的意见》
) _0 D4 m; ~0 c4 R
; n9 J2 {4 r' D* b! ]+ \  [ B ]《关于人民代表大会制实行后统一战线组织问题的意见》 $ p2 r9 V7 u$ ~% n. d

! B  K5 n6 E! b6 C+ g& B! N  [ C ]《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》 * g! a: z) a/ X/ L5 _  c

& ?$ P; |: A- F' [9 c: `6 r9 n! X, g' A  [ D ]《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
9 S' j5 p% y: y# {. ^' |& _& a' v% X
18 、中国国民党 56 年来首度以党的名义组团参访大陆的事件是
% s  T) h1 o; X5 x# v9 F0 ]! k3 {9 t: i0 @6 m
  [ A ]由江丙坤率领的参访团访问大陆  [ B ]由连战率领的访问团访问大陆
5 K$ X. _: I$ q2 H# w8 t: w  t* t# v% B2 y& L' p5 Z# }3 d
  [ C ]由宋楚瑜率领的访问团访问大陆 [ D ]由马英九率领的访问团访问大陆 " s: [7 W5 e1 p2 U

5 m' D3 K1 Z4 B# D4 M19 、执行我国首次环球大洋科学考察任务的远洋科学考察船是
8 a( v1 @3 ]+ q; V% f. X  S4 x
  [ A ]“雪龙”号  [ B ]“大洋”一号
! o& x" O2 ^" U1 Z" N+ a2 e' Q
9 S$ b( M5 H. g" t/ i. Z' i! f: i  [ C ]“科学一号”  [ D ]“向阳红 10 号”
5 l6 E) q4 j$ ]6 S
; J4 Y+ T9 I/ \+ V20 、 2005 年 4 月 15 日,中共中央政治局进行了第二十一次集体学习,学习的内容是 4 ^9 W7 a5 d4 K: N' F+ o, ^( ^5 _( q
4 d7 N) X) U, e% ]6 t: e
  [ A ]关于加强党的执政能力的问题  [ B ]关于我国经济社会发展战略的若干问题
7 Z- y( n, W- E- `1 p1 G
9 t0 w3 m4 x# k+ k1 q* m8 ^) H  [ C ]关于开展党员先进性教育问题  [ D ]关于建设社会主义和谐社会的若干问题 9 J5 b( M( |3 O" J* h. \. _
) F5 a2 {( w0 K3 W5 W- |6 [
21 、作为中国共产党和中国国民党正视现实、开创未来的重要标志的事件是 ( v! ]% i, ^; t6 ~/ K4 ^9 u- S

  \% X% P8 ^8 D4 I( K  [ A ]由连战率领的访问团访问大陆  [ B ]由江丙坤率领的参访团访问大陆 - {9 F/ r$ B/ ?, k+ y, [0 Y

0 [: D! G& D% i' s7 O" w  [ C ]由宋楚瑜率领的访问团访问大陆 [ D ]由马英九率领的访问团访问大陆
/ E6 k' q& |- r3 p& j
" z+ j+ N/ T4 F3 R  z22 、作为我国第一部干部人事管理法律,被称为“干部人事管理科学化、法制化的里程碑”是
* r$ ~5 |7 ^# Q8 Q6 d& U4 C. ^3 c$ |( `( ^3 M* N( o
  [ A ]《国家公务员暂行条例》   [ B ]《中华人民共和国干部法》 ' S( s% q: t7 }; g

% s5 x+ f6 E4 U4 [$ K  f4 z! r  [ C ]《中华人民共和国公务员法》 [ D ]《党政领导干部选拔任用工作条例》 + d0 _* L0 z9 g' _" g( Q! ~

' M& D) Z0 j+ Y( t- c23 、 2005 年 5 月 16 日至 18 日在北京举行的第 9 届《财富》全球论坛的主题是 $ F0 o& l2 S+ o3 B7 m  e
0 L* q3 I6 `- s0 G% h3 V
  [ A ]“亚洲新一代”  [ B ]“中国和新的亚洲世纪” 7 h  q+ @9 }, c
, i: q3 i( y1 @& L0 k( X
  [ C ]“亚洲新貌”   [ D ]“投资亚洲:从复苏迈向繁荣” # [# a% v6 b, j, Z& s) P
0 M; j: M* l/ }, m, [8 d# x3 h
24 、我国首届“航海日”的主题是
- L8 p- l7 B& B7 o0 b6 }; G  l# i9 \1 T; s
  [ A ]“航海与安全”  [ B ]“热爱祖国、睦邻友好、安全航海” 2 y8 ^3 ~4 t2 o

) G: j: v% E. G, w  W( ^4 b  [ C ]“航海与科学”  [ D ]“热爱祖国、睦邻友好、科学航海”   _/ J" Z; t. l- L4 `* h$ P, J

) b9 }* B- _1 s- }3 p25 、胡主席在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上讲话指出,新世纪新阶段民族工作的主题是 & r5 j" U3 ^: T" A$ q2 n
6 Y6 \; I8 @$ T# T- G5 }0 l
  [ A ]坚持民族区域自治制度   [ B ]各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展 : f7 O3 x+ a- F

0 S) S+ Q: f' X3 W0 W: f' Z1 Q  [ C ]消除民族歧视、促进共同发展  [ D ]民族平等、民族团结、各民族共同发展
* c" s6 \. ]8 h2 E; K
8 ?7 H8 N$ n3 ]: ?2 `; e( u26 、 2005 年 6 月 21 日,被任命为中华人民共和国香港特别行政区第二任行政长官的是
" _2 t4 h7 e, X; R7 j
4 g9 D, \0 S1 U. k+ h% b6 N  [ A ]董建华  [ B ]何厚铧  [ C ]曾荫权  [ D ]梁锦松 ; B1 @* S0 [+ N8 L/ h+ h  ]

+ u& _& ~  c, a9 P3 X  S( N) [27 、作为奥运会整体形象和筹办工作的一个指导原则,北京 2008 年奥运会的主题口号是   T$ l% \  F. R6 z6 z
7 i! n3 C' k" E" n- A: v* }
  [ A ]“共享一片蓝天”   [ B ]“同一个世界 同一个梦想”
8 N9 Z+ v- b% L/ n2 C% K! C. z' }: {% k: _/ D
  [ C ]“绿色北京、绿色奥运”  [ D ]“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”
3 V- X. d  s2 ^
. A' y. D9 o/ b: q% q& f28 、 2005 年 7 月 4 日至 5 日,大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议在昆明举行,本次会议的主题是
# Y3 H, J$ ^. w$ Y: @8 E
/ g; ], N, n0 |. P! b  M* ~2 |  [ A ]“中国和新的亚洲世纪”  [ B ]“投资亚洲:从复苏迈向繁荣”
9 W9 o9 g6 J: `6 y" E" Q
% i. c, K3 r2 J  [ C ]“亚洲寻求共赢”  [ D ]“加强伙伴关系,实现共同繁荣”
# q6 r8 [9 x0 V: V! \% r, o) G- s& d
29 、 2005 年 7 月 6 日至 13 日,由郁慕明率领的新党纪念抗战胜利 60 周年大陆访问团访问大陆,本次访问被称为“民族之旅”。他们访问的城市包括
% `- R! \4 A0 H7 Y) i. W
: Q4 C4 S0 }5 h$ N. F, C: P  [ A ]广州、南京、大连、北京  [ B ]北京、天津、南京、上海
8 j  z6 Y  S. X. Q
( A) C" T) M- H% ~9 C  [ C ]北京、南京、武汉、南昌 [ D ]广州、上海、南京、北京
2 r' S5 w$ l0 a! a
# R* G- m8 C) e+ S6 M30 、 2005 年 7 月 16 日,在中国国民党主席选举中获胜并当选中国国民党新一任党主席的是 8 l8 V# g2 k7 Q# e; F/ j6 h5 U

7 f. I  i+ o" E1 S# \' O  [ A ]连战  [ B ]王金平  [ C ]马英九  [ D ]陈水扁
; a: [9 q5 b* X7 e+ J% c" p
% z, G- d. `3 v( n, G31 、 2005 年 7 月 21 日,中国人民银行宣布开始实行新的汇率制度,这一制度的内容是
6 Z! s5 Q! I! t) a5 X! q5 e4 C6 C, r9 y2 v' }' p& G! y
  [ A ]单一盯住美元  [ B ]单一盯住欧元
: V$ ?# `: D9 @
2 a; ^6 }7 k$ s, x) @0 K  [ C ]实行以宏观调控为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动 ( M' N% N5 J. F
1 o" x, R$ n5 k0 v
  [ D ]实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动
, F/ L4 g' \4 C5 S, p
) K* u# l) D6 M! h" N4 b. L+ u32 、 2004 年 12 月 10 日,日本政府推出新的《防卫计划大纲》。《大纲》的推出使日本的防卫战略转向 % k7 C$ \# _" b* h3 J
  e  \1 T5 m  I  i: g+ m
  [ A ]“专守防卫”   [ B ]“主动先制和海外干预”
/ H+ o! u% C, E. r% k: Y& s* L& Y5 b+ j# B: u
  [ C ]“灵活的防卫力量”  [ D ]“保持最小限度的基础防卫力量” ( w. R# P9 ~8 l9 V. q8 R2 ]
$ d: x( r7 K6 m+ A- w
33 、 2005 年 1 月 26 日至 30 日,世界经济论坛在瑞士东部达沃斯召开。 2005 年年会的主题是 + k- a( y5 G: ~1 G  V

) ^' i- e4 P% j  [ A ]“为艰难抉择承担责任”  [ B ]“为安全与繁荣而合作” : R: e* \* ^5 H; `" t: F5 p' b

3 p, r9 J( |2 F8 Y5 I+ ^5 x# s  [ C ]“保持增长、缩短差距”  [ D ]“建立安全与繁荣的伙伴关系” ( N5 J$ q& G2 o" {$ `7 H( L8 ~
6 |! V9 t( k0 P+ u- O
34 、 2005 年 2 月 8 日,以色列、巴勒斯坦、埃及、约旦四方领导人应埃及总统穆巴拉克邀请,在埃及沙姆沙伊赫举行了巴以问题峰会。本次峰会讨论的主要问题是
- C9 ?6 j- A3 w# I! y; v- c. {5 J; M: O$ P+ q+ G$ X' E5 q' X
  [ A ]巴以发展问题  [ B ]中东和平计划
5 l* x4 d' C0 b! i( D) x- R/ p1 i- |/ h; g/ ]$ Z& x! e
  [ C ]巴以边界问题  [ D ]巴以实现停火、缓和地区局势 1 h! u; P, R7 b! G8 l+ f/ t' ~

, \  l, }+ B/ Q- i3 k0 `/ s35 、人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放的法律文件是
' ~% ^1 {3 g4 c& E* m. ~; r+ \% k- D2 \/ D
  [ A ]《德里宣言》   [ B ]《中欧气候变化联合宣言》 ' ?* I+ R$ Z7 B0 y5 H8 f2 z

* ^# U2 H7 T" O  [ C ]《京都议定书》  [ D ]《联合国气候变化框架公约》 / @  W  |& U5 H& Q. p* ]4 y) F' w
. n+ y$ C) d  l& W; c# h; j& p
36 、由世界卫生组织主持达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约(针对烟草的第一个世界范围多边协议)是
9 D; D; z) l$ _- l
( C5 ?9 ~. W8 |5 ~* }7 a. p  [ A ]《烟草控制框架公约》  [ B ]《国际烟草管理条例》
7 a& v, F" _- A, P% `1 q! ^0 e# o* A7 r& K+ n1 S7 z
  [ C ]《国际烟草控制公约》  [ D ]《烟草控制管理办法》
7 s' M' x. _! \4 b- ?
" i1 ~8 M4 j2 O- _  O' `37 、 2003 年 3 月 21 日,联合国秘书长安南正式向第 59 届联大提交改革报告,呼吁各国一揽子接受报告中的改革建议。该报告题为
# r5 Z* R6 l0 S0 M, A# J* O( K
1 K( S1 c' `* z6 v4 e" i! Q  [ A ]《 2005 年人类发展报告》   [ B ]《美国利益与联合国改革》 6 Z8 @2 o& |7 G# `- o
. Y4 ~5 I4 K- j% @" H4 P# Z
  [ C ]《 2005 年世界经济形势预测》  [ D ]《大自由:为人人共享发展、安全和人权而奋斗》
5 U8 w( _1 D9 O0 f) n# N& A; U2 O/ O, f) f) C1 i+ O$ d
38 、第 59 届联合国大会一致通过了第 13 项国际反恐公约,该公约是 5 m; ]6 F3 t! j. ^5 T0 B% h
/ w& G. p1 ~. Q* E' }# v! A
  [ A ]《制止核恐怖行为国际公约》  [ B ]《制止恐怖主义爆炸的国际公约》
: a: H4 t: U1 B/ a
4 Y+ ]7 I, g' I0 }  [ C ]《关于国际恐怖主义的全面公约》  [ D ]《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》 ) U# j/ o7 Y- L9 r: Q
' I4 M$ U: S, O: {( `: X
39 、国家主席胡主席在参加 2005 年亚非峰会和万隆会议 50 周年纪念活动期间,签署的会议宣言是
9 P2 l9 a7 Q0 i1 h* o- T+ N6 ^; x3 L) _  n% C& b. t: V9 w- [
  [ A ]《亚非领导人减灾联合声明》  [ B ]《亚非新型战略伙伴关系宣言》 * M  l. }2 k7 t2 ^( s* d/ Z

8 o0 L, V5 X& k* s9 q* g4 R( a, |  [ C ]《亚非会议最后公报》   [ D ]《关于促进世界和平与合作的宣言》
+ Z) Z* y6 p  z6 t, z; f) ]
/ q2 o5 t# H& o5 ]9 |# P, ~40 、国家主席胡主席在雅加达与印度尼西亚总统苏西洛举行会谈期间,双方签署了《联合宣言》并宣布 / @2 o, H9 `# \# @0 p  m

1 m& f. Y/ d! c' f  [ A ]建立中国与印尼战略伙伴关系   [ B ]进一步加强中国与印尼的政治合作 + ^0 M6 _6 k* C
4 p! N$ G& w2 f+ Z8 l" D! w
  [ C ]建立中国与印尼全面合作伙伴关系  [ D ]进一步加强中国与印尼的经济合作 2 {6 ]* g1 l, A. e$ q! c

' ?  n2 k1 ^4 d2 G41 、英国历史上第一位三连任的工党首相是
. e! }& V6 s/ I3 J/ n& e8 F' R2 g# E% @' G
  [ A ]希思  [ B ]布莱尔  [ C ]梅杰  [ D ]卡拉汉
0 R) F. b. {7 v2 u; k9 W: [9 V6 S; W! O. M
42 、 2005 年 5 月 9 日,国家主席胡主席出席俄罗斯纪念卫国战争胜利 60 周年盛大庆典时指出,人类社会对待历史悲剧的正确选择是 6 G' f( _" J8 P

. j& R, w, f+ C  Z0 K  [ A ]尊重历史,促进和平  [ B ]团结奋进,继往开来 - C* S& ~! n1 Q4 M6 Y+ T1 z4 w! ?) e- t
0 W4 }7 m" e8 w& ~
  [ C ]反对战争,捍卫和平  [ D ]以史为鉴,开创未来   Y) j: R" ]1 @5 @
; z+ W0 s1 F! x3 a
43 、在巴西举行的第一届南美 ~ 阿拉伯国家首脑会议通过的文件是
0 [# S/ Y& _! d  N/ m  w) E$ a) \. P7 y$ J! n
  [ A ]《南美 ~ 阿拉伯国家宣言》  [ B ]《南美国家宣言》
  F( X; s$ G0 b2 @2 ~1 J4 P
0 @- w/ ^/ y$ z: x  [ C ]《巴西利亚宣言》   [ D ]《阿拉伯国家宣言》 6 l" W  f0 x/ }1 m9 |

2 ?. S0 G& X* W9 T44 、 2005 年 5 月 18 日,美国商务部宣布对来自中国的4种纺织品采取特别限制措施。美国采取该项措施的理由是 + u3 C+ |8 j- a: o( H2 k1 R  X  G
9 k# R; B+ m" o
  [ A ]“国内产品过量”  [ B ]“保护处于挣扎中的纺织企业”
- x1 A. r0 }3 C) X
# }. @% V1 C: K  [ C ]“市场扰乱威胁”  [ D ]“中国纺织品出口数量增长迅速” 2 x3 t0 O7 H5 H1 K5 `# |
" ^6 m0 [4 B2 G& r3 }
45 、标志着中俄两国彻底解决了所有历史遗留的边界问题的事件是
$ b: D1 k/ x. ]
4 Z' C  W; f- s' d  [ A ]共同签署《中俄睦邻友好合作条约》  [ B ]共同签署《中俄关于 21 世纪国际秩序的联合声明》
- X/ ?. y3 j- s' o
/ r/ K: `# C# ~& P3 n7 g  [ C ]共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦北京宣言》
2 @, }# j0 c" T$ }
0 A4 S1 q& j  S& H& J  [ D ]双方互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书 9 [8 R" s1 L/ F
: y$ G! U3 M" w: b6 I. a& o$ j+ @
46 、 2005 年 6 月 15 日,在卡塔尔首都多哈举行的“ 77 国集团+中国”第二届南方首脑会议的主题是
0 j5 @" e: S# C9 [3 ~3 K! n9 k3 \! M3 f, x  I  n
  [ A ]“实现千年发展目标”  [ B ]“ 21 世纪世界的和平与发展” 3 T! {& k. A' L1 R  l' s0 ?% G

0 d# `6 F+ b- b! l- Q  [ C ]“千年发展目标张望”  [ D ]“成立更公正和公平的国际经济体系” # [8 j4 {: i( o4 x% y

/ m: h1 ^1 y, P5 r0 F/ S47 、 2005 年 7 月 5 日,苏丹政府与反政府武装代表在尼日利亚首都阿布贾达成的协议是
9 T2 q# N1 n# k% ^) Q4 s/ J7 W1 y6 {1 |1 H# [1 G
  [ A ]《苏丹政府宣言》 [ B ]《阿布贾条约》 " m, j! E7 P1 h* B
& Z! d7 \: L! }" ]
  [ C ]《关于解决达尔富尔冲突的原则宣言》  [ D ]《关于缓和达尔富尔冲突的原则宣言》 . [, x- z# o! D# H- `  E1 g! F1 |

8 W6 k* v8 k8 y4 a# {! J0 y1 m48 、获得 2012 年夏季奥运会的举办权的城市是
! Q' I+ M& i' j- y$ O/ @# s6 N# i8 L5 n/ k# d
  [ A ]英国伦敦  [ B ]法国巴黎  [ C ]美国纽约  [ D ]俄国莫斯科 7 h8 b5 Q7 L! E

; c; I) F, w) o+ {7 O* h49 、 2005 年 8 月 15 日,以色列军队关闭了通往加沙古什卡提夫犹太定居点的入口,开始实施从加沙撤离的行动计划。该行动计划称为
+ [1 x8 L) J% [; m
; s1 H2 k! b( ]5 r9 @8 m+ i( C! u  [ A ]双边行动计划  [ B ]单边行动计划  [ C ]“路线图”计划  [ D ]中东和平计划
  l  B7 E: E* t  K+ [
4 b0 K  Z3 z; a) Z4 g2 S9 c50 、 2005 年 8 月 18 日至 25 日,“和平使命- 2005 ”中俄联合军事演习在俄罗斯符拉迪沃斯托克展开了第一阶段的演练。第一阶段的主要内容是 4 P8 \0 e" Y. q  T3 K  `( z

8 v# `' e6 K% c  c  [ A ]实施交战演练  [ B ]强制隔离作战演练  8 _7 t% F. a/ S% ]6 _' a0 H& s+ D

# u. i0 i) i: X# J6 ]. J& M$ O  [ C ]海上封锁作战演练  [ D ]演练战略磋商与战役筹划 ) d% c# [, e+ [) @  q7 b) |2 e
# ~4 \7 C( J" N
51 、 2005 年 9 月 5 日在北京举行的第 22 届世界法律大会的主题是 ; E! ?9 o6 p0 J8 a8 L/ e  r

; Z9 E% w7 O5 R. j# L: s* C: D  [ A ]“法治与国际和谐社会”  [ B ]“法治与世界和平发展” 0 ^) Q6 s! P* z+ r3 P& k# h

0 P( E5 I& S, H2 w$ M  [ C ]“法治与恐怖主义威胁”  [ D ]“法律、法治与法院” ! _1 _+ n6 F% B# }2 Q. \
7 G8 M) N2 z" t9 }1 e; p) c
52 、胡主席在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上讲话中指出,社会主义和谐社会的建设目标是
: G  X: t" N2 }* s. C! e7 k& V' [* h* b9 Y; a1 O% Q9 R
  [ A ]社会各阶级各尽所能、各取所需的和谐社会" m) i% N: j/ i/ w$ y1 p- s

6 `( i$ ^( E+ E9 r; u* r1 ?  [ B ]生产发展,生活富裕,生态良好的和谐社会
$ Y  V: |: v1 [0 @1 s) E
" G/ E) A& O: M! G  [ C ]民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会 ; z5 d: l  v0 x+ b8 c( D

4 q' y8 W5 f4 W6 m. E: b/ M  [ D ]社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结的和谐社会 0 R& f% b6 y/ q; c$ w
# T- s+ o, e" c+ d( L/ y
53 、加快建设节约型社会的核心是
8 X. V7 E, y+ a
5 M' {3 V4 e& \  [ A ]改革开放和科技进步  [ B ]合理利用社会资源,避免资源浪费
! X4 ]- I; @9 y. ]; g1 q  M) ?' g2 A( N0 \# K* W
  [ C ]节约使用资源和提高资源利用效率
! l4 `$ D' A* r" @& b7 f$ `! e
9 F2 D& r. F! w; w+ K% v  [ D ]节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济 7 |% P- O+ n1 y/ r5 ^
# Y# j# }/ q; J( D. y$ `3 n
54 、加快建设节约型社会的重点是 : J: Z/ b; R2 o; `

- D* _1 u) m0 {  @( }; i: q# _  [ A ]改革开放和科技进步
/ I% U9 \; f4 H- I$ ]2 a
/ Q( {7 o& k0 ?6 G, f( v. p  [ B ]合理利用社会资源,避免资源浪费 ! L- J# c2 E8 E

6 M* l7 S. ?, |% |  [ C ]节约使用资源和提高资源利用效率 / Y; v" R# P6 }

3 }8 G1 c# z  J# {' k  [ D ]节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济 ( y- k- a4 X4 r- D9 u9 t. {7 a
( A( ~6 S; g5 G  ?+ r0 L
55 、加快建设节约型社会的动力是   v! c3 u6 ~0 ~- L1 g) e

, b, l* J5 B5 @( G  [ A ]改革开放和科技进步  [ B ]合理利用社会资源,避免资源浪费 1 v+ r: y2 G  \) L2 J, J

  T: N) h7 n+ A1 R$ |7 Y  [ C ]节约使用资源和提高资源利用效率 * n  H) m: Q; I2 t3 G9 \
* r3 v/ `" q# N" k+ l$ {
  [ D ]节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济
: w; g8 o0 _9 J, ]: Z, \: E8 {- x3 }3 g
56 、加强党的先进性建设的根本目的是 ; D* _% \) V" ]" V# w, X
, @0 [1 p/ D# |* V3 Z% i8 u" S6 a
  [ A ]提高人民生活水平  [ B ]增强社会主义综合国力
7 ^! A3 {9 k& |2 G, \4 c( x! O1 n, I9 c+ e7 R: s
  [ C ]提高党的执政能力、巩固执政地位
$ U" n1 e/ T/ @/ y% M9 ?, R4 s
+ ~. F0 [6 @- R' M6 [- z  [ D ]使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命
+ R3 Q- M. W  Y2 x6 h6 H0 @1 M" L, O# g& V5 {9 C0 c: a) J6 m" X
57 、衡量党的一切工作是非得失的根本标准(也是衡量党的先进性的根本标准)是 0 G2 G" q: m) y6 C) _* R& H& c

% u1 Q: i: W* b5 d( D  h  [ A ]提高人民生活水平  [ B ]巩固党的执政地位 " p+ d$ R) ]. w  v, H$ [0 k
: y' J# b9 ]! c
  [ C ]增强社会主义综合国力  [ D ]实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 ) U2 \- i7 g' U; a4 x8 b/ |
8 q* l- _( T* b: L1 F
【答案】$ H( J1 x9 G- H" c6 S

+ Q) R+ c1 t: c2 N   1 、 D 2 、 B 3 、 A 4 、 C 5 、 B 6 、 C 7 、 D 8 、 A 9 、 C
1 Q: I( T9 A# X0 q7 m4 _/ x+ `4 j3 Z1 S, _3 n2 H
  10 、 B 11 、 B 12 、 A 13 、 D 14 、 A 15 、 C 16 、 C 17 、 D 18 、 A
5 S( m+ t6 v; j+ t. k2 I9 ?+ |# l
- A: D6 N7 H1 g# Q  19 、 B 20 、 B 21 、 A 22 、 C 23 、 B 24 、 D 25 、 B 26 、 C 27 、 B ! r. h+ x/ v# B

* v9 [" E0 ?: [8 }3 ?  28 、 D 29 、 A 30 、 C 31 、 D 32 、 B 33 、 A 34 、 D 35 、 C 36 、 A ! \6 _$ ]' R  P. m  [- Z6 K( f

+ V" r. B- o- E% b& t  @3 \  37 、 D 38 、 A 39 、 B 40 、 A 41 、 B 42 、 D 43 、 C 44 、 C 45 、 D
' C( U; |/ v, Q' Y4 V2 i' D' g5 C
; d5 F1 [9 a, a" P6 h. v2 e  46 、 A 47 、 C 48 、 A 49 、 B 50 、 D 51 、 A 52 、 C 53 、 C 54 、 D " M8 H9 y+ L& a4 U% B

1 J. w3 z+ F: d0 S2 c  55 、 A 56 、 D 57 、 D
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 楼主| 发表于 2007-3-20 13:06:11 | 显示全部楼层

山东省2006年省直录用考试标准预测试卷(含答案)

山东省2006年省直录用考试标准预测试卷: m- A, L$ y4 h1 B( C+ E: v
: I* u: @% S4 w1 {3 b) r+ U

3 z+ c8 G9 E% g) l) j* Q5 K+ C  b# q9 D! s) K5 ^) o

9 S! ~) F/ F8 @( v0 r# e! K一、单项选择题(下列各题备选答案中,只有一个是最符合题意的,请将其选出,并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。每小题1分,共30分)
  Q3 O4 ]9 |3 O1 U+ ~5 |
+ F2 c' h5 U2 k/ c4 t1 D2 P, F' @1.《坛经》中记载:“时有风吹幡动,一僧曰风动,一僧曰幡动,议论不已。惠能进曰:‘不是风动,不是幡动,仁者心动。’”这段话表明惠能关于运动的基本观点是(   )。
0 ?) i2 }/ N9 R, o$ v# dA.运动是物质的根本属性           B.运动与物质是不可分割的
9 t* B4 d2 u! Z3 O, WC.精神运动是物质运动的一种形式       D.精神是运动的主体
! S0 R  J  H3 |5 a7 e( I6 l& Q7 B; ^6 {3 P. e2 @
2.我国的国家结构形式属于(   )。" Q2 y% L. N4 A9 v, u/ k; P$ H
A.民族区域自治               B.单一制) [: C7 A6 i) X) E
C.联邦制                 D.邦联制6 V) S: a3 H3 E* [% i5 n: N

8 z: I. |: W# |4 e+ s3.生产关系变革的根据是(   )。
- ?( L% X+ c  xA.新的生产关系的出现           B.上层建筑的变革
* |: l3 M* H, E+ dC.生产力发展的客观要求           D.社会革命
3 q. `( p4 B2 H6 n8 J
& f0 J+ n: A6 l3 u+ G5 E$ d# I4.政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外,还有(   )。
( c. g7 V9 U% |5 w# nA.党的宣传部门               B.党的基层组织
- k# M! Y4 n4 |  W0 [+ ?; }" GC.党的组织部门               D.党的领导集团1 |+ J: Y8 E+ b( p0 I1 m' e, |4 w
5 j# e/ y+ U  ^8 d5 G- ]9 n
5.判断对某一事物的认识是否完成的标志是(   )。
9 x* |/ Q5 G- w, K0 q! AA.占有的感性材料是否十分丰富而又真实% A/ @" d, p/ S" ~$ P- g: w
B.感性认识是否已经上升到理性认识. E2 D8 V, F( X! M/ _
C.对该事物的认识是否经过多次反复
9 [$ h9 o! p* d/ ^7 ]# m0 ~7 vD.对该事物的理论认识是否运用于实践,取得预期效果6 m$ ]8 D+ f- _) v8 W
  H: p* f1 Q/ i6 B1 e
6.改革开放以来,我国人民的生活水平有了很大的提高。这说明,实现我国人民共同富裕的根本途径是(   )。6 ^% j, u$ O6 w8 K2 ]
A.以经济建设为中心,大力发展生产力       B.缩小贫富差距,消除两极分化
0 I8 [2 u+ z) P6 GC.保持社会稳定,不断深化改革         D.扩大对外开放,参与世界竞争/ w  Z' U6 E) P6 x: b
& y. [) ?4 B2 M
7.下述社会关系中属行政法调整范围的是(   )。4 {$ C& U  r3 T+ W7 t3 ^
A.各社会组织内部的管理关系: {! s. l* C$ M/ X0 [% W' \) B1 P" o
B.行政机关缔结买卖合同而形成的关系& }$ s0 f7 o( ?+ s4 T9 \6 ^9 G
C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系" G! k1 V' p: ~$ V! ]4 r* V
D.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
/ o5 h7 G( o8 @9 S0 C  W
9 S5 d) Y8 F# R, N( _' N8.行政责任是基于(   )关系而发生的。
3 U3 |/ i1 |; [6 ?, k  L) L+ X) NA.行政                   B.行政法律: O* t2 \5 ]5 p
C.法律                   D.其他3 q8 o5 V) l. ?* n9 Q) L8 G
+ {5 n0 r8 t" [) A  Q1 \1 n
9.制定《中华人民共和国未成年人保护法》的目的是(   )。6 L) {/ j4 R+ x" M- @; T
A.尊重未成年人的人格尊严           B.保障未成年人的合法权益& ?2 s1 M  O  A4 h) L
C.适应未成年人身心发展的特点         D.教育和保护相结合  D+ O$ u& N* g5 f$ u

" [/ f. f4 J2 {3 U+ P* ^8 d10.胡总书记同志2005年2月19日讲话指出,我们所要建设的社会主义,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、和谐相处的社会(   )。# ~+ h9 \+ h6 {' n/ `$ r
A.小康社会人与自然             B.小康社会人与人
7 Z7 ?. J; X: AC.和谐社会人与自然             D.和谐社会人与人8 |0 L8 d, Z8 T  @- R! \6 l
* j0 L  F% F9 `, `6 X
11.“三个有利于”的标准是(   )。
& W+ o" d4 f) X& pA.经济标准                 B.政治标准2 x; q: ~6 Y" F3 h' m- s' f8 ?
C.价值标准                 D.判断各方面工作是非得失的标准- o! ^$ w) o1 H! u. L9 P7 v
$ d/ H; M' d, a( i1 l1 ~
12.最初人们把文盲定义为“不识字的人”;后来又把文盲确定为“看不懂现代信息符号、图表的人”;而现在联合国把文盲确定为“不能用计算机交流的人”。从哲学上看,这表明(   )。* {- E+ U7 N8 E- B
A.人在确定事物的标准上起主导作用       B.事物之间是普遍联系的4 x8 c" M( i$ z. v" S. `2 v) x4 [& A
C.人的认识随着社会实践的变化而变化       D.人的认识是一个反复曲折的过程7 |% R3 b4 {, X8 S

. W7 l4 I1 T- i6 E$ K13.非同一系统的任何机关相互行文都使用(   )。
/ {( H" u1 N' _' e) N5 Y3 jA.上行文                 B.平行文! N7 x) a# T" X% M
C.越级行文                 D.下行文
4 }9 \6 t  @3 J& g* {8 U1 W+ O+ E8 M  ~7 b
14.马克思主义活的灵魂是(   )。
6 T9 M: x# e! g2 B3 v  P1 P  FA.对事物一分为二               B.把分析与综合统一起来6 A( B1 |% d& l! Q1 x- X
C.具体问题具体分析             D.一切从实际出发
* z8 s: ]( D3 Q' f. ?4 ?0 ^' g! Z7 }! @& e0 \3 k3 M
15.调研员是对应于(   )。
2 w/ J6 A! n  F4 Z0 h, V% eA.厅、司级副职               B.县、处级正职( O2 W; Q2 ^$ A! `$ B- w
C.县、处级副职               D.乡、处级正职8 B% g& h  O" J' }3 v
0 e7 l2 t: J' h# X; v9 E) I
16.某店主发现一歹徒正在持刀抢劫店里的顾客,便乘其不备,用木棍将歹徒击倒,造成其重伤。对这个案例,同学们认为该店主:①侵犯了公民的人身权利;②侵犯了公民的生命健康权;③实施了正当防卫;④对歹徒有“无限防卫权”。你赞同(   )。
( c, w3 V6 h1 ?1 }& {A.①②                   B.②③   $ d. X/ [. d; ?
C.③④                   D.①④
4 t+ x2 \- |8 F4 L6 M- w; p" |) O" {5 J8 q# M* W/ T
17.各级政府中设置的政策研究室是(   )。" ~9 F$ N- y9 n' ^6 a, y& e
A.领导机构                 B.办公机构
: C4 |8 O: z* c# Q: JC.办事机构                 D.职能机构
1 J% G! W' L7 [6 o+ f! b0 O) f  L. f$ V2 C
18.当事人应当自收到行政处罚决定书起15日内到(   )缴纳罚款。" V- d+ M/ Z! s$ h
A.做出罚款决定的行政机关           B.指定的银行
; |* k8 h9 |# cC.其所在地的村委会、居委会         D.财政局
) f2 D7 {: {9 E4 f% ~9 g8 Q
. c7 ~# u0 d1 n& m" }$ K19.邓小平理论的精髓和核心是(   )。
7 h  w/ v* y. ?3 y3 KA.解放思想、实事求是           B.坚持改革开放
0 {) X/ ^- o0 I$ N( rC.以经济建设为中心             D.坚持四项基本原则
5 b* R1 e* Y' M/ l/ d+ L+ `* N3 |0 _6 I/ g( W1 }
20.马克思主义哲学产生的自然科学基础是(   )。
" v( ~* |/ X8 Q' ?$ PA.系统论、控制论、信息论
( _9 Y& {& p! wB.细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论: J' }3 x3 P4 N" G# a
C.古典力学、量子力学、相对论
7 ]- u- g* W$ V- _* f6 kD.电子学、高分子化学、分子生物学# C  E# d$ D, H+ r* B; S

- A2 {/ h4 A- {) y7 w21.引起法律关系产生、变更、消灭的法律事件(   )是不依人的意志为转移的。
2 O% n# I3 ^% J2 U# `! [A.必须                   B.可以
3 W& V( b" Y/ [; I* n! lC.不能                   D.可能& P  |% [5 A* O7 \! [
0 \7 P* W% {9 r+ Z! V& W( t
22.英国学者李约瑟在《中国科学技术史》一书中列举的从公元1世纪到18世纪由中国传到欧洲等地的重要发明就有26项,特别指出指南针、造纸术、火药、印刷术四大发明,更是对世界工业和自然科学的发展起到了重要的推动作用。这表明我国封建时代的科技文化成就(   )。8 i2 C4 ~& Q: y9 D$ ~/ c' K4 g
①代表着全人类经历封建社会发展阶段时取得的成就;②为推动世界文明的发展作出了突出贡献;③是世界科技文化发展史上极为重要的一页;④对近代资本主义发展起到了决定性作用。
9 _, @5 h) t% E4 p4 h4 pA.①②③                 B.①②④
3 u, P( D* I- y( LC.②③④                 D.①③④
! X# E) H* f( o0 v& x$ M4 h' n" r) n# @; U# `
23.在资本主义制度下,工人获得了人身自由,是自由的劳动者。此“自由”是指(   )。$ `# S# }5 @; Y' h9 v$ k0 ~
A.不必再出卖自己劳动力的自由         B.支配生产资料的自由: M! v: o! z2 |4 g1 q+ g$ |
C.不受资本家雇佣剥削的自由         D.选择受雇于某个资本家的自由$ ^9 N* E8 k. I8 ^+ y

/ t# S: ~. ]( p2 d% A2 C7 J# h24.行政处罚只能(   )。1 K# B+ y1 {7 g$ s9 _
A.对有行政隶属关系的人实施
$ T/ v+ q. H4 hB.由公安机关执行4 n+ t' H; v& N" F  V7 i
C.处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
9 _4 f  f/ }5 B( J$ x1 V4 AD.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施. E8 G7 j2 i; k, ^4 S' M( n
' X8 \" E# P+ v. t
25.哲学为科学研究提供(   )。, |  P5 e. c" |7 N& e
A.经验材料                 B.理论结论
2 ~; o: ?! d# O! W$ R  D8 AC.一般方法论               D.具体方法: f4 Y( z# a4 [& y
! m) _0 o# k. {
26.下列文稿中具有正式公文效用的是(   )。
# I& [/ g7 F0 @A.议论稿                 B.送审稿
0 r# n0 u" p; Q" l  R) _C.征求南京市意见稿             D.定稿
. Z: t/ ]" _/ \- t. y' d; O0 \0 z( p9 Y1 `! S0 b. @# q* ?
27.我国现行的民族自治地方有(   )。
+ d! j* t( u& l. D6 b7 PA.自治区、自治州、民族乡           B.自治区、自治县、民族乡
4 J' D9 C- l- b# G# j# lC.自治区、自治州、自治县           D.自治州、自治县、民族乡. o# j% Y% }! j

  r7 y* G* n$ x( Y! a1 t+ P28.权力机关对行政机关的监督不包括(   )。  R! ]$ t$ A5 |% v2 ]6 B
A.政治监督                 B.法律监督
5 n9 C; }" v/ ?+ Z6 y4 s) ~' bC.对行政立法、执法、司法活动的监督       D.市场监督* M5 R8 u) S4 s7 B2 G* W2 E" W

5 Z6 w( |+ o9 k& Z: [29.以下选项中属于行政违法行为的是(   )。
$ u% P$ l  x. ^4 IA.抢劫银行巨款违反了刑法# o/ l  m. |/ }2 Z
B.欠债不还违反了民事法律法规
8 T# i  k' P; T9 b! u2 gC.中学生不穿校服参加升国旗仪式违反了校规
. P0 c7 Q5 Z8 w! C# {( k3 bD.扰乱公共秩序违反了治安管理处罚条例8 O: k3 _3 d# r3 w

/ q1 O. q% g7 m* T  \! m30.行政行为已完成原定目标、任务,实现了国家的行政管理目的,应予以(   )。
1 S6 K0 }# c; r; }# P* Z4 eA.宣布无效                 B.撤销
5 |/ C4 b/ C% \2 `  EC.废止                   D.变更9 x4 v/ H& n  \) K

6 {7 y6 B9 L' T/ ]1 Y  R+ l) h; ~" A5 _) w0 B6 j  D! b% C1 `. T0 W
二、多项选择题(以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的,请将它们选出,并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。每小题1.5分,共30分)% A4 M( A7 Y6 g, [" @1 L

$ X- _, t9 L- E3 |$ {; \1.下列内容属于行政征收的有(   )。8 U( @- T8 r& ~: |! t
A.管理费                 B.党费' B5 X2 S$ g) |! f6 V. _2 n
C.排污费                 D.洗理费, k2 w$ X5 J$ L8 D6 U. }

1 S0 ?2 V, h: {) m* K5 _7 _2.下列是国家机关的有(   )。
" c8 e6 W4 R9 OA.中国人民政治协商会议           B.全国人民代表大会
+ Z: M: n0 Y) D/ t. T( cC.中华人民共和国主席           D.国务院; O  j# X$ D/ F9 [, ^
9 d, l  z' J( e* j
3.行政确认的主要形式有(   )。
2 e" u2 l1 w  L8 o5 |9 Q6 dA.确定                   B.认可+ f0 T7 H$ ?) H/ X! R. D& X
C.登记                   D.行政鉴定
# T3 C* O: J  u( V
* _; X- g3 @  `+ W3 \, A9 z% h4.行政诉讼具有的与其他诉讼活动不同的基本原则有(   )。, @1 d% T: N  I+ b4 y
A.人民法院特定主管原则
0 g% w1 N2 N1 S- r1 O# O6 e' l. B: I; JB.人民检察院特定监督原则$ L0 H6 g1 A2 K% G, V' U( B
C.行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则) J; K* B# v* V, o
D.被告负举证责任原则& B3 g' x% A" j: T+ ^

3 [; Z* e2 C0 F+ [  b5.在江总书记同志提出的“三个代表”重要思想中,无论是代表先进生产力发展要求,还是代表先进文化前进方向,都集中体现在代表最广大人民群众的根本利益上。中国共产党必须而且能够代表最广大人民群众的利益,这是因为(   )。
* a0 a8 ~* g9 m. kA.人民群众是历史的创造者7 M1 ?; o0 n/ W+ p# G, l3 w( q
B.中国共产党是人数最多的政党
0 B3 i1 a2 ^' u1 cC.中国共产党是工人阶级的先锋队3 p; |; ^! ^* @& f4 v+ s- _
D.中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨/ s) e( I* U; y1 E8 J) i7 I
6.有关危害行为,正确的说法是(   )。" j- Z2 q. ]3 ~. e& r
A.它是犯罪的客观方面三个基本要件之一
% a* T! q6 l+ `  E& t+ D1 XB.它可分为两种基本形式,即作为和不作为
, ?$ E; E1 ]' T; ]+ e8 PC.作为是指行为人用积极行动实施为我国刑法所禁止的行为  u3 H% l$ ?' Z
D.不作为是指负有特定义务实施某种行为而又能履行这种义务的人消极地不履行义务而造成危害社会的结果
- m' C2 h5 ]- C& N6 h5 E2 ^* B  Z8 W, K% d2 u5 l1 t( n
7.能够联合行文的机关应是(   )。4 a9 C  F/ k' C" H- h
A.同级政府之间               B.政府各部门之间
3 h  |: J: _2 d, r& ?. FC.上级党委和下级政府之间           D.政府部门和同级人民团体之间
; e# m' p; V5 N# h: B; X6 g4 E  e0 f/ n- q7 w" Q/ U
8.对国家公务员违纪行为给予行政处分的种类有(   )。. }$ l. C+ C. p' b; D( \' @: ^0 |- N
A.警告                   B.记大过
0 J0 L& _" N/ H* O% YC.降职                   D.撤职/ j; B! W& Z( b% w3 X

3 N4 c6 \7 e( w  R% S9.下列说法正确的有(   )。
* M3 ?- E1 I$ N" _1 `A.我国的国情决定国策* o4 |( O! g! ~" W2 U% _1 P
B.社会主义之所以优越于资本主义,是因为社会主义消灭了人剥削人的制度5 F) u6 s( J2 G9 N! f4 g1 k
C.从物质生产活动的规律出发,可以寻找到社会主义必然实现的客观根据% M# ?: H% p0 Q3 H
D.只要变革生产关系,就能促进生产力的发展密
( t7 t) v: z4 M& {% p5 i8 c% C# Y2 p
10.在市场经济条件下,政府的宏观经济职能主要是(   )。
, \+ [  ?; P7 j) f5 b% TA.保障职能                 B.参数调节职能& G/ O% e$ B5 Y" ^- v5 [
C.直接配置资源职能             D.间接配置资源职能/ Z! h. a; W% p2 E7 Q8 x

, k: C* L; D5 r, V3 |! h2 d: n7 p11.我国不可能实行同时同步共同富裕的政策,是因为(   )。* _( e7 `1 m) b  `$ z" d
A.各地区经济文化发展不平衡         B.同步富裕是空想
9 z  f) v9 n; w! a  ?C.劳动者的能力有差别           D.两极分化可以刺激生产力的发展) t- d& J( Q# X8 k8 a, [' `
5 y& b$ `4 ^' b5 v, ?+ P
12.行政合理性原则的具体要求有(   )。
* I% P  b7 ~4 X! [# H# u4 @9 oA.行政行为的内容应当合乎情理
1 q& Q& E4 d5 `0 f( rB.行政行为不能超越职权
9 G2 |' T' G8 n3 @. D) J7 M5 M/ X' PC.行政行为的动因应符合行政目的
0 O+ r8 Y, n4 W% y! h! c4 rD.行政职权的授予、委托要有法律依据
# v/ _! d+ S8 ]/ I3 @2 @5 [+ A8 k+ U5 q4 D3 }
13.我国《宪法》规定,公民在行使自由和权利的时候,不得损害(   )。: f5 z- v" d4 N$ P- S' W
A.国家的利益               B.集体的利益$ ~4 i8 a, W& ?0 R: D
C.社会的利益               D.其他公民的合法自由和权利8 b: h) x1 H* Y9 S2 X# r- Y; t) q
" n, c0 }" u' \6 X
14.邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段,其基本论据是(   )。+ b. [$ Q7 k, g" B. A9 Q
A.开拓了马克思主义的新境界
8 r5 S; F. {  X! ?* u9 l' q) mB.把对社会主义的认识提高到新的科学水平% Z# F# T  F# Y/ }$ h* O
C.对当今时代特征和总体国际形势作出了新的科学判断( Q; b3 Y3 u- U4 J
D.形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系) n4 Z) x. n, @  N- R- g6 b

" Z5 Z0 Y2 v; |) g15.2004年9月9日,中国外交部发言人孔泉在例行记者招待会上就日本寻求成为安理会常任理事国一事表明了中方的立场(   )。' w6 N# \0 A/ k! e" n+ B
A.我们认为安理会应该有些变化, t, d# @+ n! @0 n# W; V
B.我们认为安理会的改革是个重大问题,需要各方努力
, f) ], G, I2 g) j6 ~/ W; |) LC.我们理解日本希望在国际事务中发挥重大作用的愿望. L: H2 c8 U# f8 u& r6 }7 x
D.我们认为安理会的改革应该优先考虑增加发展中国家的代表7 V# I, |2 T8 ]' U" h6 T) P7 s; J4 a
, T" Y2 x* s' h( [( ^# x
16.行政奖励的主要形式有(   )。
6 Z: |, I' x: i7 MA.通令嘉奖                 B.通报表扬
& s; L5 i4 E' c0 Y% XC.记功                   D.补助( L9 y/ n7 G" ~5 a  R
* W9 y; i4 ~# ?' Y. E1 \
17.民事行为内容显失公平的,属于(   )。
' n; M5 k" C: R8 XA.绝对无效的民事行为           B.可变更的民事行为
. ~1 M, i2 g8 U1 }0 X$ Y/ FC.可撤销的民事行为             D.相对无效的民事行为4 _6 A, F7 b: E# p! t7 e

5 ^3 M  s: S0 L1 _0 N18.在刑罚执行过程中,对于具有(   )表现的犯罪分子可以减刑。
( i9 p" r% |0 l* pA.服从监管                 B.悔改表现7 A. x# }, D+ h6 [
C.立功表现                 D.积极参加劳动
' {8 b0 m! `( M: u8 S' a" c, i; n, {8 p: G$ b; l* D
19.生产关系一定要适合生产力性质这一规律的表现是(   )。
. Q: x5 A; C- ]2 @- [6 KA.生产力决定着生产关系的产生
% _/ f! H" m3 ?  r6 o$ f# aB.生产力决定着生产关系的变化方向
2 E$ Y1 ]; O% ^4 J* m3 G: PC.生产力对生产关系的产生及其发展方向只能起影响作用4 H  ^8 p$ b$ m! _- c7 S  b$ Q
D.生产关系对生产力的反作用归根到底要取决于生产力的发展要求# |8 W5 |2 v2 ^( Q  \/ }; L) I

# K8 q4 C6 y  w: T4 c! d, {20.社会主义初级阶段是(   )。0 b7 h( m4 M$ B1 \; B3 x
A.以经济建设为中心、大力发展社会生产力的阶段! T5 ], g5 E  r1 a8 K2 I$ v
B.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的阶段
; d& z2 K/ Y5 k/ [  YC.科学技术水平、民族文化素质需要提高的阶段
' _/ b, H  L4 X0 Y# w( L2 O' QD.我国现在处于并将长时期处于的历史阶段# c( h; `( s9 G

2 [6 D) @& q3 Y: i: A三、判断题(判断下列各题对错,并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”,错的涂黑“×”。每小题0.5分,共10分)
. l. m% c# D& E/ c/ e6 ]/ `/ @- ]8 A: s7 v6 h+ ~
1.法院通过处罚国家行政机关及其公务员的违法犯罪行为,来实现对国家行政管理活动的监督。(   )5 @5 ?; `& H" ?3 V# l+ m

1 g" H1 ^* h9 J+ {  @2.2001年10月10日,沈阳市原市委副书记、市长慕绥新被依法判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。这体现了公民权利的平等性。(   )
0 J' P2 P9 l1 v; j0 r- s2 ~. [. ]4 b3 P3 l: X& P$ ~
3.任何一个具体法律关系的参加者都既是权利的享有者又是义务的承担者。(   )
5 j/ b, l! k) t8 s
. O4 f3 n6 ]2 Y4 \3 l! _0 Z4.分配客体是收入分配系统的核心,在分配过程中处于主导地位。(   )
! m& s! j( A/ J6 r2 Y
- t. F3 K4 `: @( k! l6 \5.申请加入中国共产党,具有中国国籍的公民和外国籍公民均可加入。(   )
- {8 A0 L; i* P* b, B# r5 z% P4 B& N$ m- q! Y( t% j
6.根据作用力的特点,粒子分为分子、原子和电子三大类。(   )
& g: L- ]2 O6 S% h; x5 b
6 L/ O  Y0 I  r, O) b& c7.党委的派出机关是上一级党委派出的代表机关,是一级权力机构,其任期与派出它的党委的任期相同。(   )
& K- j' l' ~9 m) d) v3 {9 d8 f% V* e4 p4 y/ f
8.反倾销问题已成为中美贸易关系中的核心问题。(   )
) x2 e! f2 h* n$ K/ o4 I* g1 O4 s% ~, x0 i' m8 @! N
9.在马克思主义哲学中,有的理论是不容改变的绝对真理,有的理论则是可以改变的相对真理。(   )
3 A, N, P! o$ _1 b( a. m5 m5 Q
- z/ j! R' r3 c* @10.政府职能既要有稳定性,又要有发展性。(   )
6 V8 Q+ x, i) I3 e- b% d, `# X% J3 I- e1 a% U
11.将中国领土香港岛割让给英国的不平等条约是《北京条约》。(   )" G: l. \2 u4 |* n; R- {( x- \* r
5 b4 S) y8 k( T4 t
12.干部队伍建设的重点是领导班子建设。(   )
0 w( o3 ~# k& x+ Y  f, f
" I: ^4 J; C9 o& \13.我国是社会主义国家,因此,在个人收入分配制度上应将公平和效率放在同等重要的地位上。(   )
2 x- H' U9 g$ p8 k# I0 ^
8 S. I4 P7 V/ I7 a14.“谋”与“断”的相对分离是传统经验决策转向现代科学行政决策的重要标志之一。(   )
' q4 Z4 q) _! q4 G' V6 [* b2 ^) w6 g5 ?+ B4 e; \) H
15.被辞退的公务员,可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。(   )
$ h1 F0 Q# y* {" v
  S2 x) ]7 e7 y( w( Q  Q$ k16.根据《巴黎公约》规定,专利保护实行地域原则和国际联合保护原则。(   )
3 O8 v9 B. r- ^# t. e& U
7 y" J/ v3 @1 e' B  Z  }17.我国的“大跃进”发展战略大体属于协作型战略模式。(   )
" U! L0 h+ w; J8 \( ]$ @  Q# ~( U' |( s' O" Y$ d1 I2 s
18.价格是市场机制的核心,是最灵敏的调节手段。(   )
9 g" p1 I! j# x/ `/ _/ w5 f- Q- _5 U3 A
19.报刊对国家机关违法行为的曝光,是一种法律监督。(   )
3 F  h& P5 t5 A* V8 G! D: i+ o8 h/ F
20.领导作风是指领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和行为。(   ) ) C" |, y/ Q4 r
' g9 p' Y6 N! T5 G* |# V+ o1 z
第二部分   主观题2 y7 U0 U4 e! O, F- o

& u$ P- A' [4 F. |四、案例分析题(认真阅读案例,并根据案例回答所附问题。每小题5分,共10分)) q; Z7 j' ^, {
: T7 Q+ `! ^/ N* K* U: Z6 h5 ~  O& P
  1.某烟草公司原党委书记、经理于某,原计划科副科长王某,原党委委员、业务科科长李某,于2003年1月至2003年5月间,利用负责经营烟草出口业务的便利,收受外商贿赂的物款共计价值人民币200多万元。
- u7 U8 {/ `4 V( B  于某等三人收受外商贿赂后,千方百计地为有关外商牟取非法利益。他们采取改变烟草品名、以好充次、降级降价、增大出口烟草的损耗率,多发货少收钱等恶劣手段,把国家大量烟草低价卖给外商,给国家造成经济损失500多万元。" Y: f% d3 M/ A# i6 V$ R8 r9 ^6 W
. u  A  C* C0 v" \: p  E
  问:于某等人的行为是否构成了受贿罪?为什么?
& b- ^* _: l( s( d7 z. F6 E" ^9 w/ A( T8 C- v
  2.2000年,柯某与农民王某结婚。王某以前曾结过婚,其前妻因病去世,留下一个6周岁的女孩。柯某十分讨厌王某的女儿,曾要求王某把女儿送给她外婆家,王某没有同意。2001年,柯某生下自己的儿子后,更加厌烦该女孩,每天让她喂猪、打柴、割草,稍不顺心,便拿起树条、木棍乱打一通,并常常以不让吃饭惩罚她。该女孩7岁时见别的孩子都去上学,便向柯某请求也要上学,柯某则骂其是“赔钱货”、“小贱人”,没有允许。2002年11月的一天,该女孩在照看柯某所生的儿子时,不小心让其摔哭了。柯某大发脾气,狠狠打了该女孩一顿后,让其跪在猪圈旁,一天不准吃饭。夜里,该女孩因冻饿发高烧,柯某还不让王某把她送往医院。两天后,孩子因高烧昏迷不醒,柯某才同意王某把女儿送医院抢救。事后,该女孩的叔叔到当地法院去控告柯某虐待其侄女。5 ~9 [$ M) D# U7 d$ g( ]9 \
" b& i$ r& j: n
  问:对继子女经常打骂、冻饿是不是犯罪呢?! D$ U2 V, g( X# f" E
" d; H* o* W, a1 [9 R
五、公文改错题(共10分)
# ^9 q& {( P& L8 l3 y
7 O8 ]5 @7 h5 W" K5 W# i; ]1.根据公文内容拟写标题。" X1 ?$ M: z7 m1 z
(1)某市劳动局为了加强对城镇待业人员的管理,进一步做好劳动就业工作,经市人民政府同意,决定对全市城镇待业人员统一进行登记,为此,行文告知全市各级劳动管理部门及有关单位。" L6 a' l  Z; s; r5 ^  K6 r
(2)某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文,陈述该项工作的必要性,交代具体的工作任务及时间安排,并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。" F& {: n- @3 {8 f) c9 N2 m- l! A

0 T) F9 u" V' T+ a# X* i2.按照公文写作要求,修改下列语句中的错误。" P( {& Z6 X- e) [
(1)早晨五六点钟,以通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的人群。
$ Z2 T0 |7 o/ ?1 O(2)从上述事实中,证明了他们的行动是正确的。
% Z5 L( z  j" g) u. g(3)为了尽快地发展教育事业,应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。
& J1 K3 u" I  T& T9 w" k6 b6 C(4)经过一系列的整顿之后,第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。, k6 N4 z8 L) [" w0 r
(5)他们胸怀祖国,放眼世界,大力发扬了敢拼敢搏,终于夺取了冠军。
/ ]! r  I! W; r* j% c4 G3 U. l% e( F$ n
六、综合分析题(共10分)7 N* i7 n# T8 d( S$ C6 o' U
. M$ ^, R  _* @/ h/ G! M
  作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设,早在抗日战争时期我党就开展了延安整风运动,建国初期开展了“三反”、“五反”运动,新时期又开展了“三讲”教育和“三个代表”思想教育活动。中共十五届六中全会,更是把加强和改进党的作风作为执政党建设的重大课题。通过加强和改进党的作风建设,统一思想,纯洁了组织,为党在不同的历史时期完成其历史使命奠定了基础。
" Q8 |+ l) ^8 o. _7 f! K
  y8 O+ ~0 S0 T% g5 i  运用所学知识,回答下列问题:& k7 `* W( l. E8 \- M3 b
  (1)抗日战争时期,我党开展的延安整风运动的内容、方针和意义各是什么?" r5 t( A- [4 d2 G* G% V/ l/ i
  (2)延安所在的地形区是,该地形区的主要生态问题是,解决这一问题的主要措施是。* o1 G! K$ f6 m
  (3)加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,谈谈你对这句话的认识。
$ k" H/ C$ b3 u- z* x
2 _- F2 S9 a/ A) ]参考答案: f( N+ x" O2 c# h
& ^" @9 D: Q, o8 Q4 ]
一、单项选择题
: E$ D( u7 i8 g1 H% W, }3 c
) a9 _  ^6 s2 T# c8 A5 I1.D   2.B   3.C   4.B   5.D   6.A   7.C   8.B   9.B   10.C$ }1 b4 k5 Z4 i  u7 o% s; ]
11.D   12.C   13.B   14.C   15.B   16.C   17.C   18.B   19.A   " c+ o7 t' R$ W- H6 p
20.B   21.A   22.A   23.D   24.D   25.C   26.D   27.C   28.D
" x' p& x  P- ]# S7 M29.D   30.C& |5 B8 e' q1 J

1 s& |( h! ~4 @: f二、多项选择题+ f4 @3 m( Z% u' r" \+ n) w3 c$ W
* E; P. J$ Z) a# B2 N. _2 N9 {
1.AC   2.BCD   3.ABCD   4.ACD   5.ACD   6.ABCD   7.ABD   8.ABD 4 p6 L$ L/ U* H
9.AC   10.ABD   11.ABC   12.AC   13.ABCD   14.ABCD   15.ABCD6 {8 Q( f9 s; T& J- F8 Y
16.ABC   17.BCD   18.BC   19AB   20.ABCD
, S5 j  [* r3 M3 [# g6 `
2 u  R0 p* {" a. m5 u/ e; ~三、判断题& o7 U# f2 A( ]) d  j! G2 U

: ]" q4 z! N' c4 r1.√   2.√   3.√5 Q3 Z& {4 V7 o8 m: O1 Z. Z
4.×【解析】分配主体在分配过程中处于主导地位。
* |' W7 c# m( @. i( d5.×【解析】党章明确规定,年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
( [7 H1 A% S3 ?6.×【解析】根据相互作用力的特点,可把粒子分为强子、轻子和介子三类。7 d$ f' y) N. t! u, Q
7.×【解析】党委的派出机关,由县级以上党委派出,根据党委授权负责本地或本系统的工作,成员由派出它的机关任命,一般不能召开党代表大会或党员大会。不是一级党的组织。4 ^+ V/ J1 I9 {# A* o; m: s
8.×【解析】中美贸易关系中的核心问题是美国对华贸易的巨大逆差。1 R# U$ E* Q: F) y; x
9.×【解析】真理是相对和绝对的统一,任何真理超出一定程度和范围就不再是真理。. k6 Q5 x$ F: B  U8 x, D% J: w
10.√
1 |5 a+ r" m% w# K2 w3 t. W11.×【解析】割让香港岛的不平等条约是《南京条约》。. E) O7 h# E+ m+ u
12.√
% U! W  {9 g( {1 {2 n13.×【解析】目前我国的收入分配原则是效率优先,兼顾公平。
9 R* C" N5 ~5 m, \1 d( r14.√   15.√/ P9 r! J3 m; z' ]& H# {" ?! I
16.×【解析】巴黎公约的原则规定的专利保护原则是:国民待遇原则、优先权原则、专利和商标独立原则。1 `- v5 {! R6 d7 \1 Q& R3 T) X
17.×【解析】大跃进是单一的战略发展模式。4 X; ^7 Z3 c$ {- @' |
18.×【解析】价格机制是市场机制的核心。但在市场经济条件下,最灵敏的调节手段是利率。
6 z8 W# K7 l, ^% e- T* Z" R19.×【解析】报刊的监督是舆论监督,而不是法律监督。
, G9 p) @' }; d( I20.√# b7 M3 e. M  l1 W3 o1 P/ G
" j; I. T* A4 F, S
四、案例分析题
( H* Q3 B6 ?' D9 [9 i9 b/ D( N
- d0 p0 _& H( |. d, D$ `( P7 j. S* p  1.【答案要点】我国《刑法》第385条规定:“国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。”0 z. I/ D3 B/ m, D+ {
  受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利,为行贿人办事、谋取利益,而非法索取、收受行贿人财物的行为。其主要特征有:①犯罪主体(接受贿赂的人)必须是国家工作人员。②客观行为上必须是利用职务上的方便条件为行贿人办事,谋取利益,并非法索取或者收受行贿人财物的行为。③受贿罪是故意犯罪。受贿人的直接目的在于接受行贿人的财物或者其他不正当利益。于某等三人利用职务上的便利,故意为外商谋取利益,而收受外商贿赂的财物,给国家造成重大的经济损失,构成了受贿罪。为了严肃国家法纪,维护党和政府的威信,纯洁干部队伍,保证经济建设顺利进行,对贿赂犯罪必须坚决、严厉制裁。
; b8 B# Z( |  H6 z+ S
6 d- |) Q6 K% r: q. {! P3 T/ ?' w* O  2.【答案要点】我国《宪法》规定,婚姻、家庭、妇女、儿童、老人的合法权益受法律保护。为了维护家庭成员在家庭生活中的平等权利,刑法第260条规定了虐待罪,凡对共同生活的家庭成员,经常以打骂、冻饿、禁闭、有病不给治、强迫过度劳动或者限制人身自由、凌辱人格等方法,从肉体上或精神上进行摧残迫害,情节恶劣的行为,皆可构成本罪,应追究其刑事责任。本罪的主体是特殊主体,即只有与被虐待人共同生活在一个家庭之中,相互之间存在一定的亲属关系或收养关系的家庭成员,才能构成本罪。对于本罪的行为人来讲,其主观上只能是故意,即其对被害人实施的各种摧残、折磨手段及其危害结果的发生是持希望或放任的态度。至于其行为的动机则可以是多种多样的,如重男轻女虐待女儿、对非亲生的子女厌烦、嫌弃老人等,司法实践中,往往把动机是否卑劣作为情节是否恶劣的一个重要因素予以考虑。本罪在日常生活中表现为经常对被害人进行肉体上或精神上的摧残、折磨。虐待的手段和侮辱人格、咒骂、嘲讽,区别对待精神上的虐待。虐待行为的方式也可有作为和不作为之分,常见的是作为,如打骂、体罚等;也可以是不作为,如有病不给治,不给饭吃等。另外,本罪要求行为人虐待行为情节恶劣的,才作为犯罪处罚,即虐待行为持续时间长、手段残酷、动机卑劣的,虐待老人、儿童、患病者或者因残疾不能独立生活的,因虐待家庭成员而受到多次批评教育不悔改的、虐待多人的、引起公愤的,才认为是犯罪。
- V4 d0 i5 [5 A7 P3 A  本案中,柯某对非己所生的女儿经常打骂、冻饿,不让其按时入学,令其下跪,对其体罚,一天不让吃饭,在其发高烧生病时仍不给治疗,其虐待行为持续时间长,虐待手段较为残酷,对儿童的身心摧残极大,应认定为虐待罪,依法追究其刑事责任。
/ x. s; I: A9 K, @  H; J% Q0 _: ?6 ?- z% H
五、公文改错题  a) @* n5 n2 `6 J# r; G
4 @* V6 p: J" E4 }/ X" V$ _
1.(1)某市劳动局关于对城镇待业人员统一登记的通知。; r1 e+ a9 [$ [( @# ]; a; R& H
 (2)某市人民政府关于开展国有资产核定工作的指示(或通知)。- `( @/ i; p, ^$ V8 A: H
2.(1)早晨五六点钟,在通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的群众。
5 w& [! v5 M$ H& q" T* z. z- O6 s (2)上述事实证明了他们的行动是正确的。6 h+ `' R0 Q0 D7 w8 R
 (3)为了尽快地发展教育事业,应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。. k* ~" v! F8 Q7 n6 J" f0 |' u
 (4)经过一系列的整顿,第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。
# |6 ?2 }& q, q$ r( Q (5)他们胸怀祖国,放眼世界,大力发扬了敢拼敢搏的精神,终于夺得了冠军。
, e: d8 _: W( l- Q% }" }- }" |' z' Z4 s2 X: S4 W
六、综合分析题
% Y' I- g, I  ^  y
  E! j- O9 p! ^+ E1 S  【答案要点】
" G' k: u& F* P  j$ P* A# D! Y  |9 g& u1 J" S( `( ^! F
  (1)延安整风运动的内容是:反对主观主义整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对八股以整顿文风。整风的方针是“惩前毖后,治病救人”,采取批评与自我批评的方法,达到既要弄清思想又要团结同志的目的。整风的意义:这是一次普遍的马克思主义教育运动,通过整风,全党从思想上清算了“左”和“右”的错误,达到了空前的团结和统一,为抗日战争的最后胜利和新民主主义革命的胜利奠定了思想基础。
# x3 {5 |2 u, ~5 s; i# Z$ K+ N
" @$ R: o; z4 d2 e2 p6 C  (2)黄土高原,水土流失,小流域综合治理。
5 G* v5 l3 N- i5 V# S2 B9 r; H1 h1 z3 d  l0 u. m+ @7 x
  (3)人民群众是历史的创造者,是我党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众是党的优良作风和政治优势。群众路线是党的根本工作路线。加强和改进党的作风建设,就必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,密切联系群众,坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。
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发表于 2007-3-20 16:42:50 | 显示全部楼层
云版辛苦了;P :victory:
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发表于 2007-3-20 23:29:57 | 显示全部楼层
版主受累了,:P 我们爱你!:$ :$ 有去年省直军转考试试题吗?:) :)
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 楼主| 发表于 2007-3-21 08:13:54 | 显示全部楼层

回复 #8 越野 的帖子

6楼有一个测试卷!
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 楼主| 发表于 2007-3-21 08:15:21 | 显示全部楼层

回复 #7 炮兵少校 的帖子

能为咱们山东老乡出一点力,比什么都重要!
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发表于 2007-3-21 11:44:50 | 显示全部楼层
版主辛苦了
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发表于 2007-3-21 12:45:45 | 显示全部楼层
谢谢,不知何时能有07年的。
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 楼主| 发表于 2007-3-21 16:39:54 | 显示全部楼层

回复 #12 比较迷茫 的帖子

:( 07年的真题要等到08年的军转才能看到!
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发表于 2007-3-21 20:51:33 | 显示全部楼层
谢谢,不知道是否还有更多的模拟题
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 楼主| 发表于 2007-3-22 00:06:24 | 显示全部楼层

回复 #14 songwu 的帖子

模拟题我会逐渐发到这个帖子上面,注意收看!
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 楼主| 发表于 2007-3-22 00:54:07 | 显示全部楼层
2006年山东省考试考核分配转业干部考试
- r& G+ m& D- Y( b. q模 拟 试 题

1 P4 K5 o. n$ I+ o7 j0 R/ E9 v
) q( t" W, u, @3 {3 H3 }一、单项选择题(每题0.5分,共15分)  K- |$ B: c9 }, u4 Y$ `) T& ~7 s
1.在我国,乡、民族乡、镇的人民政府与村民委员会、居民委员会的关系是( )。! \1 z/ \; d3 [9 Q* v& Q
A.领导与被领导关系  B.委托与被委托关系  C.监督与被监督关系  D.指导与被指导关系
1 ?/ _2 J3 y7 [" O9 t4 p- m- L2 w9 i2.按照我国现行宪法规定,有权制定和发布行政法规的国家机关是( )。9 w, H  \- k3 |. l, \9 m
A.全国人大常委会  B.全国人大法律委员会  C.国务院各部、委  D.国务院
9 H2 v2 W0 u$ i* n3.组织的领导者应该学会“弹钢琴”,这种说法指的是( )。
" f( m' l( P" m" s* }A.领导者要全面地看问题  B.领导者要集中精力于领导和决策工作$ z4 [; a4 g) p: ~9 t+ V  Q' V
C.领导者应该是懂行的专家  D.领导者应该具有开放型的性格
1 n6 j5 i! O. X4.李某将与其有私仇的王某打昏在地后逃跑,此时张某路过,见王某不省人事,遂将其所带手表、钱物偷走。本案中( )。: F; u" Z) y8 i/ d4 M# r
A.李某、张某构成共同犯罪  B.李某构成故意伤害罪,张某构成盗窃罪: ?% [* J% b) y7 w# E3 w
C.李某构成故意伤害罪,张某构成抢劫罪  D.李某、张某共同构成故意伤害罪、盗窃罪$ Q0 Y! w$ c, D4 V1 {
5.在全国人大闭会期间,全国人大常委会根据国务院总理的提名,有权决定的人选不包括( )。% V0 r# }/ c8 y7 `/ B4 u$ J3 J: U
A.秘书长  B.审计长  C.财政部部长  D.国务委员, c% U$ _; I3 k3 O: S+ T, a
6.广大农民在致富奔小康的过程中深切体会到:“要富口袋,先富脑袋”,这一说法在哲学上的含义是(  )
6 V! a/ Q5 l( U( Q! CA.精神是第一性的,物质是第二性的  B.精神的力量可以变成物质的力量, K5 u$ g# E3 I9 l7 m" ~
C.精神的力量可以代替物质的力量  D.先有精神,后有物质
$ l" Y2 q: k, Y: J6 L4 r7.在社会主义市场经济条件下,坚持为人民服务的价值取向,关键是要(  )1 e6 L9 f' u; @
A.发扬艰苦奋斗的精神  B.弘扬爱国主义精神
6 i6 _. O' {' I  f1 x8 R. h  b" i5 cC.正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系4 W" Z4 D3 M% j, K" g% X
D.发扬顾全大局、诚信友爱、扶贫济困的精神! t0 l* F9 h  n8 ?
8.科学技术是第一生产力,国家之间的竞争更多的将是科技力量的竞争,归根到底是(  )
: x$ f- q. p$ G# k, ?( T, O, IA.经济实力的竞争  B.人才的竞争  C.军事实力的竞争  D.政治实力的竞争
: j% o0 X. m& m0 Q9.20世纪50年代,北大荒人烟稀少、一片荒凉。由于人口剧增,生产力水平低下,吃饭问题成为中国面临的首要问题,于是人们不得不靠扩大耕地面积增加粮食产量,经过半个世纪的开垦,北大荒成了全国闻名的“北大仓”。然而由于过度开垦已经造成了许多生态问题。现在,黑龙江垦区全面停止开荒,退耕还“荒”。这说明(  )7 Q+ G; F9 u3 b
A.人与自然的和谐最终以恢复原始生态为归宿
. L1 z. Y& i$ G( P' qB.人们改造自然的一切行为都会遭到“自然界的报复”
8 B6 P3 H  I, W, tC.人在自然界面前总是处于被支配的地位3 ?& w$ Z" [( s2 d! _
D.人们应合理地调节人与自然之间的物质变换, h; Y4 P5 P) ]- z( i) o" g
10.发展社会主义民主政治,最根本的是要(  )7 E# R/ ^- {' Z. ^$ o
A.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一" H; N- D' q' w2 b; M% a
B.实现民主政治的制度化、规范化、程序化
. z+ z  U8 @( r7 uC.充分发挥人民群众的监督作用  D.有领导、有步骤地推进政治体制改革
, E0 J& E6 m8 L0 V; S11.2005年2月19日,胡锦涛同志在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会开班式上作了重要讲话。他指出,社会主义和谐社会的基本特征是(  )% T) x0 d- o+ e2 d9 u6 V
    ①民主法治、公平正义            ②诚信友爱、充满活力: p2 p3 T5 y' i# F  z  I6 E6 k: V
    ③安定有序、人与自然和谐相处    ④平等互助、团结和睦
+ ^( }5 g* V; f" r1 p( ~, p; QA.①②④  B.①②③  C.②③④  D.①③④
% Y8 S4 {; t6 R& ]7 F( V) \8 y- k12.“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家。”这体现了(  )
/ F& h4 N  W1 @' P$ g5 b2 _A.社会变化中是循环往复的  B.人类社会是变化发展的( Z- x. Y5 x1 Z: k# q
      C.人民群众是历史的创造者  D.社会发展是有规律的/ z6 x; x/ Y/ a" [2 r. z0 m) ~
13.中共中央决定,从2005年1月开始,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,保持共产党员先进性(  )
8 F& `1 S0 w+ U0 v) ^        ①是判断各方面工作是非得失的根本标准 4 p; B! k% P1 p, J+ ?; o
        ②关系党的事业兴旺发达和国家长治久安
) S! D5 k" V, n  @) u) z        ③是推进中国特色社会主义事业的重要举措/ \! F1 D4 P6 Q" D* z, y/ _" k+ c
        ④关系党执政能力提高和执政地位巩固2 g! p9 U& |4 ?
          A.①②③  B.①②④  C.②③④  D.①③④
: U3 W) Q8 f" `14.近年来,工商行政管理等部门接连查处了“劣质奶粉”、“注水肉”等事件。这些事件严重破坏了社会主义市场经济秩序,违背了市场经济的(  ); d) V  c' c2 B- G; o
A.自主原则  B.统一原则  C.诚信原则  D.效率原则4 p% r5 i- f- m& D
15.“十一五”规划提出“十一五”时期,做到资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消费比“十五”时期降低(  )
7 r( ?* W1 A$ e+ @5 oA.10%左右  B.20%左右  C.30%左右  D.40%左右
  c4 y  S% p0 ?+ {% w16.首次全面阐述了“中国和平崛起”思想的是(  )% b* ?* h/ Z% X
A.温家宝总理在哈佛大学发表的《把目光投向中国》的演讲2 C3 R! q2 n: k! p  m3 E5 I( r
B.胡锦涛在纪念毛泽东诞辰110周年座谈会上的讲话
5 O$ C. K/ W$ K+ xC.胡锦涛在中共中央政治局第十次集体学习上的讲话
. {7 b6 k  F' K6 aD.温家宝在十届全国人大二次会议上的讲话  F$ p! H7 l$ m
17.标志着我国成为世界上继美、日之后第三个跨越10万亿次计算机研发和应用的国家的事件是(  )
* I1 G# G" j5 i+ }6 k& h7 G% [/ |, DA.曙光超级服务器的面世  B.曙光4000A的正式启动
( i- N, c( D% V$ F3 ?C.“星光”系列数字多媒体芯片的开发  D.自主研发的中国芯“龙芯”和“凤芯一号”/ e% _/ h6 q5 b7 e
18.当一个应用程序的窗口被最小化后,该程序将(  )。
: |+ B$ M# k9 S" ?A.被终止执行  B.继续在前台执行  C.被转入后台执行  D.被暂停执行2 U' A5 @. q* i( g
19.发送给抄送机关的文件,以及在报刊上公布的文件,可视为(  )。+ ^" r) j1 H0 `
A.副本  B.正本  C.存本  D.修订本
5 U. Z" W" \4 |% \* C0 t- ^+ ?9 P6 C20.以下标题哪一个符合通报的撰写要求(    )。6 g' U7 t* @+ J. N) H% @
A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》. i, T  w8 ~" Y/ O
B.《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》
, A0 [4 @* k9 G( _# vC.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
' h" s# k# ?. f. I9 Q- VD.《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》3 ]0 N; ^7 N4 l; q9 y3 ^  T9 G; j  D
21.恩格斯说:“任何一个民族,如果停止了劳动,不用说一年,就是几个星期,也要灭亡。”这句话包含的哲理是(  )。/ q& R& V" C8 W8 c
A.劳动创造了人本身   B.生产实践是最基本的实践形式7 i5 T! d; Q3 N' K
C.实践是认识的唯一来源  D.实践是检验一切的标准
$ |5 d+ r4 _3 A) ^0 y/ @, ]+ o6 i22.杨某15周岁,为某大学学生,智力超常,生活自理能力很强,根据《民法通则》规定,杨某(  )。# f7 F) U' d" i; @0 T
A.是完全民事行为能力人 B.可视为完全民事行为能力人
$ S5 D+ I9 k# X" t9 X' WC.是限制民事行为能力人 D.是无民事行为能力人9 @, I5 u$ v/ m0 u
23.公文的作者是指(  )。
* }/ A( i9 d/ F$ SA.拟制文稿的机关工作人员 B.制发文件的机关
" q9 s6 ]* u0 ^3 X8 K. K" FC.审核、签发文件的机关工作人员 D.参与文件形成过程的全体机关工作人员$ P2 y5 u+ @" k+ ~
24.被继承人的子女先于被继承人死亡,死亡的子女的晚辈直系血亲继承其应继承的遗产份额的制度是(  )。
7 y/ X  r1 i( B2 h* {A.遗嘱继承 B.遗赠 C.代位继承 D.转继承4 V7 c8 \/ O8 B. P& @
25.我国城乡恩格尔系数表
, x3 j* c9 l. ]  c8 Z$ R6 j$ l年 代        地    区
; C, U7 J1 C0 l) |- Y        城  镇        农  村
' F1 ~1 m: v2 }1 I8 Y' M: m1990年        54.2        58.8
6 o- ^1 n+ `: t# H3 l. C8 H2001年        37.9        47.7
& e& a) W/ X4 f( L* \) f# R3 G上表反映出我国城乡(  )的人均支出在总支出中的比重大幅下降。* z: a1 q) i9 ^2 Z: K6 [1 [
A.食物消费  B.粮食消费  C.食物生产  D.粮食生产
4 w& p0 f% _' S26.目前我国市场的垄断性,主要属于(  )。
# K- V9 t, P; j* @& DA.行政性垄断 B.地区性垄断 C.经济性垄断 D.技术性垄断' J8 `9 Z3 L% P6 a/ Q
27.上行文与下行文的行文方式一般采用(  )。0 I3 J6 w* J* K: [
A.直接行文 B.多级行文 C.逐级行文 D.越级行文
- F0 I& }6 N* s; J3 O, g9 p28.“世界上没有不可认识的事物,只有尚未被认识的事物”,这种认识是(  )。
7 B' G2 S, ?$ S' tA.主观唯心主义观点 B.机械唯物主义观点 C.辩证唯物主义观点 D.历史唯物主义观点
+ \. U, C' K  J$ F$ T1 |29.全党工作的重中之重是(  )
3 \) w7 U) U' x. [! A, sA.工业问题  B.教育问题  C.科技问题  D.三农问题) O! r6 l9 ~/ `% q8 r
30.技术创新体系的主体是(  )
9 m  t# B* s4 t2 S- qA.科研机构  B.大学  C.企业  D.政府
& F8 Y3 n* C' K8 }! o/ Z+ Z二、多项选择题(每题1分,共20分)9 O; r  U1 ^. `* b( W
31.行政许可的申请可通过以下方式提出(  )
! [& \/ N; t4 `* eA.信函  B.电报和电传  C.传真  D.电子邮件, V7 L2 }2 e1 a/ f2 s
32.规范市场秩序所要建立健全的社会信用制度要以( )3 c) u; c+ `) N/ Z0 t
A.道德为支撑  B.行政为主导  C.产权为基础  D.法律为保障! b: f% \2 I* I" ]$ @% q# u8 J
33.党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,不断完善党的领导方式和执政方式,必须坚持(  )
# F0 g  ^1 K) Y' U, N' W4 k2 s/ DA.科学执政  B.民主执政  C.依法执政  D.有效执政
, b8 D+ f9 {2 ?34.“良机对于懒惰没有用,但勤劳可以使最平常机遇变成良机。”这句话说明(  )3 Q0 y& B" G% C* t# `. k
      A.事物的变化发展是内外因共同起作用的结果  B.外因对事物的发展是可有可无的
9 S5 q5 }2 e) d' K      C.内因是事物发展的根本原因  D.外因通过内因起作用# w) a' Z; A; m* n* O, V2 }0 a% |6 Y
35.2005年12月31日,中共中央、国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,这是改革开放以来关于“三农”问题的第八个“一号文件”。党和国家高度重视“三农”问题体现了(  )
8 a, @$ M0 i: D, {6 d: e7 d% DA.农业是国民经济的基础  B.“三个代表”的重要思想3 b9 l$ |1 u3 _! P3 X: i
          C.党的全心全意为人民服务的宗旨  D.农业决定国家的现代化水平
% Z# G" b& a$ _+ y5 n, y36.《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》是第一次以中央政府名义颁发的促进非公有制经济发展的文件,这体现了非公有制经济(  )' Z$ ]# Z! D- s5 H
A.将控制国民经济命脉  B.是社会主义市场经济的重要组成部分
, g1 T+ M& X- u# R  w          C.是社会主义经济制度的基础  D.是促进我国社会生产力发展的重要力量
/ O# Z1 ], C7 D1 \$ J8 J+ q37.胡锦涛说:“凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不迟疑地去改,真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。”科学发展观就其本身来看(  )
! U/ K  T  M( CA.是与时俱进的马克思主义发展观,同毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承
8 J% o9 A6 S7 K0 ?! YB.是用来指导发展的,是紧紧围绕发展这个主题的2 T/ h5 u; e9 V) c5 y- p
C.是全面建设小康社会的重要保证  D.是我们党执政理念的一个飞跃
" _" l) A! x( i  E' `38.深圳歌手丛飞在8年间,捐资上百万元资助很多贫困山区的失学儿童,而自身却是患癌症,负债17万元,有人这样评价他:“丛飞能够从帮助别人的过程中得到快乐”丛飞的行为表明(  )
: o& w; F1 b/ V) S' OA.人的价值不包含个人的价值选择和目标设计等主观方面
4 m. P' F5 z4 w  i- [- `" ZB.人的价值大小取决于对社会的贡献  C.人的价值不仅表现在物质方面,更表现在精神方面' C% R7 F! [0 j  `; `( C3 E
D.社会价值的实现总是以个人价值的牺牲为代价  u$ f9 b& H) ~
39.下面哪种情况可以联合行文(   )?" b. [7 x  z- r& g( h) }4 ]
A.同级政府之间  B.政府及其部门与同级党委之间
' T! c# \$ t# E7 O" jC.上级政府部门与下一级政府之间  D.政府部门与同级人民团体之间5 f( g" X8 f* }8 ~# [
40.货币政策的三大法宝是(  )。
3 }1 U+ F' g2 S2 _9 t/ Q+ uA.准备金率 B.再贴现率 C.货币回笼率 D.货币流通率 E.公开市场业务* R- i1 T/ c8 Z: X; B' t
41.在我国,政府的经济职能指的是(  )。+ w1 z% ]' s7 u' Q) F2 K# ?' w$ O
A.宏观调控职能 B.民主建设职能 C.市场监管职能
( h! h+ t- ^. oD.发展教育和提高人口质量 E.提供公共产品和服务
6 H% o) F1 h- @! Q, E/ S42.根据《行政诉讼法》的规定,行政诉讼参加人包括(  )。
  Q0 t- ?9 p- j% }* WA.原告 B.被告 C.第三人 D.诉讼代理人 E.当事人+ [  l- |6 @7 m6 e: X
43.经济合同的形式一般分为(  )。" Z% u" R* l& O
A.双方协议 B.书面形式 C.口头形式 D.担保形式 E.协作形式! T% D7 Q* O' S5 W
44.可以不标主送机关的公文文种有(  )。& b5 ~) }7 U2 ^, b2 u
A.决定 B.公告 C.通告 D.函 E.会议纪要
6 K! h* O$ K$ y6 B  `; H+ W$ }45.由于过量砍伐,使得我国某些地区的森林覆盖面积下降,水土流失严重,气候反常,灾害频繁,这种教训告诉我们(  )。2 P9 w* N. |0 {$ S
A.事物的量变超过了限度,就会引起质变 B.事物的发展是波浪式的前进运动) b9 i' l$ p: p* {# _$ W3 U% l' B
C.事物是普遍联系的,要用普遍联系的观点看问题 D.要尊重客观规律,按客观规律办事! V/ [/ ?, E* \4 r3 J
46.以下关于信息的说法中,正确的是(  )  u7 ?6 D) L% |- [, \; M' J
A.信息可以共享  B.人类无法对信息进行处理* ^2 G6 [2 x+ n+ [
C.信息必须依赖人类而存在  D.信息可以传递
" {! i; p9 c, y9 g2 j; [6 K- ?) {47.全面建设小康社会的难点在(  )
$ |: h) ?6 G' a0 d% _; K4 G) b! tA.农村地区  B.西部地区  C.中部地区  D.科技教育/ q7 k- Y) Y; d+ A
48.推进社会主义和谐社会建设,必须把握的着力点是扩大就业、(  )。
7 B1 m9 {! K0 E# DA.完善社会保障体系  B.理顺分配关系  C.发展社会事业  D.维护社会治安2 d: W' z1 S0 E; b" H& k  W- c& ?
49.在公文处理中,转发的对象包括(  )。
5 [- z; N3 }0 x. |5 d# TA.上级文件 B.下级文件 C.平级文件 D.不相隶属机关的文件$ o+ }# q9 b- z% k1 H
50.在市场经济条件下,政府的职能主要包括(  )。% K9 w0 ^! k6 U" o
A.经济调节  B.市场监管  C.社会管理  D.公共服务$ l) [2 _2 w% T% \$ ]6 A) k4 `# a
三、判断题(每题0.5分,共10分)
' C1 V( [; Z1 [# O# m; `( |# L51.物质利益是人们从事一切社会活动的物质动因。# }7 q! q0 \7 `! t- L5 X
52.我国的国家行政机关是国家权力机关的执行机关,具有执行性质。
5 f1 Z8 B  v+ v- U) Q9 O$ e& C3 w53.报告中可以夹带请示事项。
' \+ U* p$ o4 f- b/ _7 ?+ j54.效率是公平的前提,公平是效率的基础。- A3 X$ F1 z  ~# @" t
55.国际收支是从微观上反映一个国家的内部经济与国外经济往来的总体状况的。
  k3 T; r2 {  ?7 f. u56.判断改革各方面工作是非得失的根本标准是“三个代表”。
( x* X5 G" T9 |% n, J% f( O" x% {57.建设创新型国家,必须把增强自主创新能力作为发展我国科学技术的战略基点,作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
  u: b% s5 \. n58.实践出真知,一个人要想获得任何科学知识,都必须经过自己实践。
, ]& f5 r& g0 a. b2 p59.每一个公民生来都具有宪法规定的基本权利和义务。: Y5 X7 t1 [  A- d! \' \
60.公文中的基本语气是平直而坚定不移的陈述语气,以有效地叙事说理。0 a5 @, [3 t- ^7 g- F/ h
61.规范性公文可以在执法机关履行批准手续后即生效执行。4 v3 x2 j% N: [: A
62.党委、人大、政协和法院、检察院机关的工作人员不是公务员。
. b2 t) R0 H4 a9 n, e63.市场经济通过市场机制把社会资源配置到经济效益好的部门和企业,以实现资源的优化配置。9 z* C. {! r7 H2 b) j
64.科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。
* q2 v6 s0 }" P7 j. ^& y' H. |65.具有社会危害性的行为都是犯罪。
( f% R2 \% Q- @- O66.通知具有多种功能,既能“上传”,又可以下达。) m( G' {; W# E# w. e7 G* s, m
67.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。
5 f8 D; i/ ]' @* M  C0 L68.建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。* R% x( j0 V- q, D# R6 U% Y. P
69.中共中央2005年初发布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,被称为“当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导性文件”。
. K2 W( {) a* e  G9 O; |70.加快建设节约型社会的核心是节约使用资源和提高资源利用效率。
$ y7 }% K5 w/ @9 ?! o* |/ v) i71.“十一五”规划明确提出要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年国内生产总值比2000年翻一番。5 c, ~1 \! T4 g  B
72.强化对自然资源的生态保护,必须以控制不合理的资源开发活动为重点。
4 i/ C5 f( Z, q73.已满14周岁不满16周岁的人只要不犯故意杀人罪的,就可以不负刑事责任。$ p2 ?- f$ x+ X
74.到2007年,中国农村处于义务教育阶段的孩子上学将不用交纳学杂费。
' o3 v; y3 Y( B- `5 t7 g75.2005年我国已经全面取消了农业税,这意味着在我国实行了长达2600年这个古老税种从此退出历史舞台。% g1 O+ @. \6 B* m8 s$ S7 f' k1 I: t
76.“十一五”规划中,提出我国今后五年国内生产总值的发展目标为年均增长8%左右。
6 D, ]  t, Z( m2 N77.加强社会主义思想道德建设,必须以诚实守信为重点。
/ ^8 x* ?- X/ r78.中国共产党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。
$ f$ x8 [8 u. C' c& X7 U79.坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,必须坚持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权。: Z; c+ Z! {& ?# e/ [; T8 m% b/ t/ `
80.国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。2 M7 q" e; B# D5 Q2 p' z/ _0 g
四、写作题(75分)
  `5 {; C# R1 @; E! ^81.阅读下列材料,回答如下2个问题:(1)给材料设定一个题目,10个字以内,满分4分。(2)用3句话概括今年最为公众关心的“两会”热点问题,满分6分。! m+ R4 ]0 F( }0 n
●随着地方两会逐步落下帷幕,全国“两会”即将在下月召开。一份最新的调查显示,“住房”、 “教育”、 “医疗”等与老百姓生活息息相关的话题成为今年最为公众关心的“两会”热点。在来自北京、上海等16地的受访者中,老百姓最关注的是住房与物业问题,关注度高达75.3%。在热点问题中,位居第二位的是教育问题,人们最想知道政府如何治理教育乱收费、打击教育腐败,关注度58%。在此次调查中,“看病难、看病贵”成为公众关注的第三大关键词,关注度为53%。8 W! _" P9 m8 c9 T4 A5 i& |
●两会的热点,是社会的晴雨表。全国两会期间的民意调查显示:医疗、住房、教育、就业、交通、环保是民众最关心的话题。近几年,住房、教育、医疗三种高额费用支出被民众视为压在他们头上的新“三座大山”。据中国社科院“社会形势分析与预测”课题组分析,这既有快速增长的需求与满足这些需求的能力之间的矛盾,也有公共服务领域运行机制的问题。在国民收入的分配方面,国家多次强调,预算内教育经费要达到GDP的4%,近年来财政收入大幅度增长,但到2004年,预算内教育经费只占GDP的3.26%。卫生医疗经费的公共投入更少,目前公立医院的收入中,财政拨款不到13%,而且这些教育和医疗公共资源的配置,又严重失衡,农村教育和医疗投入严重短缺,还引出不少公共服务事业“创收”机制带来的行为扭曲。专家指出,公共服务领域的运行机制改革,已到了必须认真对待和抓紧进行的时候了。
& c5 e0 q0 p; s/ a5 }1 ]82.阅读下列材料,分析归纳出“看病难、看病贵”的原因,200个字以内,满分10分。) Q) W: g  w- w+ ^4 L+ D6 g; u
●第三次全国卫生服务调查数据表明,48.9%的群众有病不去就诊,农村则高达64.7%。29.6%的群众应住院而不住院。一些困难群体因病致贫、因病返贫现象比较严重。医疗资源:80%在城市,20%在农村。新型农村合作医疗制度的覆盖面,也只有22.5%。一些农村流传着“小病抗,大病挨,实在不行往医院抬”的顺口溜。' u2 e# y. f7 A% N& t0 ^7 M1 G5 c8 Z; u
●据调查,“看病难”问题在我国农村表现突出,乡镇卫生院骨干人员少,设备严重不足,加之交通不便,农民普遍感到“看病难”,而“看病贵”无论是城市还是农村均不同程度存在。6 [* L+ u. K8 M& x# Z! w. ?. m1 H9 v) `
●据统计,最近几年来,我国人均门诊和住院费用平均每年分别增长13%和11%,不仅高于国民经济增长的速度,而且大大高于人均收入增长幅度和物价上涨指数,群众看病负担沉重。
0 K/ t7 d: w' V% g6 o% b" O1 {●随着国家医疗体制的改革,中央财政预算中卫生支出占全国卫生总费用的比重逐年下降,而个人卫生支出占卫生总费用的比重则逐年上涨。目前政府在全社会卫生总费用中扮演的角色呈现弱化,全国40%的城镇居民、72%的农村居民看病需要自掏腰包,而个人医疗支出在卫生总费用中所占比重还在不断加大。+ V# C- C0 ?  Z& z- Z) `' [
●有关数据显示,在医院的总收入中,药品收入约占48%,医疗收入约占47%,而财政拨款仅占5%左右。由于财政补贴不足,医疗服务收费标准偏低,药品收入成为医院的主要经济来源。乱收费、乱涨价,正是这种特殊的经营机制和补偿机制带来的直接后果。, G" O) }" ^; s# v
●两会前夕,全国人大代表于保法对310名肿瘤患者进行了调查,这些患者大部分是农民且没有医疗保障。结果显示,他们为了治病总共花费了1300多万元,人均4万多元。; W/ N4 R7 z8 X) s; u, b5 G
2/3患者反映医药费过高。“治病花钱太多,医院像是吃钱的机器,但是有病又不能不治。”8 x1 G# q( g/ b. i( Q/ i! A( |
近1/3患者反映医生收红包、吃回扣。为了创收,一些医生滥用手中的处方权,造成滥检查、大处方、开贵药等现象屡禁不止。- g1 ~1 D7 ]- V6 U) k. j. u( L
2/3患者盼望合作医疗满足需求。虽然部分农村建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗,但还不能满足农民的医疗需求,特别是当他们患上大病的时候。3 G$ z+ j+ X4 \9 H
83.阅读下列材料和第81、82题的材料,围绕着“看病难、看病贵”这个问题,自拟题目,写一篇不少于1000字的议论文,满分55分。) ]& k; d$ r, s* n: h8 p
●3月7日,卫生部部长高强在受国务院委派参加政协医卫界联组会议时表示,“解决看病难、看病贵的问题,涉及十几个部门,相当复杂,目前尚无灵丹妙药可以解决。” 此论甫出,立刻引起舆论一片哗然,也引来人们的强烈指责。人们刚刚从政府工作报告中看到解决看病难、看病贵问题的希望,似乎被高部长的这盆凉水给浇灭了。
) d) B1 m: x2 r) u1 z●高强部长指出,这个问题不是很短时间就能解决的。医改十几年没有解决这个问题,很多国家也没有解决这个问题,不同的模式有不同的困难。既要有紧迫感,努力研究措施,还不能急于求成。应该实事求是,脚踏实地,从国情出发,逐步解决。要像中医一样,把很多味药配在一起,煎出一种药来。
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参考答案! d8 [. D! I0 p9 u( [  T
一、单项选择题:1D(注释:乡、民族乡、镇人民政府是基层国家政权机关,而村民委员会居民委员会是基层群众性组织,它们之间的关系是:乡、民族乡、镇人民政府对村民委员会工作进行指导、支持和帮助,村民委员会和居民委员会对乡、民族乡、镇人民政府工作进行协助)、2D(注释:我国的最高国家权力机关及其常设机关是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会,根据《宪法》第4条规定,国务院有权根据宪法和法律,规定行政措施制定行政法规,发布决定和命令,国务院的各部和各委员会依据法律和国务院的行政法规、决定、命令,可以在本部门的权限内发布命令、指示和规章)、3A(注释:弹钢琴要十个指头都要动,不能有的动,有的不动。但是,十个指头向时都按下去那也不成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。这就要求组织的领导者既要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作,就是要全面地看问题,而不能顾此失彼)、4B(注释:故意伤害罪,是指故意伤害他人身体的行为。刑法关于盗窃罪的概念是“以非法占有为目的,秘密窃取数额较大的公私财物的行为。”我国《刑法》第22条第1款规定“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。”抢劫,是指以非法占有为目的,采用暴力、胁迫或其他方法,强行劫取公私财物的行为。根据以上定义,李某应构成故意伤害罪,张某构成盗窃罪)、5D(注释:根据我国《宪法》第67条规定:全国人大常委会在全国人大闭会期间,根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选)、6B、7C、8B、9D(注释:本题考查的知识点是人类的社会活动与自然界的协调关系。一方面,人类为了生存,必须不断在地球上拓展空间,不断从事各种社会活动,而另一方面,人类又必须注意保护生态环境,维持生态平衡,即要坚持“可持续发展”战略。否则,一旦自然界“发怒”,人类便会遭到报复。本题即是一个活生生的例子)、10A(注释:本题考查的知识点是关于如何进行社会主义政治建设和政治体制改革邓小平理论概论部分对社会主义民主政治进行了详细阐述,中共十六大又把它提高到新的水平,明确提出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”选项B、C、D是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要内容,但不是“最根本”的要求,是干扰项)、11B、12B、13C、14C、15B、16A、17B、18C、19A(注释:正本是根据定稿印制的用作向外发出的正式文本,发送给抄送机关的文件或复制出的文件刊登于报刊的,都可以视为副本,存本指的是发文机关留存的印刷本,修订本是指已经发布生效的文件,在实行一段时间以后,进行进一步修订后再行发布使用的文本)、20D、21B、22C、23B、24C、25A、26A、27C、28C、29D、30C(注释:温家宝在关于“十一五”规划建议说明中,明确指出,提高自主创新能力,必须加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系)
2 J; W$ y, H% J: O9 R: x1 g二、多项选择题:31ABCD(注释:行政许可法第29条规定:行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出)、32ACD、33ABC、34ACD、35ABC、36BD、37ABCD、38CD、39ACD、40ABE、41AC、42ABCD、43BC、44ABCE、45ACD、46ACD、47AB、48ABC、49ACD、50ABCD
9 W) V. s/ `7 ?+ g三、判断题:51对、52对、53错、54对、55错、56错、57对、58错、59错、60对、61错、62错(注释:新的公务员法规定,他们也属于公务员)、63对、64对、65错、66错、67对、68对(注释:见中共十六届五中全会文件)、69错、70对、71错(注释:GDP总量翻一番是中央以前的要求,新的要求是人均GDP翻一番,要求更高了一些)、72对(注释:“十一五”规划明确提出,要坚持保护优先、开发有序,以控制不合理的资源开发活动为重点,强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护)、73错(注释:已满14周岁不满16周岁的人犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任)、74对、75错(注释:应当为2006年)、76错(注释:应当为7.5%)、77对、78对、79对、80错(注释:修改后的宪法规定,国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理)
+ C4 d/ u4 ^8 @6 O8 d7 Y# d四、写作题- r3 }' M: c% R" o
81.(1)“三座大山”,两会热点。(2)住房买不起,教育乱收费,看病难且贵。
# E, A0 R3 h' v4 `; Q2 ~82.(1)政府投入不足。(2)医疗机构片面追求经济效益,购置先进设备,建设高档病房,甚至发生过度检查、开大处方等服务等情况。(3)药品和卫生材料价格虚高,是成本价格的十倍甚至几十倍。(4)医疗保障体系不健全。(5)医疗资源分布不合理,资源过度向大医院集中,农村和社区卫生资源短缺。(6)部分城镇居民收入水平过低,无力支付医药费用,连基本的医疗需求也得不到满足。5 P1 e( W7 Q  P: o! m- q
83.
2 J6 k7 A* h3 X7 i+ r& M看病何时不再“难且贵”
  h' W' z, \9 i+ x进入21世纪,伴随着全面建设小康社会步伐的不断加快,“看病难、看病贵”竟然成了全国上下普遍关注、反映强烈的热点问题,成了社会三大顽症、难点之一,以至于中央主要领导同志都为之拍案而起、最为痛心。
4 f9 G+ h! g4 g$ @: z看病难、看病贵问题,关系到社会是否有公平正义,关系到群众对政府的信任,更关系到我国建设和谐社会和全面建设小康社会重大问题。由于缺乏制度保障,以至于有60%以上的医疗卫生总费用来自百姓个人,在城镇有44%以上的人没有任何制度性医疗保障,在农村这个比例高达80%。疾病支出增长速度大大超过个人收入增长速度,百姓1年的收入难以支付1次住院费用。一旦疾病风险降临,很多家庭会因此陷入贫困。
/ m# |! S* W# i5 E4 r, U  造成看病难、看病贵问题的成因很多也很复杂。1985年,国务院转发卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,揭开了医疗机构转型的序幕。而医院市场化改革的弊病在上世纪90年代中期逐渐显露出来,集中体现的就是看病难、看病贵问题,医院的公益性逐步减弱。主要原因是:社会分配显著不公,政府投入不足,政府监管缺位。医疗资源配置存在结构性矛盾,优良资源过多集中在大城市、大医院,农村卫生和社区卫生发展严重滞后,不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。医院补偿机制不合理,形成以药养医局面,导致公立医院失去公益性质。公立医疗机构的运行机制不合理,片面追求经济利益的倾向严重。医疗卫生的职业道德教育和作风建设与医疗技术发展不适应,医疗服务严重存在着损害群众利益的不正之风。药品和医用耗材生产流通秩序混乱,加上拿回扣等不正之风,造成药价虚高,等等。但关键还在于改善公立医院的补偿机制。比如,全国16000所医院,90%是公立医院,政府若拿不出这么多钱进行投入,那么这些医院的公益性就很难保证。而目前公立医院的市场取向改革又争议较大,莫衷一是,举步维艰。
) B* V) a0 }1 X' ~( r  从以上造成看病难、看病贵问题的成因分析和现在的医改态势来看,实际上,目前我们确实还没有找到一个符合中国国情的,能够完全解决中国看病难、看病贵,或者医改中所遇到其他问题的正确方法。现行的很多措施都还处在实践和认识的过程中。承认目前尚无灵丹妙药可以解决,并不代表今后没有灵丹妙药。人们期待尽快煎出高部长所说的这种“药”来,发挥它的“药”效。 1 L( x, J& K$ W$ |0 r
解决群众看病难、看病贵的问题是政府在“十一五”时期的重点工作,必须抓紧抓好,坚持统筹兼顾,综合治理,有所突破。在困难面前,我们不能畏惧不前、束手无策,要大胆改革,有所作为。
) d. u' V0 @) Y( B( w一是各级政府要把解决“看病难、看病贵”问题作为检验各级政府执政能力的重要标准,纳入建议社会主义新农村的指标体系。8 z/ c7 e0 M" ?% ?* V! {  |* o7 i& n
二是各级财政要不断加大对卫生事业的投入,保障公立医院生存和发展的必要经费,使医院逐步恢复其公益服务性质,为广大群众提供质优价廉的基本医疗服务。7 j1 s0 q9 x5 d2 z& I2 j; l
三是劳动和社会保障部门不断完善社会保障制度,不断扩大医疗保险覆盖面,降低个人承担比例,成立城镇基本医疗保险管理委员会,尽可能发挥医疗保险资金的保障参保人健康的作用。建立大病救助机制,设立统筹基金,建立分级医疗、逐级转诊的制度,合理分流病人或通过提高基层医疗机构治病水平等方式,鼓励群众在基层医疗机构就医。
, v; M* F+ u# Q7 Q四是卫生部门要科学合理配置卫生资源,狠抓社区医疗机构和农村乡镇卫生院建设,使人员、设备、技术、房屋等能够完成其医疗服务功能,扩大农村新型合作医疗覆盖面,提高保障能力和水平。有效控制医疗机构盲目扩张和引进大型医疗设备。
7 J3 x  p& T! c1 U! c五是要划拨专项资金,解决无主病人、特困人群看不起病的问题,采取适当措施予以补助,使他们有病能得到有效救助。
5 j: X  D3 d5 s, r; h- l; b六是加快制定《卫生法》,从法律高度保证中央财政对卫生事业的投入,监督和各级政府和有关部门的工作,促进卫生事业的可持续发展。
& T; }! S, u- o4 z4 K我们坚信,有党和政府的对民生问题的高度关注,通过我们的扎实奋斗,群众看病难、看病贵问题,一定会在加快和深化医疗改革发展中逐步解决,这是人民群众的共同期盼。
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 楼主| 发表于 2007-3-22 00:59:40 | 显示全部楼层
2006年济南市考试考核分配转业干部考试
: J; @' B% _, X9 F" d7 `: B模 拟 试 题

( D5 z7 t7 m& t! H( `! v' G( g1 c6 m/ j1 z/ w* s' E0 `
注意:本模拟试题,仅供考生测试个人学习复习情况使用。切勿将其视为内部真题或者神秘化。任何猜测题目的企图,都是危险的。' Y: w2 d9 }+ z$ v9 X
一、单项选择题(每题0.5分,共20分)
, }! q: y1 ^# p# A  A0 V0 I& Q1.在我国,“公民”一词的含义是指( )。
1 e& w( g: _4 `A.年满18周岁具有我国国籍的人  B.具有我国国籍的人, F" _( E, x. L) n$ e
C.享有政治权利的人  D.出生在我国的人
! v' d/ o  \6 L2.国家教育部与各省、自治区、直辖市的教育厅之间属于, k( g  ]3 l( k. @
A.平行关系  B.不相隶属的关系  C.业务指导关系  D.隶属关系
+ u% j6 Q0 w2 Z) q& O; D) d: M3.作为调节社会经济运行的一种重要经济杠杆,提高税率通常将( )。4 I' C6 v+ L! E- y4 }5 J' ~& }( P
A.提高政府的财政收入  B.抑制投资,有利于防止经济过热7 U' b+ {' _7 N2 j+ N
C.剌激消费  D.提高税收管理的效率
8 |; a# S  b& ]8 C' x/ \* J7 Y4.中央和地方的国家机构职权的划分,所遵循的原则是( )。/ w- z- i, s! x9 l0 l3 g5 k! M
A.在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性3 U6 _# s. x5 W
B.在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、创造性
) `9 I" h. F, K0 o( S; IC.在中央的统一领导下,充分发挥地方的自主性、积极性
% X+ K7 C( ~7 E* ?D.在中央的统一领导下,充分发挥地方的自主性、创造性
: p1 |- Q; t1 V) l+ H2 c5.我国经济与社会发展的根本出发点是(  ); K$ P( x! M; @1 d$ _4 P
A.解放和发展生产力  B.巩固社会主义制度  C.提高人民生活水平  D.增强综合国力* m9 {+ r' R" z1 R8 l
6.张某家往北京市东城区,在朝阳区有一处商业用房,市拆迁办(在西城区)决定对其房屋拆迁,张某不服,诉至法院。应由( )受理。* ^$ n( ~9 r9 O! g
A.朝阳区法院  B.东城区法院  C.西区法院 D.以上三个法院都可以
- R" b- H% u# x) B4 D7 z7.现行宪法规定,国务院对各部、各委员会发布的不适当命令、指示和规章有权( )。8 Z+ g( i. d0 E( G
A.改变  B.发回  C.改变或撤销  D.撤销$ r3 B/ H; T. V% l3 c* @$ r2 g. o
8.我国基层人民政府是( )。
4 j, P- G( ?2 D, e, O' HA.乡(镇)人民政府  B.街道办事处  C.县人民政府  D.村民委员会# u* x' j) x) j. j& S0 q
9.“政府的主要作用是掌舵,而不是划桨。”这一说法是指( )。
% u2 q, T- [0 r0 ~0 C  TA.政府应该强化集权  B.政府的主要作用是决策,而不是执行
9 U% d* |: ]0 Z' `% ]' hC.政府应该加强自身组织的建设  D.政府应该成为现代社会的导航员, Y( Y! ?" R8 E- P, M
10.甲与乙签订一份合同,约定由丙向甲履行债务,现丙履行债务的行为不符合合同的约定,甲有权( )。; j! g0 ~+ {# X  l4 A
A.请求乙承担违约责任  B.请求乙和丙共同承担违约责任" k9 s/ f9 Q4 y; z* Q* d* @
C.请求丙承担违约责任  D.请求乙或丙承担违约责任2 Q3 ^- r, n% ?2 n
11.( )没有权力制定规章。+ B" r' \7 ~* @" j) {8 v
A.国家发展和改革委员会  B.国务院办公厅  C.国家人事部  D.审计署
" Z' d7 i( I% f6 l12.按照现行宪法规定,地方各级人民法院对( )负责。
2 g  c$ Z0 w7 F( y7 u, J5 A3 N: sA.上级人民法院  B.本级人大常委会  C.本级人民代表大会  D.本级人大及常委会
) I0 m3 ~9 S8 y3 O5 u6 K4 _$ p13.“当一位杰出的老科学家说什么是可能的时候,他差不多总是对的;但当他说什么是不可能的时候,他差不多总是错的。”这一名言的哲学意蕴是(  )) ^3 k" A" [5 Q  g
A.在科学研究中,经验是不可靠的  B.事物的可能性是因人而异的
% M1 a+ K6 G* Z' PC.世界上一切事物只有可能性,没有不可能性
/ |' l9 u' t, t) q$ xD.每个人所获得的真理性认识,既有绝对性,又有相对性
0 |% ]4 m' L7 ?; j1 r/ U1 H1 U' V14.未来学家尼葛洛庞蒂说:“预测未来的最好办法就是把它创造出来。”从认识与实践的关系看,这句话对我们的启示是(  )& z: `/ M, c, W% ?9 x
A.认识总是滞后于实战  B.实践是认识的先导  C.实践高于认识  C.实践与认识是合一的
9 T2 ]; M5 Y( P3 ^/ d' [15.“我们的共产党和共产党领导的八路军、新四军,是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”这段话所反映的思想观点是(  )
4 q, S3 t/ p5 _5 f& @3 U! TA.一切为了群众,一切依靠群众  B.从群众中来,到群众中去: b( L; @/ z2 J9 ^
C.一切从实际出发,理论联系实际  D.自力更生、艰苦奋斗
/ T# R# }; l* b1 q+ F$ t- b16.当前和今后一个时期做好农民增收工作的方针是(  )" Y6 a+ K8 R* R) Y/ ]
  A.“粮食增产、农民增收、农业增效”  B.“以工促农、以城带乡”6 w, c. l1 e  Y7 P/ s
C.“多予、少取、放活”  D.“统筹、协调、扶持”
6 v: O# \( o* a6 X4 P& t17.“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”,说到底就是(  )" d& D9 {% `/ D0 Q& [
A.发展先进生产力  B.发展先进文化
5 |6 n+ ~8 s/ m% XC.人民群众的支持和拥护  D.人民群众生活水平的提高
8 n; c( v+ o' C; I/ P  ]; @18.下列说法中,与“牵一发而动全身”包含同一哲理的是(  )+ k" a6 ^6 n; }
      A.勿疏小善,方恢大略  B.一着不慎,全盘皆输/ B2 T$ P7 B3 m" j8 D. k
    C.愚者千虑,必有—得  D.天下难事,必作于易
% q. i2 t5 _* \. H19.近年来,沿海某市的产业比重顺序已从过去的第二、第三、第一产业调整为第三、第二、第一产业。这主要是体现了(  )$ D. ~6 ~. v0 M# R0 o
A.城镇化进程的加快  B.产业结构的优化升级+ Y2 s) T1 a! e/ b, d8 h& K! ~$ }
C.城乡一体化的完成  D.农业基础地位的加强9 r# m; j1 {% r7 J" ^
20.2003年我国钢材、水泥、原煤消耗分别占世界总消耗的30%、40%、31%,能源利用率低,浪费严重。解决这一问题的根本出路是(  )# G! a- L3 q" [$ @. B4 B
A.大力发展能源工业,提高原油和煤炭的产量  B.改善投资环境,保障安全生产. c& G5 }0 e1 z2 R: n7 ~& _! ]
C.拓宽能源进口渠道,缓解能源压力  D.实现经济增长方式由粗放型向集约型转变3 X/ B0 W# J& p8 k/ x
21.“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家。”常被用来形容过去的一些昂贵商品现在变成了大众消费品,造成这种变化的主要原因是(  )
! }1 W; R/ y4 M, ?$ m- o, M" }; h+ {; dA.社会劳动生产率提高  B.大众消费观念发生变化
- }+ |! z2 U! n' `/ R" k  i$ m9 SC.人民生活质量提高  D.商品市场日益繁荣
  I  A) p5 E+ w) R; m. N' y( i% g22.“只有音乐才能激起人的音乐感,对于没有音乐感的耳朵来说,再好的音乐也无济于事。”(  )5 n+ A# f: u% L$ J7 y) z, J
A.人的认识是主体与客体相互作用的结果与过程  B.人的感觉能力决定认识的产生和发展# G1 {/ w8 B6 f
C.人的认识能力是因人的生理结构决定的  D.事物因人的感觉而存在% L& K/ m  G  B& `1 _1 u
23.温家宝总理在给一位国务院参事回信中说:“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野。”意思是(  )
6 i. K" W$ C4 b$ q; V" g: p0 JA.人的经验是判断是非得失的根本尺度  B.直接经验比间接经验更重要
, A8 _% O; O0 _$ Y# l, kC.感性认识高于理性认识  D.人民群众的直接经验即实践是认识的重要基础
/ M7 J- Q7 Z7 V1 k& d- k7 e24.许多事情我们可以讲一千个理由,一万个理由,但老百姓吃不上饭,就没有理由,“民以食为天”说明(  )
% T. ]  w5 d$ ^5 B3 K% S# S( r- LA.人们首先必须吃喝住穿,才能从事政治、科技、艺术、宗教活动* n; o- w* J5 R% ~: `2 }
B.人的生理需求是历史的基础  C.人的自然属性决定人的本质' q: ~* R" ?* O9 L/ ^
D.人的物质欲望是社会发展的根本动力
! U: z8 B0 D5 U) {25.现代企业制度的典型形式是(  )
9 g3 f* G2 R- i/ M0 y" T3 VA.股份制  B.股份合作制  C.合伙制  D.公司制( C, J# t2 |( v6 v  d
26.要实现我国经济发展的战略目标,必须加快经济增长方式的转变,核心是处理好(  )/ ~) {- G, ~: v  X
A.积累与消费关系  B.投入与产出关系  C.速度与效益关系  D.数量与质量关系
+ j7 M! |( e* I8 d0 g27.“钉子缺,蹄铁卸,战马蹶;战马蹶,骑士绝;骑士绝,战事折;战事折,国家灭。”说明了(  )。9 l; S: e9 ^: c
A.事物是普遍联系的 B.事物由量变引起质变
( ]( y; r; K& m! q) }$ s7 P% rC.事物是发展变化的 D.事物的本质是由现象决定的
$ ]6 N" E3 u, C28.股份有限公司中的“有限”,主要指的是(  )。
, C, d0 p) c  W& s- _: y1 }A.组成股份公司的股东人数有限 B.每个股东投入公司的资本额有限* A+ I2 M0 C# _9 _  ~+ q
C.每个股东对公司债务承担的责任有限 D.股份公司的经营范围有限
0 D* w1 u- U; G* Z% {) M* t* m29.在下列的恩格尔系数中,说明了国民生活水平较高的是(  )。* M8 l. T5 D' o6 Y6 k+ c# |; l
A.30% B.40% C.50% D.60%
' j' q% ^3 t$ Z  q: Q( w30.中央军事委员会的领导体制是(  )。
( h8 V6 t/ ?8 ]8 B0 T9 V3 T4 tA.集体负责制 B.双重从属制 C.主席负责制 D.合议制, J9 o2 t% y! ^% Q  i+ C4 K
31.诉讼时效属于(  )。& C# d+ D# j8 f9 j- C5 A( C
A.消灭程序意义上的诉权 B.消灭实体权利 C.消灭时效 D.起诉时效6 d' |9 }% P1 j- z. H
32.根据文件来源,在一个机关内部可将公文分为(  )。  F# H$ c5 d) Q! V
A.收文、发文 B.上行文、平行文、下行文: x+ T2 N% {- e1 q6 x1 o
C.通用公文、专用公文 D.本机关制发的和内部使用的公文
' ^4 I1 f0 E3 H33.用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是(  )。9 r% k  a! Z, G6 Q! G# i8 k
A.布告 B.通告 C.公告 D.通知
; [0 z' R8 o( a; d5 Y, [2 h0 C34.在我国法律体系中仅次于宪法地位的法律是(  )。) o5 F5 w5 m( m8 K
A.刑法 B.民法 C.行政法 D.经济法
- k5 n  k( A+ E35.税收的特征除强制性和无偿性外还有(  )。" X' R9 a- G4 i
A.实用性 B.固定性 C.自由性 D.长期性# w, h+ G  ^. ]+ h# f
36.在社会主义市场经济运行中,宏观调控的主体是(  )。
" x) r% |7 s- K3 z" n2 X8 tA.国家 B.政府 C.企业 D.市场* q9 l* [1 u3 t& `4 i7 x8 F
37.运用财政政策调节财政收支以调控经济总量平衡,是通过财政的调控手段实现的。财政的最主要调控手段是(  )。
' b; g/ m$ L: N8 g/ fA.财政补贴 B.税收 C.公债 D.预算' ?" n8 v6 y  V/ ^7 @5 p
38.审计部门行使的监督是(  )。# C3 E, d2 V7 t1 T, l
A.一般监督 B.专门监督 C.司法监督 D.主管监督
9 {% O3 Z" N: a) j39.2005年度国家最高科学技术奖获得者是(  )。! F) c& k4 S# u; m
A.袁隆平、黄昆 B.王选、吴文俊 C.吴孟超、叶笃正 D.吴敬琏、张瑞敏5 ]" o6 u4 G0 `2 L) V) B3 W
40.保存网页时,若只保存网页中的文字,则保存类型为(  )。  W- x: L+ T, H) _
A.web页,全部(*.htm;*.html)  B.档案,单一文件(*.html)  P; ~& A% t# t8 Y" E2 e2 p3 ^8 r4 F
C.web页,仅html(*.htm;*.html)  D.文本文件(*.txt)
, D& B0 s4 A( X. a# M6 g+ N9 V' T0 e二、多项选择题(每题1分,共20分)% _9 W& c/ M# S3 U% A* l0 n; U0 [9 t
41.依《民法通则》规定,我国公民的住所是(  )
" P1 @5 ]- H5 ~5 x' }& O2 n. xA.公民户籍所在地  B.公民的经常居住地  C.公民的实际滞留地  D.公民的居住地, V2 U  R  t' G/ d3 a) c
42.农村土地承包经营权流转的原则是(  )
3 N' }6 E! ]# k* e9 O2 DA.依法  B.自愿  C.互惠  D.有偿  n2 o" c7 E. t2 `5 q/ [
43.我国新型工业化道路的内涵是(  )
8 p; D" _0 X0 _5 L( ~) ]" K+ xA.科技含量高  B.经济效益好  C.资源消耗低  D.产值增加快  E.环境污染少
0 H: O" a, V- O" b44.据媒体报道,美国哥伦比亚大学的社会学家利用互联网技术做了一次实验,证明只要通过“电子邮件的6次信息接力”,一个人就可以同世界上任何一个陌生人联系上。这表明(  )
4 b9 \- x- R7 K  x9 YA.世界是相互联系的统一整体  B.事物之间的联系都是认为的
- N# D( z/ K; u! [* {C.世界的普遍联系是通过“中介”实现的  D.信息是世界普遍联系的基础6 Z4 b2 E9 p) R" l
45.党的十六大指出,要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。这“三大规律”(  )
  m; q' n" Z, j' ?8 S4 K/ G+ O" xA.是有层次的  B.都是人的活动的规律
9 l2 h0 i, D$ ]3 Q% y  l* i! eC.是人们在改造社会的实践活动中创造的规律  D.存在着个别、特殊和一般的关系
" ]' ~0 l: ]: m+ P+ N4 t46.坚持与时俱进,就是党的全部理论和全部工作要(  )+ _! k, N1 v6 w, J' F+ M
A.体现时代性  B.把握规律性  C.富于创造性  D.注重协调性! L8 A5 I/ s- J5 F9 {  D$ r
47.我国走新型工业化道路必须大力推进产业结构优化升级,形成新的产业格局,其主要内容有(  )& y" Z0 Z& F; A2 Q/ O" g
A.以高新技术产业为先导  B.以基础产业和制造业为支撑
* a+ n+ a6 s+ }" }: A) CC.大力发展劳动密集型产业  D.服务业全面发展
2 U8 ~6 p7 {, `. R# L  v; n48.加强党的执政能力建设,不断提高构建社会主义和谐社会的能力的主要内容包括(  )- U" V, T8 W. A8 U% b' b6 H
A.全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断增强全社会的创造活力
9 L$ v- Z( c8 E( e% V9 h2 K3 A2 BB.妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾;健全工作机制,维护社会稳定1 \& r0 j' o, J6 ]# {8 f* g
C.加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新& C. k3 D4 N9 c2 _' o9 o/ ]# F
D.坚持党的群众路线,加强和改进新形势下的群众工作. g4 z5 i# g' h+ g
49.坚持以人为本,这是科学发展观的本质和核心。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说,就是(  )
# b6 }- m2 K0 p& zA.在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平
+ q3 r  [# i" W6 ^: I- P, z  {- L' jB.要尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利
  `; U$ g0 {/ _0 {C.要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质$ d1 M& v2 f, V6 Z! E( P
D.要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境
" {0 c# w& d: z. S/ e1 L8 p' f" `50.“股份制是现代企业的一种资本组织形式,不能笼统地说股份制是公有还是私有”,这一观点表明(  )) [6 r+ R" [" L4 `: u& E% Q! R
A.由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有制
8 M% x! |7 |1 }6 ZB.公有制与私有制都可以通过股份制这一形式来实现
/ Z8 S8 s+ q$ M% o( YC.有公有制经济参股的就是公有制  D.股份制本身不具有公有还是私有的性质
; k: R& }6 R3 T9 u  _4 R$ R4 jE.公有制经济占控股地位就具有明显的公有性5 c  m( C, a: |, H
51.发展之所以成为中国共产党执政兴国的第一要务,是因为(  )4 C9 _7 b! \/ K: w/ Z, b9 ~# [
A.发展是坚持党的先进性的要求  B.发展是发挥社会主义制度优越性的要求9 j. y% _1 j& c+ g& S" s! }
C.发展是社会主义本质的要求  D.发展决定着中国的前途和命运
4 P/ ?" ~- W2 k) C# I7 `" l, ~E.发展是实现民富国强的要求9 w6 |% c3 o1 D' y
52.2004年我国进出口贸易总额首次突破万亿元大关,世界排名上升到第三位,其中出口5934亿美元,进口5614亿美元,这表明(  )8 ~7 g$ I- L; g
A.我国外贸存在逆差  B.我国经济正逐步融入经济全球化的进程
, v2 B* ^% v2 Y2 ~3 u" Q# \          C.我国外贸存在顺差  D.世界经济需要中国,中国经济需要世界5 z+ ?3 ], U) C
53.贯彻“三个代表”重要思想,关键在于坚持与时俱进,核心在于坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。贯彻“三个代表”重要思想,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,还要求做到(  )
' D3 M3 G4 e4 i! _* {A.必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力2 i! ?5 g9 K" v, v- x
B.必须使全党始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界
2 K/ }& H$ T0 n3 N' }* _C.必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面
2 B' d: ]$ [7 i; zD.必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量
, q( @* G# p4 N4 u5 h54.微软亚洲研究院的创始人,现任微软高级副总裁,美国电气和电子工程师协会院士——李开复博士在清华学子财富论坛“人生财富”中指出,我国是一个人口、市场最大的经济体,还需要继续发展才能成为世界之最的超级强国。而这一切的基础李博士归纳为:科技、人才、教育。最好的科技才有最好的利益;最好的人才才有最好的科技;最好的教育才有最好的人才!科技、人才、教育与经济发展的辩证关系在于(  )/ O. j+ b7 s; V( ^7 {
A.科学技术进步是经济发展的决定性因素,知识型劳动者成为现代生产和管理的主体) m0 j" R  @2 b  r) d
B.科学技术的进步又是以教育的发展为基础
( `5 u8 E. F& b; ^* R$ GC.科技、人才、教育对经济发展都有直接的促进作用,其中科学技术是第一生产力
" _* P  k) o. Y- i* e& QD.高水平科技人才和高素质的劳动者都依赖于高质量的教育
3 N/ F' ^) g* a2 g( H55.中国的改革开放从优先发展东部沿海地区起步。根据不断变化的形势,党中央又适时提出了西部大开发和振兴东北等老工业基地战略。到2002年,国家在西部开工30多个项目,总投资超过6000亿元。振兴东北老工业基地的第一批项目总投资额数百亿元。到2020年,全国地区发展差异系数(根据各地人均国内生产总值的离散系数计算)将控制在0.747以下。这段材料所体现的科学发展观的内涵包括(  ); H& x1 {6 U# ]( K+ U/ n2 Y2 B
A.缩小地区差距,实现共同发展  B.鼓励东部地区加快发展# ]- h) K  G4 i' C4 ?
C.坚持东中西部平衡发展  D.东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展
# n) F8 E6 a0 b- f3 \7 m/ {56.下列对效率优先,兼顾公平原则的理解,正确的是(  )。
' @8 A- K4 q1 ~, m9 XA.在初次分配领域按生产要素贡献和市场效率分配 B.在再分配领域按公平原则分配7 n2 f9 q7 q% q7 ]
C.微观层次按公平原则 D.宏观层次按效率原则 E.实质上仍是等价交换原则1 o9 d' B3 M# N) M8 \8 d
57.驱动市场经济发展的“三驾马车”是(  )。
& f9 [" n, A0 W9 o( s# zA.价格 B.效率 C.竞争 D.供求 E.效益3 H4 I) J% m% V' z' J
58.通知的特点是(  )。
1 M+ L3 s; N0 G8 fA.广泛性 B.使用频率高 C.种类多 D.速度快 E.效果好3 E$ D" l$ I1 b7 ~/ G3 M' J( B+ z
59.下列事项中,可以用函处理的有(  )。, M( P* ~- e% @9 W7 M/ t
A.县工商局拟制文件请求县财政局拨发招干考试所需经费
$ X3 D: ]# j' B2 B7 Q+ GB.县纪委拟向市委汇报重大案件查处情况
7 v, V! ?( I/ y8 a1 _C.甲县工商局委托乙县工商局协助调查甲县个体户陈某在乙县的经营情况
! r7 a/ _0 g! D$ G, A: fD.市教委向所属学校公布初中毕业统考时间 E.国务院要求在我国统一实行法定计量单位
& g# `' z2 G5 D8 S/ E0 g60.计算机软件按功能分为(  )和(  )两大类。
. I9 {5 l/ w1 B  A.应用软件  B.游戏软件  C.系统软件  D.编程软件
3 Y8 L2 {) i$ {* O1 M, D三、判断题(每题0.5分,共10分)9 A5 o6 o, h" _" u. x& b
61.民族自治地方的人民代表大会有权按照当地的民族的政治、经济和文化的特点制定地方性法规、行政法规、单行条例和自治条例。; T9 F( k# P. ^
62.《中欧气候变化联合宣言》是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放的法律文件。6 P6 f. G8 W# a. _2 w
63.中共十六届五中全会指出,在科学技术发展上要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设国家创新体系,这样才能更好的提高国际竞争力。
% N0 i3 ]$ k7 h  d64.“世界上没有两片完全相同的绿叶,也没有两片完全不同的绿叶。”
7 v( c0 S. A0 m* \65.国有企业改革的目标是“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学。”9 q0 n2 ^1 f5 c' ^4 M& s
66.行政决策的主体只能是政府行政机构及拥有合法职位的国家公务员。' M! B5 Y1 f$ _$ z4 f! v5 g
67.命令、决定、通报都可以用来奖惩有关单位和个人。
5 x. w/ q- b& |  I, `; f" C$ _' c: w+ j68.搬运夫和哲学家之间的原始差别要比家犬和猎犬之间的差别小得多。他们之间的鸿沟是分工造成的。8 [1 w# c( z8 U$ a# p$ ?' P4 E9 ~
69.税收是财政政策调节的最主要手段。- p" I. b$ s$ a
70.决策方案的选择是“大胆假设,小心求证”的过程。
& D' W8 x4 R6 N  c4 \0 D71.“主权在民”是现代民主国家的普遍原则,也是我国宪法的最高原则。
) y! q" ~$ D( R72.行政诉讼不适用调解是行政诉讼的基本原则,行政赔偿诉讼属于行政诉讼,同样适用这一原则。
, G/ y; K# E. X/ z- L0 F73.县以上各级政府主要领导人员的任职,可以在该级人大闭会期间由该级人大常委会决定任命。, z0 V, n' t, R* f
74.公文的标题通常由作者、事由、文种三部分构成,为了文字简练,可以将文种省略。: Z' R$ r% U3 `
75.国有企业内部,正确处理国家、企业、职工三者关系的关键是发挥企业党组织的保证、监督作用。
4 X9 t& o8 l1 B76.公文的主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关,抄送机关则必须是级别层次低的机关。2 C' v! T* R2 I/ m; T  ?
77.温家宝总理在2005年2月24日国务院廉政建设会议上,强调要重点抓好治理商业贿赂专项工作。0 X" x# }# P: ^1 \. y' [) A
78.被继承人用遗嘱方式将财产遗留分配其法定继承人,于立遗嘱人死后发生效力的民事法律行为为遗赠。0 g, d9 R' Y( J9 ^+ B
79.向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件为上行文。
( o* j" S# _# R80.计算机RAM中的信息可以永久保存,不会消失。* k& l9 X4 ^0 m7 v; M1 h
四、辨析题(每题5分,共15分). F! r' o* H: o3 C  t$ G2 L: I
81.按照我国全面建设小康社会的要求,到2020年我国人均国内生产总值将由1000美元达到3000美元。这是我国社会主义现代化进程中的一个关键时期,它既是一个“黄金发展期”又是“矛盾凸现期”。稳定与发展似乎成了两难选择。有人认为,为了确保稳定,就要限制发展。
  x' R& `; _0 _. a请结合材料,辨析这一观点。; z& S8 p# U% g8 P  I9 t
82.诚信是利人不利己的行为。
! j, C4 N% o$ z! g    83.自由地表达政治意愿是公民的政治自由。0 @5 B- `& e) O
五、作文题(55分)) X, w4 X1 ^* A7 W2 k  h9 N
84.阅读给定的材料,结合实际,围绕“优化发展环境”这个主题,提出解决问题的对策,字数控制在300左右,满分15分。
  }4 d" B* t& `工业有限公司是某市供销社与某国际贸易有限公司联合办的合资企业,投资总额1.5亿美元,企业建成后年产值可达10亿元人民币,不仅为当地提供上千个就业岗位,还能大量消化当地的某主要农作物。但在办第一项合资手续时就“卡了壳”。市工商局说少一个批文,让找外经委,外经委的答复是找计委办,而计委说找工商局办,如此反反复复,三个部门踢了十几天的“皮球”。无奈之下,外商便找到一位市领导,一问,其实什么手续也不缺,这位市领导马上开了一个协调会,事情三天就办好了。有了合资手续,外商资金陆续到位。可原先承诺一周内就可办好的营业执照和征地手续,拖了整整两个月还没有音信。外商提出撤资,正在住院的供销社主任急忙找到市委书记。在市领导的过问下,三天办完了所有手续。
% Y3 f( a9 y, @85.阅读给定的材料,结合实际,自拟题目,写一篇1000字以上的议论文,满分40分。2 T! ]# V$ Y+ q) h, H+ M+ Z
据说,挪威人捕沙丁鱼,抵港时如果鱼仍然活着,卖价就会高出许多,所以渔民们千方百计想让鱼活着返港。但种种努力都归失败,只有一艘船却总能带着活沙丁鱼回到港内。直到这艘船的船长死后,人们才发现了秘密:鱼槽里放进了一条鲇鱼。原来鲇鱼放进槽里以后,由于环境陌生,自然会四处游动,到处挑起事端。而大量沙丁鱼发现多了一“异己分子”,自然也会紧张起来,加速流动,这样一来,一条条活蹦乱跳的沙丁鱼被运回了渔港。后来,人们把这种现象称之为“鲇鱼效应”。9 @2 b4 S; ^3 G4 t+ M

. G1 B% G8 }, d4 z参考答案4 }7 X. w9 R+ n6 ^& B
一、单项选择题:1B(注释:公民,是指具有一个国家的国籍的人。根据该国的法律规范享有权利和承担义务的自然人。与人民这个概念相对,人民是指劳动群众为主体的社会基本成员,公民是法体概念,人民是政治概念)、2C(注释:机关之间的工作关系是根据机关各自的组织系统归属和职权范围决定的,同一组织系统中的上、下级之间属领导与被领导的隶属关系;同一专业系统中的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间属指导与被指导关系;同一组织系统中的同级机关属平行关系;非同一系统的任何机关之间均属不相隶属关系)、3B(注释:税率过高会抑制消费,所以C错误。提高税率,人们如果投资就意味着要上交更多税,利润就会降低,所以会抑制投资,防止经济过热。所以正确答案为B。AD不符,故错)、4A(注释:我国《宪法》规定:“中央和地方的国家机构职权划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则”这是中央和地方国家机构职权划分的原则,也是中央和地方立法权限划分应遵循的原则)、5C(注释:邓小平提出的“三步走战略”,其步骤的每一步都有相应的人民生活水平的标准,即“温饱”、“小康”和“比较富裕”,这是我国经济和社会发展战略的一个鲜明特点,它把提高人民生活水平作为出发点和归宿,具体体现了社会主义生产的根本目的。中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确指出:“制定‘十五’计划,要把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点。”选项中A、B、D是我国经济和社会发展的目的和意义,不是“根本出发点”和“归宿”)、6A(注释:《行政诉讼法》第19条规定:因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管辖)、7C(注释:国务院是全国最高行政机关。根据我国《宪法》第89条规定:国务院统一领导全国性行政工作,负责划分各部委、各地方人民政府的行政职责,并实施监督,改变或者撤销各部委发布的不适当的命令、指示和规章、改变或者撤销地方各级行政机关的不适当的决定、命令)、8A、9B(注释:掌舵而不是划桨,就是指政府的主要职责是决策而不实行执行,起指导性作用)、10A(注释:《中华人民共和国合同法》第63条规定,当事人约定由第三人向债权人履行债务的,第三人不履行债务或者履行债务不符合约定,债务人应当向债权人承担违约责任)、11B(注释:根据《立法法》的规定,国务院组成部门均有权制定规章。国务院办公厅系办事机构,不具备资格)、12D、13C、14A、15D、16C(注释:2003年12月31日出台的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》首次提出的)、17C(注释:“三个代表”重要思想是我们党的理论指南,贯穿其中的是代表最广大人民的根本利益。它要求必须把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益,从而不断获得人民群众的支持和拥护)、18B、19B、20D、21A、22A、23D、24A、25D、26C、27A、28C、29A、30C、31A、32A、33C、34C、35B、36B、37D、38B、39C、40D( x% }% C) }7 U" _' i; }+ h
二、多项选择题:41AB(注释:民法通则第15条规定,公民以他的户籍所在地的居住地为住所,经常居住地与住所不一致的,经常居住地视为住所)、42ABD、43ABCE(注释:党的十六大从我国国情出发,提出我国要“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”,即走新型工业化道路)、44AC、45ABD、46ABC、47ABD、48ABCD、49ABCD、50BDE(注释:本题考查的知识点是股份制的内涵。这是党的十五大报告中所提出的一个著名论断。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率。资本主义可以用,社会主义也可以用,不能笼统地说股份制是公有还是私有,股份制的性质,关键看控股权掌握在谁的手中。由国家和集体控股,就具有明显的公有性质)、51ABCDE、52BCD、53ABCD、54ABD(注释:科学技术是第一生产力,对经济的发展具有直接的促进作用,在现代化大生产中,只有知识型劳动者,才能成为现代生产和管理的真正主体。科学技术发展的关键是人才,而人才的培养决定于教育,高水平科技人才和高素质的劳动者都依赖于高质量的教育。科学技术进步是经济发展的决定性因素,对经济发展具有直接推动作用,但教育对经济发展的促进作用是间接的,是通过人才的培养和科技的发展表现出来的,因此,C选项错误)、55AD(注释:本题考查统筹区域发展的内涵和基本要求。统筹区域发展,就是要继续发挥各个地区的优势和积极性,缩小地区差距,实现共同发展。坚持推进西部大开发,振兴东北等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。题干主要涉及西部地区和东北地区发展的问题、地区差距问题和东中西共同发展问题,AD项是这段材料蕴涵的发展观的精炼概括。题干没有提到鼓励东部地区发展的问题,B项被排除;统筹区域发展并不代表东中西部平衡发展,C项表述也不正确)、56AB(注释:应当是微观层次按效率原则、宏观层次按公平原则)、57ACD、58AB、59AC、60AC1 y7 i$ u+ t# H2 u+ J
三、判断题:61错(注释:宪法第116规定:民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人大常委会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人大常委会批准后生效,并报全国人大常务会备案。宪法和立法法规定:国务院根据宪法和法律,制定行政法规。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行)、62错(注释:应当是《京都议定书》)、63对(注释:会议认为,发展科技教育和壮大人才队伍,是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设国家创新体系。坚持教育优先发展,全面实施素质教育,普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,深化教育体制改革,加快教育结构调整,促进各级各类教育协调发展,建设学习型社会)、64对、65错(注释:1993年党的十四届三中全会提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度,现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学)、66错(注释:只能是行政机关)、67对、68对、69错、70错、71错、72错(注释:赔偿诉讼可适用调解)、73错(注释:人大常委会不能任命省长、市长、县长,只能任命代省长等)、74错(注释:文种不能省略,作者可以。如法规等规范文件)、75错(注释:应当是建立科学高效的企业内部领导制度)、76错、77对、78错(注释:遗赠是遗赠人用遗嘱方式将财产赠与国家、集体、法定继承人以外的人,于立遗嘱人死后发生效力的民事法律行为)、79错(注释:上行文是指向具有隶属关系的上级领导、指导机关报送的文件)、80错/ b4 i5 b' B* o
四、辨析题
- _& e7 {' p" G  F81.(1)改革、发展和稳定,三者互相促进、互相统一,不可分割。发展是目的,改革是动力,稳定是前提,发展是改革和稳定的基础。(2)要用科学发展观统筹各方面的重大关系,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。(3)在改革发展中产生的新问题与新矛盾,最终要靠深化改革和继续发展来解决,要用发展的办法解决前进中的问题。离开了发展,全面建设小康社会的目标就不能实现。
, f, K: W. G9 W* H2 U* R: u$ W82.(1)诚信是公民道德的基本规范.也是现代市场交易活动的基本精神。讲诚信体现了关心人、尊重人、尊重他人的正当利益,是利人的行为。(2)在社会生活中,人总要同他人发生这样那样的联系。如果人人都讲诚信,每个人的正当利益都会得到尊重,个人与他人、社会的关系就会和谐。诚信不仅有利于他人和社会,而且有利于自己。(3)诚信不仅是一种道德行为,而且是一种正确的价值观念,对人们的行为具有正确的导向作用。题中观点是不全面的。% _. M% I$ ^6 C( U
83.(1)政治自由是民主政治的基础,让人民充分地表达自己的意愿,参加政治生活,是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现。(2)公民的政治自由.并不意味着可以不受任何约束。世界上没有脱离法律的绝对自由,法律是政治自由的体现和保障,自由与法律是统一的。因此,公民只能在法律的范围内行使政治自由。题中的观点是错误的。
: W/ p) K8 Q$ w9 \, D五、作文题) E5 d/ `$ O, U/ j9 ^% j
84.(1)提高思想认识,牢固树立 “环境是第一竞争点,抓环境就是抓发展、就是抓生产力”的意识。(2)规范政策制定和实施程序,努力解决政策朝令夕改,缺乏基本稳定性的现象,防止政策在实施过程中被曲解或任意塞进人为意志。(3)切实推进行政管理体制改革,转变政府职能,建立完善的行政审批服务机制,提高办事效率和办事水平。(4)强化立法、执法、守法的制度体系建设,对于那些制约发展的体制上的障碍,要果断革除弊端,及时调整和完善,对干扰、影响、破坏经济发展环境的人和事要从严处理,绝不姑息。
+ H% T: W9 l  F2 S4 {- ?: k85.参考文章选登; P' f) |7 R* X, E7 D! v
要点提示
4 l( Z: U9 r4 C% {! d* F鲇鱼效应在管理心理学中说明了人员流动的必要性和重要性。人员流动是指一个人所服务的地区、部门、单位发生变化或转移的现象。对于个人来讲,人员流动有助于激发人的干劲和潜力。一个人老是局限在一个单位,难免闭目塞听,思想僵化,盲目自满,长期停留在一个水平上,甚至会产“磨”、“疲”、“油”。流动则会逼人开创新局面,做出新的成绩。许多人都是带着开拓精神流动到另一个单位去的,到了新单位以后往往会大显身手,充分展示自己的才能。对于群体来说,人员流动有助于激发群体成员的活力和竞争意识,从而提高工作效率。一个单位如果人员长期固定,就少了新鲜感和活力,容易产生惰性。加入一些“鲇鱼”、制造一种紧张空气,自然就生机勃勃了。“鲇鱼效应”给我们的企业管理以及打破传统的用人观念大有启迪意义。
" ~( Y: \! I, J, S' S  x. E管理的法则7 ?- Z% s6 {" x  E6 d1 a; y; H6 I
一种动物如果没有对手,就会变得死气沉沉。同样,一个人如果没有对手,那他就会甘于平庸,养成惰性,最终导致庸碌无为。  P" }. u4 C3 \1 r3 f' W! q( d
人天生是懒惰的。在我们的现实生活中,大多数人天生是懒惰的,都尽可能逃避工作;他们大部分没有雄心壮志和负责精神,宁可期望别人来领导和指挥,就算有一部分人有着宏大的目标,也缺乏执行的勇气。6 n% K1 |# ?# l$ i/ J- g/ F. @2 ]
他们对组织的要求与目标漠不关心,只关心个人,其个人目标与组织目标相矛盾;他们缺乏理性,不能自律,容易受他人影响;他们工作的目的在于满足基本的生理需要与安全需要。只有少数人勤奋、有抱负、富有献身精神,他们能自我激励、自我约束。8 g$ L% g, {2 h% W2 M
人们之所以天生懒惰或者变得越来越懒惰,一方面是所处环境给他们带来安逸的感觉,另一方面,人的懒惰也有着一种自我强化机制,由于每个人都追求安逸舒适的生活,贪图享受在所难免。
5 _- O) f$ h' H! }  ?+ c$ K  T此时,如果引入外来竞争者,打破安逸的生活,人们立刻就会警觉起来,懒惰的天性也会随着环境的改变而受到节制。6 _( N( ]- H/ @" w1 v
人的潜能是无限的。柏拉图曾指出:“人类具有天生的智慧,人类可以掌握的知识是无限的。”人类大约有90%~95%的潜能都没有得到很好的利用和开发,我们每个人都有巨大的潜能等待发掘。
6 O7 {: i% p. ?" |$ f所谓“潜能”通常是指一个人身体、心理素质等方面存在的发展可能性。根据人的生长规律,由于在生命成长的各个阶段以及遗传基因的不同,每个人都具有各种潜能。潜能开发的本质是把你天生的智慧潜能循循诱导出来,激活你已拥有的知识和掌握新知识的能力。+ @- a! C* d. \
人的潜能是十分巨大的,我们能做的比我们想到的要多得多。所以在自我发展方面,“你想什么,什么就是你”!加拿大病态心理学家汉斯•塞耶尔在《梦中的发现》一书里做出了一个十分惊人也极其迷人的估计:人的大脑所包容智力的能量,犹如原子核的物理能量一样巨大。从理论上说,人的创造潜力是无限的,不可穷尽的。) g, j: x0 U7 l! E* q8 a1 k
被尊为“控制论之父”的维纳认为,每一个人,即使是做出了辉煌成就的人,在他一生中所利用大脑的潜能也还不到百亿分之一。他还认为,人脑原则上能储存大量信息,每个人的大脑,能记忆世界上最大的图书馆储存的全部信息。( \: `3 z$ d+ J- W4 c
因此,人的自我完善与道德超越是永远没有极限的,做事没有终结,好事越多越好,贡献越大越好。
: M/ ^4 n$ D2 g# G5 e那么,我们又该如何释放自己的潜能呢?
, `$ a, Y$ ^% j8 h( n要释放人的潜能,就需要进行潜能激发,让人进入能量激活状态。如果一个组织中所有成员的能量都处于激活状态,那么它可以带来核聚变效应。
7 l; m6 g; U; R$ [" r- p/ |潜能激发的前提是相信所有人都具有巨大的潜能,而且这些潜能还没有被释放出来。虽然人们可以通过自我激励来开发潜能,但更可靠、更适用的方法是通过外因的激发带来能量的释放。因为自我激励需要坚强的意志力,而外因的激活则是人的一种本能反应,而且它的激发本身带有一种竞技游戏的效果。
8 e0 U3 e8 p7 {  u“鲇鱼效应”是最经典的潜能激发案例,所以一个组织中需要有几条“鲇鱼”,“鲇鱼”本身未必有多大能量,但他可以给整个组织带来能量释放的连锁反应。
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 楼主| 发表于 2007-3-22 01:01:37 | 显示全部楼层
2006年申论热点问题6 K/ ]+ L! g; D7 }; R* {3 \. t
一、教育问题
" ~: `1 q5 q) i& ?1、引子7 T3 \/ B. U8 A! C2 I
(1)“两会”期间,教育问题又成为代表委员关注的热点,不会让人感到意外。因为它涉及民生,民怨较多,始终为社会所关注,而且至今没有一个满意的答案。( T, @: o6 G; b0 ]/ u4 Y
(2)记者有这样一次采访经历:一所重点小学的校长在一次会议上大倒苦水,说政府给学校的拨款不足,买一支粉笔也要靠学校自己挣钱,但当她步出会场后,只见她非常得意地钻进了她的专车——一辆崭新的本田轿车里。! l- v; v0 s1 N8 q# ~3 D
(3)我家里以前很穷,却上了大学。如果到了现在,我可能反而上不起大学了。我很奇怪,为什么几十年前经济不怎么发展,贫困学生能上得起大学,而现在经济发展了,却反而上不起学?往届两会小组讨论时,有的委员为此拍了桌子。如果按照现在的收费标准,那么在座的委员,当年有几个能上得起大学?
  w+ D, j% b9 H& {8 y0 O(4)教育乱收费目前已经成为社会的一大痼疾,能不能彻底解决这一问题,如何解决这一问题,影响到“科学发展观”和“和谐社会”的发展,影响到我们党和政府的形象和执政地位的巩固,我们必须尽快行动起来,为彻底解决这一问题“寻医问药”,以给人民群众一个满意的答复。2 F" f5 W0 m2 ]: s' }* E, c# m
(5)如果国家教育经费依然严重匮乏,如果国家政策、地方政策依然互相矛盾,如果百姓对优质教育的渴望依然难以满足,如果对教育腐败的惩处依然隔靴搔痒,那么,教育乱收费的潜规则依然会畅通无阻。" G, @8 m( h+ h% M: W2 Q! R# l
2、经典语言
: Z+ e5 u4 Z5 |- `2 H+ ?. X, @(1)一黑(择校费的黑洞),二斜(教育经费向城市、东部倾斜),优质教育向强校倾斜),三苦(苦了家长、苦了弱校、苦了农村),四丑(特权、霸道、垄断、腐败)3 {" q9 B4 j: M0 e+ D' X) u
(2)有义务之名无免费之实. m; M2 S/ K  P3 Z2 B
(3)按下葫芦浮起瓢,教育乱收费何时了
1 _4 Z% ]! V4 g(4)“投入不足”不是“挡箭牌”
7 t5 f; ?) g2 |+ E, N(5)教育乱收费为何屡禁不止- J; ]( l( e1 E4 f, K0 T% g0 S- r
(6)教育“乱收费”最伤百姓心
, ^* M* \: X# G. S+ T) P3 `(7)让整治教育乱收费的力度再大一些4 ^+ O$ h  \' [( C2 m
(8)不能让教育乱收费成为嗜血的蚂蟥
: X8 B8 H! D; w3 u+ h* b(9)学校乱收费 谁该挨板子
8 B( L2 N3 U& |( X5 d( f+ o3、工作成绩
2 S, ~) s6 P5 S  L随着改革开放的进行,我国的教育事业也取得了很大成就,在实现九年义务教育的前提下,国民的基本素质和文化水平也有了很大的进步,2005年两级人口初中覆盖率和毛入学率达到95%。高中阶段,我们国家目前已经超过3800万,高中入学率已经达到50%。
* D3 X( X) S$ S8 I. A4、主要问题
7 ]; P* }$ a% M4 b可以概括为“三不平衡”“一高”。“三不平衡”是在东西部教育的不平衡,发达地区和贫困山区的不平衡,富裕家庭子女和贫困家庭子女的不平衡。“一高”是教育收费太高。
' l2 ]5 _4 i0 e4 T, W(1)东西部教育的发展不平衡。在面积并不广阔的东部,教育的发展还算可以,民办教育很是发达,但是在辽阔的西部,人口稀少,民族众多,经济相对东部比较滞后,教育的经费的投入也就相对较少。+ M; S  O/ U. W$ y: [$ {
(2)发达地区和贫困地区的不平衡。在贫困的山区,本来接受教育的人就不多,接受高等教育的就更少了。而对于城镇人口却不一样,他们大部分都会继续接受高中甚至是高等教育。
* y6 @5 f4 A- }. T( \/ b  O" O    (3)富裕家庭和贫困家庭子女的不平衡。富裕家庭的子女大部分出手阔绰,而贫困家庭的子女却是生活拮据,在接受教育的权利上也不平等,富裕家庭的子女如若是高考落榜,他们的父母常常会通过各种人脉关系和金钱的使用使他们进入各级高校甚至是最好的院校,而贫困家庭的子女不要说会有这种考而不中就跃龙门的美事了,就是勤奋努力,一旦高中也要砸锅卖铁,东凑西借一番也未必是大学梦就将做成了。' @! A( `2 l5 E+ |4 i  \
   (4)学费太高。我国的大部分地区还不够发达,尤其是贫困山区的年均收入不过2000-3000元,而我国目前的大学仅此学费一项就6000-10000元,甚至更多。- S5 i0 d7 z: H9 W+ i% [# S4 U1 H
或者
( @* m" j0 J( s' x1 c乱收费分为4种类型:“生存型”、“发展型”、“趋利型”、“转嫁型”。“生存型”乱收费主要发生在贫困地区的农村中小学和城市薄弱学校。“发展型”乱收费是学校发展到一定程度以后,受到经费等方面的制约,在没有得到批准的情况下收取了费用。“趋利型”乱收费是在教育的公益性和市场的公立性发生冲突的时候,有的校长或者有的领导教育思想不够端正所出现的,有的地方以结构工资为名,有些地方行政领导默许了一些学校的不规范收费行为用于解决所谓“结构性工资”的补贴部分,把收费的结果把教师的福利待遇和切身的利益有联系。这种乱收费在个别地方甚至会导致腐败。“转嫁型”乱收费,体现为基层政府向学校乱摊派,学校将其转嫁到学生身上,也有一些政府部门通过学校对学生乱收费。近年来国家审计署对50个县的审计报告表明,60%的违规收费由政府行为引发,40%是学校自身引发的。  Q. ]- h1 `, v  j9 ~# N9 C& A
5、原因分析& l' X8 R, Z/ F, ~3 ^2 d- }6 \
(1)思想认识不到位。个别党政部门及领导、学校的领导对治理乱收费认识不到位,没有从讲政治、讲大局和践行“三个代表”重要思想的高度认识乱收费的危害性,不能正确处理教育经费不足与收费的关系,以各种借口和理由,违规擅立收费项目,扩大收费范围。有的学校领导和教师受经济利益的驱动,向学生推销学习用品、征订学习资料;有的教师向学生推销、代办保险;个别学校违反规定借民办学校之名来举办各种类型的兴趣班、特长班,向学生收取费用。1 b; x9 W! ~$ [1 y3 s: X  Y3 ]+ E
(2)应试教育模式影响。由于现有的高中和大学教育规模不够,社会上片面追求升学率的影响,无形中给学校和教师造成巨大升学压力,有的学校主动或被动收费。如现在家长对子女在教育的投入毫不吝啬,同时也对教育部门有许多期望,在正常的开课下,有的家长还不满足,希望学校进行一些课外辅导,他们愿意出这个钱。
* H5 E# L, H- x( K(3)教育经费投入不足,优质资源紧缺。当前,中小学乱收费屡禁不止的主要原因之一是政府对教育投入的增长跟不上教育事业发展的需要,学校办学经费困难,难以从源头上制止教育乱收费行为。一些地方政府还存在截留、平调、挪用、侵占学校经费的现象,使一些农村学校的公用经费和其他经费难以到位,学校难以维持正常的运转,客观上也造成了乱收费现象的发生。目前,优质高中教育资源十分有限,校际之间客观上也存在一定差距。广大学生家长迫切希望让自己的孩子接受优质的教育,择校愿望非常强烈。社会对优质教育的旺盛需求与高中择校“三限”政策之间的矛盾,无形中使重点高中压力增大,公办高中“择校生”招生问题由此而产生。' l* m! R3 I: w. n. Z* J$ q+ P/ J3 U
(4)部门摊派征订报刊和搭车收费。基层政府和部门向学校“乱伸手”已成为中小学乱收费的一个重要方面,主要表现是,有的部门向中小学强制摊派或变相摊派征订行业性的报刊、杂志及各种名目的检查、罚款,虽然有关部门明文规定不能强行摊派,并对中小学报刊订阅制订了标准,但由于摊派行为来自上级部门,有的竟然下发“红头文件”,因此学校根本难以抵挡,使原本紧张的教育经费更加紧张。
, R, _) U( ~+ `& i2 Y(5)社会上乱收费风气的存在,刺激了学校乱收费现象的发生。比如各种培训、办证。再如,教师正常情况下评职称,少则上百,多则数百元,尽管学校对乱收费、乱摊派现象深恶痛绝,却又无可奈何,导致一些学校产生从众心理,致使学校乱收费现象时有发生。4 y8 O3 g! A6 Z, t5 D# M$ f$ ]
6、对策措施
( i5 r! Z! o9 C- Q* D: f, V; }6 A% d    坚持综合治理、标本兼治的方针。从以下几方面入手:& s6 m* y: |3 _8 z9 }5 j, ]
(1)要加强法纪教育,提高对治理乱收费工作的认识。要加强领导干部的政策法规教育,从讲政治、讲大局的高度,充分认识乱收费问题的危害性,把好单位收费关。加强干部教师的收费政策、法制观念教育,提高依法治教的自学性。加强教师职业道德教育,引导教育树立正确的价值观、荣辱观,弘扬奉献精神,筑牢思想道德防线,自觉抵制各种乱收费行为。
6 u1 a4 Q8 l) i6 b$ V(2)要加大财政投入力度,优化教育资源配置。为适应城市发展的需要,要投资新建小学、初中,减少中小学的入学压力。要迅速发展高中教育,扩大优质高中建设规模,增加高中计划生招生比例,减轻学生入学压力,满足社会对教育的需求。进一步加大学校办公费、业务费、购置费等拨付力度,满足维持学校发展的资金需要。要加强诸如农村学校等薄弱校建设,改善软、硬办学条件,逐步缩小学校之间办学水平的差距,大面积提高教学质量,消除“择校生”产生的根源。
, l3 O- _$ n2 S+ _% J! @(3)要大力普及和巩固九年义务教育。要按照中央的要求,从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,今年在西部地区实施,明年扩大到中部和东部地区;继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。要将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制,改变以往农村义务教育主要由实力薄弱的县乡财政“埋单”的状况,更好地保障义务教育的经费来源。同时,要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难问题,让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。
8 }  N5 R' d5 n7 r(4)要加强督查,规范收费行为,严肃查处乱收费案件。要大力推行校务公开和收费公示制度,建立校务公开栏,公开收费依据、收费标准、收支情况;公开监督举报电话;聘请社会监督员,通过定期召开监督员会议,不定期地对监督员进行走访或电话咨询,了解掌握情况,引导群众参与治理工作。把好春、秋两季开学关,新生录取关和年度审计关,严格收费行为和预算外资金审计。坚持自查与检查相结合,有准备的检查与突击抽查相结合,了解和掌握学校的收费情况。通过检查发现案件线索,严肃查处乱收费案件。认真落实“一把手负总责,分管领导各负其责”的治理乱收费领导体制,细化目标,分解责任落实到人,对出现乱收费现象的学校在严厉查处的同时追究相关领导的责任。  E6 L- y. ?& s0 G" R+ y0 b
二、卫生问题/ p) b/ P9 X) F9 m; k) _6 u
1、引子
8 [7 R1 M1 f, Z- p(1)“养老的花费可以预测,但看病的花费无法预料。”从白领阶层到下岗职工,从城镇居民到农村劳力,“看病贵”、“看病难”问题是所有人共同的心病。沉重的医疗负担与住房和教育并肩被百姓称为“新三座大山”。
) C) [6 J( ~* |8 O(2)“农民辛辛苦苦一年,打个喷嚏,可能一年收成都没有了。”在我国农村,“因病致贫、因病返贫”的现象普遍存在。我国农村居民游离于医疗保障体系之外,生老病死基本上由自己承担,而这个群体的承担能力又极其脆弱…
1 O' i8 Z. n  X( J$ t2、经典语言" d5 y' n. k: c# V9 @. a
(1)没啥别没钱,有啥别有病,现在是得病容易看病难呀4 Q+ C+ [6 J: e+ ~
(2)谁来为医疗卫生问题买单! @% p) D& A% U) N% \& ^. G; k
(3)市场化不是医疗卫生改革问题替罪羊
& w2 ?, T+ w' J8 R+ m5 w* H* }6 C(4)“利”字当头
3 }( J+ d0 F. Z) E3、基本评价
& b! I& C8 K/ J3 Q: R6 F( L, `(1)人民健康水平不断提高。人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率等衡量一个国家人民健康水平的三大指标,都有了巨大变化,标志着我国国民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。
" C; X# x3 [8 L5 f! `(2)基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系,药品的生产能力基本能够满足国内民众的医疗卫生需要。& H3 M1 x! z! f
(3)初步建立了城镇职工医疗保险制度,开展了新型农村合作医疗制度试点,基本建立了适应社会主义市场经济要求的基本医疗保险、补充医疗保险、公费医疗和商业医疗保险等多种形式的城镇职工医疗保障体系。7 F  K$ d7 K! b# V& N$ O
(4)重大传染病防治取得了明显进展。如在发展中国家中率先消灭了天花和脊髓灰质炎等重大传染病,战胜了非典疫情,成功地控制了禽流感向人类的传播等。. L9 @- v# C% q  W" `
(5)妇女儿童卫生保健水平进一步提高。中国历史上形成的高生育率、高死亡率的传统生育模式已经改变,实现了低生育率和低死亡率的良性循环。
2 F* s" y' R# n8 N9 G7 ?4、主要问题& V- E7 @9 ]8 S2 }( Z  m
(1)公共卫生体系不健全,重大疾病预防控制任务艰巨。主要是基层机构人员素质不高,缺乏高水平的人才;设备不齐全,缺乏必要的检测检验设施;乡村两级缺乏稳定的疾病预防控制专业人员;经费保障机制不完善,难以有效控制重大疾病的流行。
2 o, e! |: _! [  ]8 v5 A(2)应对突发公共卫生事件的机制不完善。如2003年非典疫情的蔓延,就暴露了我国公共卫生事业发展滞后,公共卫生体系存在缺陷,应对突发公共卫生事件机制不健全,重大疫情信息监测报告网络不完善,卫生部门敏感性不强,应急救治能力不足等问题。
7 Z1 U: Y' n8 D/ s& H(3)医疗服务体系不适应群众的健康需求,看病难、看病贵问题突出。我国的医疗服务体系虽然有了很大发展,但与人民群众的健康需求相比,还有很大差距。群众有病时,应就诊而不去就诊,应住院而不住院的现象比较严重。( M+ J: s+ U$ D1 U* j
5、原因分析/ m5 b1 q. U. r; S5 b
(1)卫生资源总体不足,卫生发展落后于经济发展。特别是优质卫生资源严重不足,是长期存在的突出问题。% P+ e; o& k/ ~) s
(2)医疗卫生资源配置不合理,农村和城市社区缺医少药的状况没有完全改变。根据我国的经济发展水平和群众承受能力,我国的医疗卫生服务应该走低水平、广覆盖的路子,医疗卫生资源配置应该是金字塔型,为广大人民群众提供基本医疗卫生服务,应是国家发展的重点,使之成为医疗服务的主体和基础。这个体系应比较健全,条件应比较完善,收费应比较低廉,水平能够适应群众基本医疗服务的需求,使群众享受到方便、快捷的服务。在此基础上,再发展一些高水平的大型综合性医院和专科医院,以适应不同人群、不同患者的实际需要。而我国的医疗卫生事业发展却走了一条高水平、低覆盖的路子,世界上最先进的医疗技术我们都大量的采用,医疗卫生体系呈现倒金字塔型,高新技术、优秀卫生人才基本上都集中在城市的大医院,农村和城市社区缺医少药的局面没有根本扭转。群众患病在当地难以有效就诊,要到外地、到大医院,不仅加重了大医院负担,造成了看病困难,也增加了群众的经济负担。农村和城市社区缺乏合格的卫生人才和全科医师,即使城市的一些中小医院也缺乏高水平的医生。大医院的功能应是收治危重病人和疑难病人,目前收治了大量常见病、多发病患者,既造成看病难、看病贵,又浪费了大量的宝贵资源。/ D1 k. I; Y: h3 m; h9 ]: R6 I7 {0 s. L
(3)医疗保障体系不健全,相当多的群众靠自费就医。患病群众承受着生理、心理和经济三重负担。一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的三分之二。9 V$ S# o) g! _- P
(4)公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向,公益性质淡化。政府举办医疗机构的基本目的是为人民群众提供安全、可靠、收费低廉的基本医疗服务。目前公立医疗机构占有的资源占绝对主导地位,但运行机制却发生了巨大变化,出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况。有些医疗机构盲目追求高收入,甚至为了追求收入而损害群众利益。, w7 {* }) Y" u" b9 W
(5)药品和医用器材生产流通秩序混乱,价格过高。一是一些企业违规操作,虚报成本,造成政府定价虚高。一些不法药商通过给医生回扣、提成,扩大虚高价格的药品、器材销售。二是现行医院的药品收入加成机制,诱导医院买卖贵重药,医生开大处方。三是替代药品泛滥。按现行药品定价办法,国家批准的新药可以高于成本定价,以鼓励研发新药。但一些企业把一些常用药品改头换面申报新药,从而获得较高的价格。有的同类药品竞达数百甚至上千个产品,替代药品泛滥。多年来,国家多次降低定价药品价格,但群众反映效果不大,重要原因是企业和医院用同类“新药”替代了降价药品。& M7 `0 z- v- B
(6)社会资金进入医疗卫生领域存在困难,多渠道办医的格局没有形成。医疗卫生事业是造福人民健康的事业,除了各级政府增加投入,不断发展壮大医疗资源以外,也要靠社会的支持和参与。改革开放以来,虽然我国的经济实力不断增强,但我国人口多、底子薄、人均经济水平低的基本国情并没有改变,政府不应该、也不可能把群众的医疗需求全部包下来。除了政府发挥主导作用,保障群众基本医疗卫生服务以外,还需要大力吸引社会资源,发挥市场机制的作用,通过政府、社会、个人多渠道筹资的办法,发展医疗卫生事业。但是,经过十多年的医疗服务体制改革,这种局面并没有出现。据统计,目前我国公立医院拥有的床位、设备和医务人员等医疗资源,仍占到全国医疗资源的90%以上,多渠道办医的格局还没有形成。社会资金进入医疗卫生领域比较困难的主要原因,一是执行医疗机构分类管理制度不严格,卫生部门将公立医院定为非营利性,享受政府补贴和免税政策,而对服务收费又失于监管;将民营医院定为营利性,照章缴税,又不给补贴,民营医院难以与公立医院开展公平竞争。二是卫生部门思想不够解放,一些大中型公立医院的股份制改造存在困难。三是一些社会资金进入医疗领域的目的是追求利润,收费过高,不符合广大群众要求。四是一些民营医疗机构,管理不善,用虚假广告误导患者,又缺乏优秀医疗卫生人才,群众不信任。
  y/ W) B! o6 ]0 I4 f1 W8 }8 a6、对策措施
$ A: A  k2 R* T- W坚持以政府为主导,同时发挥市场机制作用的方针,坚持以农村为重点,坚持预防为主,坚持中西医并重,依靠科技教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。/ h; }" [+ e& Q7 P' W; V1 q0 ?
在社会主义市场经济条件下,发展卫生事业需要引入市场机制。但有三条基本原则不能变:一是坚持走适合我国国情的发展道路不能变,不能盲目照搬外国的发展模式;二是坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变,医疗卫生机构不能变成追求经济利益的场所;三是政府承担公共卫生和维护居民健康权益的责任不能变,不能把维护人民健康的责任推向市场,推给社会和居民。8 {, e1 z* l' h
(1)转变政府职能,加强公共卫生管理。一是预防重大传染病的流行和蔓延,有效应对突发公共卫生事件。二是为群众提供基本医疗保障,维护人民身体健康。主要包括发展医疗卫生事业,健全基本医疗保障体系,增加政府经费投入,维护公立医疗机构公益性质,为群众提供优质、价廉的医疗服务。同时,通过制定政策措施,创造宽松环境,引导社会资金,发展壮大医疗卫生资源。既要坚持发挥政府的主导作用,也要注意发挥市场机制的作用。三是加强卫生行业监管,维护群众就医安全。打击非法行医和非法采供血行为,保证群众就医和用血安全。加强药品和医疗服务价格监管,纠正不正之风,减轻群众负担。四是加强健康宣传教育,改善生活工作环境,提高群众的卫生观念和卫生意识,改变不良生活习惯和生活方式,减少疾病发生。* ]3 _5 |3 B/ y( {$ K2 C7 e' P
(2)加快公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件能力。要大幅度增加公共卫生投入,加强疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生执法监督体系建设,形成覆盖全国、纵横贯通的公共卫生信息网络,建立起统一、高效、快速、准确的疫情报告系统、应急指挥系统、执法监督系统和部门协调配合机制,有效应对各种突发公共卫生事件。
% M+ Q1 G+ g2 g(3)加强重大传染病防治,重点控制艾滋病、肝炎、结核病、血吸虫病等重大疾病的发生和流行。
- C4 X, \) [, d+ h(4)加强农村卫生建设,提高农民健康水平。这是我国卫生工作的重点,也是卫生工作最薄弱的环节。我国卫生事业发展不协调,主要是城乡不协调,农村发展严重滞后;群众看病难,突出是农民看病难。要把工作重点放到农村,采取综合治理的措施,努力解决农民缺医少药的状况。一是启动农村卫生基础建设规划,由中央政府和地方政府共同筹资,用几年的时间,逐步改善医疗卫生条件。二是积极推行新型农村合作医疗制度,提高农民医疗保障水平。三是研究建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系和农村医疗管理规范,为农民提供安全、廉价的基本医疗服务。四是坚决落实中央关于每年新增的卫生经费主要用于农村的要求,加大农村卫生投入,改革农村医疗卫生机构运行机制,为农民提供廉价服务的保障措施。五是加强农村卫生人才培养,组织城市医生对口支援农村。
* l: k- }9 Y  e(5)深化城市医疗体制改革,大力发展社区卫生服务。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合,发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用。同时,发挥市场机制的作用,鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业,调动政府和市场两个积极性。二是按属地化原则,实施区域卫生规划,优化资源配置,完善分类管理,加强政府的宏观调控和行业监管,有效解决卫生事业资源配置不合理、不协调问题。三是坚持优先发展社区卫生服务的方针,实行政府主导和社会参与相结合,加快社区卫生发展,构建以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。健全社区卫生服务网络,完善服务功能,改革运行机制,增加政府投入,促进社区卫生服务的可持续发展。四是改革“以药补医”的机制,调整医疗收费价格,完善医疗机构经济补偿机制和药品价格管理机制,引导医生根据患者病情合理用药,从源头上抑制医药费用过快增长,减轻群众医药费用负担。
* G9 @7 v  f, I. @) h$ A(6)切实加强医院管理,提高医疗服务质量。突出解决好医疗机构公益性质淡化,追求经济利益,医疗费用增长过快,群众经济负担加重,医患关系紧张,医疗监管薄弱等突出问题,* H' s, D6 W* _9 J
(7)加强行业作风建设,狠刹不正之风。目前,人民群众对医疗服务行业不正之风反映强烈的突出问题是乱收费、拿回扣、收红包、开单提成和药品、器材价格过高。这些问题损害了群众利益,增加了群众就医困难。出现这些问题,有医疗服务思想、观念、作风不端正的影响,有不合理机制的诱导和管理上的缺陷,也有社会上不正之风通过医疗服务这个窗口集中反映出来。要建立教育、制度、监督三者并重、惩防并举的纠风工作长效机制,重点是探索从源头上有效遏制不正之风的途径和方法,健全法制,严格监督。: C3 K/ a9 S# s/ p7 h
三、食品安全问题, B* G3 m2 ?  j) G2 F4 U7 d
1、引子
; r$ |; ^8 {8 `5 z(1)近年来,食品安全危机事件频发。人们惊呼:我们还能吃什么?我们还敢吃什么?话虽极端,却真实反映出食品安全的严峻形势,以及消费者对强化食品安全监管的期待。
1 x; _" w+ A7 P(2)近两年,食品安全事件频频见诸报端,从黑心月饼东窗事发,到有毒大米肆虐城乡;从注水肉屡禁不止,到集体中毒事件不断发生;从蔬菜农药残留到“瘦肉精”问题等等,成为各种媒体上出现频率极高的热点内容。0 |: m6 ~" z. g# e' O3 a1 h
(3)苏丹红事件、PVC保鲜膜事件、雀巢奶粉碘超标……在接连发生的食品事件中,一批跨国公司信誉“落水”,数家国内大企业“湿脚”,给消费者本已脆弱的心理增添了更多的不安。# N% e) z! r; t) L9 W# g
2、经典语言2 V# Z! q/ X& |' _0 n- \" u& x
(1)确保食品安全,构建和谐社会' C& }! t( W/ p! H6 I9 E
(2)国以民为本,民以食为天,食以安为先
+ b! `& B! U/ \5 ?8 F(3)谁为老百姓的“嘴”把关
7 G( z0 E5 l" g$ u9 f/ L; D(4)什么东西能让我们放心地下咽
- D& b/ Z# _7 I1 q. U' O( _- k(5)食品安全考验企业“良知”
. i7 G! l5 G. ~& m( `& L8 e(6)“监管之手”何时成“铁拳”
  X6 v1 q; s7 X; V6 {) E4 e* q5 j3、基本评价4 D* S$ E5 @" i/ Z2 P  u
(1)食品安全是关系人民生命健康和国计民生的重大问题。党中央、国务院历来把食品安全工作放在重要位置。无论是广大食品企业,还是农业、质检、工商、卫生和食品药品监管部门都作了大量工作和努力。
+ X+ I8 V* Z: \( o4 w* m9 C, Q) K4 D(3)抽查报告显示,经过全国范围的整治,食品安全监管工作的加强,有力地打击了制售假冒伪劣食品行为,食品市场秩序有所规范,我国食品安全形势总体趋于好转。- N, F# q' R3 a% Q  N1 _7 g9 J
4、主要问题
: o/ i/ P$ B4 d$ ^0 p(1)农业种养殖环节的问题。主要是初级农产品源头污染仍然较重,这也是造成我国食物污染的直接原因。我国是世界上化肥、农药施用总量和单位面积用量最大的国家。有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药;有的饲养禽畜滥用饲料添加剂,非法使用生长激素及“瘦肉精”;有的在水产养殖中滥用氯霉素等抗生素和饲料添加剂,造成虾、蟹、鱼等水产品质量下降。黄澄澄的鲜桂圆可能是用二氧化硫喷涂过的,光泽鲜艳的水果或许有农药残留,外表绿油油的蔬菜,可能是加了洗衣粉,肥嫩的蟮鱼可能是避孕药催出来的!决不是危言耸听。
# N$ T1 C2 X# {! u$ A- B9 {  P* g(2)食品生产加工领域的问题。一方面,食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,“小、散、乱、脏、差”,缺乏生产合格食品的基本条件,食品标准难以达到要求,食品安全难以保障。另一方面,假冒伪劣问题突出。有的用非食品原料加工食品,有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品,有的掺杂使假,生产假酒、劣质奶粉,用地沟油加工食用油等。甚至一些不法分子在食品中添加各种有毒物质。如在金华火腿中发现有敌敌畏农药等。有些猪皮、鱿鱼和海鲜是用福尔马林水泡过的。
8 ]$ l( x! f6 J& z: j2 D4 j(3)食品流通环节的问题。主要是经营秩序不规范。一是为数众多的食品经营企业小而乱,溯源管理难,分级包装水平低,甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡接合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,严重危害农民和未成年人的身体健康。无卫生许可证、无健康证和不符合卫生要求经营的饮食餐店也较常见。
/ a0 {9 x1 q0 h9 [6 ?$ ]5、原因分析8 `5 d: \. A6 _0 D6 W+ }
(1)食品安全的标准制定工作滞后且政出多门。一起起事件凸现标准尴尬。一是标准滞后且与国际标准存在较大差距。如我国无苏丹红一号的检测标准,事件发生后就遭遇尴尬。二是政出多门、互相矛盾、交叉重复、指标不统一。如卫生部和农业部关于干菜类食品含硫量标准,两者竟然相差2857倍。2 f8 \) Y  a! Q. o- Z
(2)食品安全法律法规不健全。备受社会关注的《食品安全法》,千呼万唤依然“犹抱琵琶半遮面”。食品生产、销售、卫生等环节,特别是生产、养殖方面的一些基础环节,没有规范性的法律法规。
8 I# Y1 @. D6 ]) }(3)执法力度上还存在偏差。无论是国家的《食品卫生法》、还是卫生部的《食品卫生行政处罚办法》,对于违反食品卫生规则而导致食品安全问题的处罚是比较轻的。4 ^; i3 \* L* g
(4)执法的过程缺乏规范化和持续性。一阵风式的检查、处理,使得中国的食品安全问题难以摆脱食品安全问题泛滥—打击—食品安全问题暂时缓解—再度猖獗—再打击这样的怪圈,无法从根本上解决食品安全的问题。
) D( j! T" |) [5 i- q; m+ `8 ~(5)体制障碍比较严重。主要表现在“终端”的执法方面存在着“漏洞”:未完全理顺执法监督体制,职责分工不明,分段执法,“各依一法,重复执法”的现象比较严重,没有牵头机构,导致多个和尚没水吃。比如,质检部门依据《产品质量法》,卫生部门依据《食品卫生法》,工商部门依据《消费者权益保护法》,抽检和公布的检测结果有时重复甚至结论相反,令消费者和企业无所适从,也造成了监管的混乱。
9 S0 G. \! u" y7 ?6、对策措施8 [1 T- P! b2 b: [3 r
(1)加强宣传、提高全民的食品安全意识。宣传的对象是生产者和消费者,尤其是前者。通过宣传,让他们认识到安全食品生产的必要性和重要性。
2 n& V) G, D+ u(2)加强农业投入品的管理力度,以控制源头,确保食品的安全生产。要依照有关法律法规,加大执法力度,加强生产和流通监管,规范农药、化肥、兽药、激素、农膜等的生产、推广、销售行为,建立健全农产品的质量检测体系。; ~% {7 @& _% s  k: N8 E
(3)立法求解,抓紧完善食品安全法律法规。围绕着食品安全生产、销售、卫生等环节,组织精干力量,加速起草制订有关法律、法规,为保障广大人民的食品安全提供法律保障。同时,进一步加强食品安全标准建设,解决好目前存在的突出问题。
: W7 K; O# x3 ]/ c8 X3 m1 D2 ^/ ](4)进一步加大执法力度,提高监管水平。在现有法规基础上,有关职能部门应切实担负起确保食品安全的重要职责,依法行使职权,严把市场准入关,实现食品监管执法工作的法制化、程序化、规范化。5 i5 b5 U" |$ D7 @' _8 `; |
(5)大力开展食品专项整治活动。第一,抓住关键,明确重点。突出把与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健品等作为重点品种,紧紧抓住农产品种植、养殖、食品加工生产、食品经营和消费等四个重点环节,城市社区、城乡结合部特别是农村市场等重点区域,各类批发市场、超市、集贸市场等重点市场,加大检查力度,强化日常监管,规范经营行为。第二,着重抓好大案要案的查处。集中力量查处一批大案要案,严惩一批违法犯罪团伙和首恶分子,取缔一批无证生产经营食品行为,始终对制售假劣食品违法行为保持高压态势,震慑违法行为和犯罪分子。第三,充分发挥社会舆论监督作用。形成整治食品市场秩序的强大舆论,以震慑违法分子,教育广大群众。8 B( U! V, Y6 W& A4 K% [' B
(6)强化企业自律。企业是市场活动的主体。要扎紧食品安全这道“篱笆”,企业自律不该被忽视。要通过完善的监督机制和惩戒机制,督促企业重视、履行社会责任。
* Z# L! T6 Y; e/ ^2 z) t# E(7)尽快建立完善、严格、统一的食品安全监控体系。坚持从源头抓起,严格控制与食物安全有关的关键环节,建立食品安全保障体系,确保我国食品安全。特别是要注意研究和理顺食品安全管理模式,对目前“按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式”进行深刻反思。让“监管之手”早日成为“铁拳”。
% V! |$ X+ x: C7 I# R* W: W四、环境保护问题& S+ F  g& y9 ~
1、引子, g. M# u* j* U' J- o5 x
(1)近年来,中国的环境保护事业犹如雷霆激荡。无论是出手不凡、有声有色的环评风暴,还是松花江特大污染事件,都以特殊的方式凸显了经济高速发展中的中国严峻的环境现实。0 ^4 i* K) b6 n  i0 O
在这样复杂的格局和起落变化中,中国的环境保护事业获得了稳健的、实质性的推进。围绕落实科学发展观的要求,国家确立了建设节约型社会、环境友好型社会、发展循环经济、进行绿色GDP试点等一系列推进可持续发展的新目标、新举措。环境保护作为基本国策的地位和权威得以极大地强化。公众参与环境保护的广度和深度,都达到了前所未有的程度。
1 S$ ]& [* @2 w' M" J但是中国的环境问题和生态危机依然十分严重。中国的环境污染和生态恶化呈积重难返之势,而迅速增长的经济、不断增加的人口,都在为严峻的环境状况增加巨大的压力。我们能否超越传统的工业化道路和发展模式,走上可持续发展之路?中国的环境保护正处在一个重要的转折点和历史关头。
4 F2 G5 \, i0 w(2)党中央、国务院高度重视环境保护。党的十六届三中全会提出树立和落实科学发展观,十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会。加强环境保护是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求,是维护人民群众环境权益、增强可持续发展能力的迫切需要。
5 ~% o; v, L& q7 |(3)面对大江大河存在的严重环境生态问题,污染企业养监管部门,监管部门保护污染企业,这条循环往复的“怪圈”要何时才能终结?. ]6 ]( Q4 L* O& M6 ~  m' K
2、经典语言6 D8 N  O% c- \, M2 Z
(1)经济危机可以通过宏观调控加以化解;社会危机需要付出巨大政治成本才能平息;而环境危机一旦发生,将变成难以逆转的民族灾难。
1 R3 E$ l3 l! d* q; H(2)环保法律的效力和权威性不能打折扣
1 y+ S- s' u/ _7 @3 ~(3)治理环境必须数管齐下0 P- V: Y5 B1 x6 q: P
(4)“老鼠养猫”能养出“碧水青山”吗! d( L+ k3 S( x* y* m
3、基本评价
1 t1 G& C) {7 T8 B(1)把环境保护确定为基本国策,环境保护工作取得积极进展。现已初步建成了一系列规章、标准组成的法律体系,基本做到了有法可依。- T- N! ]: c3 V: [
(2)完善环境保护投入机制。加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入,初步建立政府引导、企业治理、社会参与、市场化运营的污染防治机制。3 f6 h( U* j6 }7 a
(3)坚持生态保护和建设并举。开展了大规模的天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程。生态保护在全国范围大规模展开。
/ E, e; |$ y9 ^3 q, D(4)强化环境管理。积极调整产业结构,颁布有利于环境保护的产业政策,依法淘汰了一批技术落后、浪费资源、污染严重的生产工艺、设备和企业,工业产品的污染物排放强度明显下降。
' J9 k) G3 f0 i& P+ p6 {5 r4、主要问题
, q* z+ N! s* Y3 ?* n5 |* Y- l(1)环境生态进入高危状态和事故高发期。松花江流域污染事件等不是孤立的。我国环境污染积重难返,事故进入高发期,呈一触即发的危险态势。我国城市水环境和空气严重污染的状况还将持续下去,自然灾害、生态灾害将频繁出现。' M7 j' S2 Q' t1 T( N% m. S% ^
(2)淡水环境成为最紧迫、最重要的环境问题。主要是河流和地下水污染严重,水资源匮乏和过度利用,在一些生态脆弱地区,区域水生态环境已经恶化到严重威胁人民生活,难以支撑经济社会发展的程度。9 @. R8 y& b- G: L- @+ e
(3)中国面临持续加大的环境压力。一方面,陈旧的经济增长方式对能源、资源的巨大需求,使得我国在较长时期内,严重污染的趋势仍将难以改变;另一方面,地方保护主义、资金投入不足、治污工程建设滞后、结构性污染依然突出等多种原因,使得治理污染的速度赶不上环境破坏的速度。 中国正在为环境污染付出沉重代价。+ Y' L# p% X) e- C$ T+ L1 J; K+ l
(4)生态恶化正在损害民族生存根基。水土流失、草地退化、沙化和荒漠化、生物多样性消失等等,开始危害中华民族赖以生存的物质基础。5 K: `  l$ ^- I# A- y" K, n; D
(5)环境公平问题凸显,社会冲突加剧。开始出现污染由城市向农村、由东部向西部转移的状况,环境维权事件增多,环境冲突日趋激烈。
7 n' I8 z: B/ O6 ]8 B(6)国际压力越来越大。中国已经成为世界第四经济大国,同时是世界最大资源消费国,是仅次于美国的全球第二大温室气体排放者,而且排放量正在迅速接近美国。中国是世界最大的农药生产者,而且滥用农药的现象依然普遍,中国对全球环境变化负有重大的环境责任。! Z! A5 h7 h: c2 w9 N
或者6 h0 H! i/ F7 }' }2 n8 d
(1)环境污染十分严重。主要污染物排放总量超过环境自净能力。重要河流与湖泊遭受不同程度的污染,一些农村地区的群众仍在饮用不合格的水;城市空气污染严重威胁居民身体健康;工业危险废物、城市垃圾的数量在增加,无害化处理设施的建设滞后;噪声扰民相当严重。
% a4 W/ ?* e1 w% [* V(2)生态破坏问题突出。水土流失、沙化土地以及天然草原退化仍然在扩展;森林生态功能退化;一些北方河流水资源过度开发,大大高于生态警戒线,流域生态功能严重失调;华北平原出现世界上最大的地下水位下降漏斗。
& k: P4 C7 h% `- Z& b(3)未来将面临更加严峻的挑战。一是在工业化进程中,造纸、酿造、电力、化工、建材、冶金等行业将继续发展,控制环境污染和生态破坏的难度加大;二是以煤为主的能源结构长期存在,二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、烟尘、粉尘治理任务将更加艰巨;三是在城市化过程中,城市环境基础设施建设滞后,大量的垃圾与污水得不到安全处置,工厂搬迁后土地污染凸显,沿海地区高强度的开发加大近岸海域的环境压力;四是在农业和农村发展中,化肥农药的不合理使用、养殖业的无序发展、农村卫生设施落后、污水灌溉以及工业不断向农村转移,将加剧农村环境污染,既损害农民的健康,又威胁农产品安全;五是在社会消费转型中,电子电器废物、机动车尾气、有害建筑材料和室内装饰不当等各类新污染呈迅速上升趋势;六是转基因产品、新化学物质等新技术、新产品可能将对环境和健康带来潜在风险,持久性有机污染物危害加重。总之,随着经济快速发展,规模不断扩大,环境压力将越来越大,污染物的种类和数量将迅速增加,治理难度加大。- G& H9 n- }: I% l% Y8 y
5、原因分析1 c- D9 p. f) n( b4 {
(1)粗放型增长方式是产生环境问题的根本原因。人口多、资源少、环境容量小、生态脆弱是我国的基本国情,建立在粗放型经济增长方式基础上的快速增长,使资源难以为继,环境不堪重负。我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平,甚至是国外先进水平的8—10倍。4 ~: s4 U% k# u
(2)一些地方、一些领导未能真正树立科学发展观,忽视环保工作,将发展等同于单纯的经济增长,有的则以牺牲环境和群众健康为代价来追求不可持续的发展,导致经济发展环境污染严重。; l. N# x, ^6 |# u0 w
(3)环境法制不到位,处罚环境违法行为的手段不过硬,存在违法成本低,守法成本高的现象。如我国目前的法律规定,违法排污处罚多为10万元以下,最高额度不过100万元,这与排污企业造成的损失相比微不足道。
& T! k- }% B# x. r' R& A  r$ z(4)环境保护的机制不健全,投入不足,历史欠账多,污染成本内部化、污染治理市场化机制发育缓慢。; p' X/ Y. G+ \" X$ T1 @9 Y
(5)环境管理体制不顺,执法不力,环境科技滞后。一方面,受地方保护主义的影响,环境保护部门的监管能力较弱;另一方面,多头管理,责权不清,无人真正负责。在涉及大流域、跨省市和地区的生态保护、污染治理上,互相争夺利益、推诿和转移责任等问题突出,“九龙治水”而每况愈下。 3 C% [* G2 {0 d( r8 o
6、对策措施
" @6 ^( q# o1 B6 z6 v& T" n(1)全面落实科学发展观。要进一步加强宣传,提高全民环境保护与可持续发展意识。把环境保护作为干部考核的重要内容。研究综合反映环境与发展的国民经济核算方法,将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系。
& X2 Q2 T4 t2 Z; n3 x(2)大力发展循环经济。发展循环经济是解决环境与发展矛盾的根本措施,是在发展中解决环境问题的治本之策。在全社会大力提倡节约意识和环境意识,宣传循环经济理念。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,以提高资源利用效率、保护环境为核心,努力实现产业生态化,治理污染产业化。4 i* _! a; A( p% ?. z4 w! J
(3)强化环境管理。一是实施污染物排放总量控制制度,对排污单位实行排污许可制度。二是强化环境准入,从源头和过程减少新上项目带来的环境问题。三是建立严格的产业淘汰制度,对造纸、酿造、冶炼、炼焦、印染、建材等行业中规模不经济、污染严重的企业或生产线实行强制淘汰。( a+ q- m. C$ G, v
(4)健全环境监管体制。坚持和完善环保部门统一监督管理,有关部门分工负责的环境管理体制。建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制。地方政府对本辖区环境质量负责,组织完成污染防治和生态保护任务。法人和其他组织负责解决自身的环境问题。
! H, S/ A0 ^9 i/ |环保部门应该回归到财政供养的行政队伍中来,让环保部门与污染企业“对立”起来,让环保执法人员真正服务人民,服务环境保护,坚决防止把污染企业变成唐僧肉,把环保部门变成“收钱局”。. Q/ k+ [3 ^' v5 `# Y# V+ h; M
(5)完善环境法治。进一步加强环境立法,加快配套的环境法规的制定进程,加重对环境违法行为的处罚,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。按照建设法治政府的要求,严格依法行政,严肃查处环境违法行为,切实解决地方保护主义干预执法等问题;实行严格的执法责任制和过错追究制,对执法人员不作为、渎职的要严肃处理。& S. D/ k# O8 F0 G
(6)推进污染治理市场化。坚持“污染者负担、治理者受益”的原则,合理确定城市污水、垃圾处理收费标准,鼓励社会资本参与污水、垃圾治理等基础设施的建设和运营;鼓励污染治理产业化,促进专业化集中治污,培育市场化运作机制;推进环境咨询服务业市场化进程。
2 U, Y3 d/ w2 [(7)健全环境经济政策。研究探索和运用有效的经济手段加强环境保护。一是研究探索有利于环境保护的税收、价格、信贷政策,建立有利于发展环保新技术、新能源的政策,鼓励循环经济、清洁生产,推动实行可持续的生产和消费方式。二是研究建立生态补偿机制。解决下游对上游、开发区域对保护区域、受益地区对受损地区、受益人群对受损人群以及自然保护区内外的利益补偿问题,上游对下游造成水污染损害的也要给予赔付补偿;建立遗传资源惠益共享机制;矿产资源开发要坚持“谁开发、谁保护,谁利用、谁补偿”的原则,有效防止生态破坏。
+ ^% Y* s. ^( H(8)加强国际环境合作。认真履行国际环境公约,承担我国保护全球环境的责任,树立负责任的国家和政府形象。通过履约和国际合作,引进资金、技术和管理经验;促进我国发展方式的转变;完善有关产品和生产工艺的环境标准,严格环境准入,促进对外贸易,规避环境与贸易风险,严格防范污染转入、有害外来物种入侵和遗传资源流失。. G/ q# {: g5 h7 \* e3 u: O
五、煤矿安全问题2 a/ Z- B* R4 }8 @5 K: M
1、引子( a. G$ ]! S6 Z. q2 ~# [9 R$ ^% t4 L
(1)中国人喜欢开门大吉。本应是喜气洋洋的年头却让几起重大安全事故搅了心情……) u; p; k, U% a2 z; Y$ ~% g
(2)“再不能要带血的煤了!”两会期间,人大代表道出了人们共同的心声。安全生产责任重于泰山,政策措施关键在于落实。代表们分析煤矿安全事故的原因,并纷纷就如何加强煤矿安全生产提出了建议。: ^; K) F9 w5 _7 d2 y  m
2、经典语言! Z' T6 S) S+ r/ @% \* k9 W5 t
(1)重拳出击,攻心为要
' B7 q. i% J. F! g. G(2)杜绝重特大事故路在何方6 F+ |! {# G+ f! G5 {  W& J7 G
(3)安全才能生产,生产必须安全% q5 C$ K; \& x
(4)煤矿安全,责重如山
6 @, r( F2 y% s  ](5)莫让煤矿再带血8 {  }9 I. d" B" X8 N& R
(6)治乱须用“重典” ; C: K; o/ y) Y5 ?3 Q1 }' U1 c3 o. L- Q
(7)扎紧煤矿安全的“篱笆墙”
6 }% n% c' P- ]$ ?& T(8)少听爆炸声、不要带血煤. W+ Q$ Y. W( E, }
(9)叩问事故频发之因
2 p" v' ?, D  H7 s6 |2 a  t(10)“比挖金子都来钱”的背后隐藏着什么
( y1 H  |" s, X* g. Q(11)煤矿安全事故是面镜子4 P0 D& ^' G4 Z9 Q7 H; G9 H/ k
(12)多个婆婆管不住“多事”的煤矿5 Y1 J) A+ `8 ?# b) B& K1 `9 P/ h
(13)重大安全事故为何盯上了我国煤矿; y/ o0 ^5 O* X9 }
(14)透视煤矿安全事故频发根源
" s- ^4 Z% V% s. k3、基本评价" Y6 F1 G% R7 J5 {# E. {
党中央、国务院高度重视煤炭安全生产。各地、各单位按照党中央国务院的指示精神,把煤矿安全工作摆在重要位置上,相继开展深化专项整治、关闭整顿小煤矿、加强基层和基础工作、整改重大事故隐患、建立安全长效机制、建立应急救援体系等重要工作,进一步夯实了安全基础。4 X' q+ V5 Z5 J- ~) [: A  c
我国安全生产形势表现为两个特点,一是总体稳定,趋于好转;二是特大事故上升,形势依然严峻。* _# ?  B1 |' U% H6 w
4、主要问题
; P, B) h) y( K+ {2 r(1)违法违规组织生产现象严重。一些煤矿矿主为追求高额利润,无视国家法律法规,铤而走险,抗拒执法,无证或证照不全违法组织生产,超层越界开采。: q* X" f+ ?5 @8 c* p% U0 u! F
(2)企业安全生产主体责任不落实。一些乡镇煤矿随意变动安全管理机构,负责人员均无任命文件,主要管理人员长期不下井。一些国有煤矿企业主要负责人重生产、轻安全,向煤矿下达的产量、掘进进尺等指标越来越高,在这种考核指标的压力下,导致矿井负责人盲目追求产量和利润。一些国有重点煤矿干部责任心不强,作风漂浮,不严格执行领导干部下井带班制度,各种责任制和规章制度没有真正落实下去。6 n' }2 c* f* X" R
(3)煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风。成为矿难频发“祸首”,超产——事故——停产——进一步超产,恶性循环。# k& h6 O  ], ]0 O5 I
(4)一些企业安全管理混乱,违章作业现象严重。( R$ D* C3 q! E- q: x4 X, _0 l# o
(5)劳动组织管理混乱,安全培训工作不到位,职工安全意识和自我保护能力差。一些煤矿采掘一线工人多数为农民工,且乡镇煤矿的工人流动性很大,培训工作又不到位,工人素质很低,安全意识和自主保护能力差,违章作业现象相当严重。
' y( v$ N6 e8 ]& K/ d) z9 y" _' L    (5)地方政府有关职能部门监管不力。一些监管部门在对煤矿下达隐患整改或停产整顿指令后不跟踪落实,态度不坚决,工作不得力,搞形式走过场,有的地方甚至存在以罚代管的现象;一些监管部门的人员由于缺乏专业知识,不能发现煤矿存在的重大事故隐患。1 W4 m  ~- c* O  u* Q
5、原因分析" {  t# H% r, U' N6 j, l( U; V- L
(1)煤炭需求增加推动了煤矿超能力生产。近年来,我国经济快速发展,煤炭需求总量过高,要求煤炭工业维持较高产出,是造成煤矿超能力开采的宏观直接原因,超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一,也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。特别是煤炭市场逐渐好转,煤价呈现出恢复性增长的态势。面对难得的机遇和可观的利益,煤炭企业抢抓时机,夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和矿井提升能力生产,必然导致矿井积弊丛生,隐患重重,发生事故也就在所难免了。
" [( x; T- b! y- O' |, L3 G(2)占全国煤矿总量的90%多的小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下。每年发生的煤矿事故中,乡镇煤矿占70%,而重大或特大事故占80%。较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举,而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称,加之有关部门监管乏力,导致在矿难事故频发的情况下,小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止,接近疯狂。小煤矿的掠夺性开采在损耗煤炭储量的同时,由于本来技术力量薄弱,安全投入少,引发的恶性安全事故必然居高不下。9 B0 }; H5 H: S. w0 Y) Y5 n6 m
(3)自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险。一是煤层赋存条件差,瓦斯灾害严重。随着开采深度的不断增加,开采强度的不断增强,煤与瓦斯突出的危险性也在不断增加,突出危险区域也在不断扩大。二是地下水防治难度增大。近年来,随着煤矿开发生产的深度不断加大,井巷工程的掘进速度加快和随着煤矿开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度的变化,水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化,给对井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度,从而增加了水害治理的难度。三是我国煤炭资源勘探程度低,绝大部分为地质工作程度极低的普查找煤资源量。四是采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段,尚不成熟、不稳定。
; p: C3 o1 V& c* L$ H) }0 R+ N/ C(4)安全管理的放松埋下了事故隐患。一是历史安全欠账太多,而后期投入严重不足。这些历史安全欠账,使我们的煤矿职工在不可知的危险中作业,随时都有爆发和集中突现的可能。二是安全质量标准化工作滑坡。安全质量标准化是煤矿的“命根子”。但是在煤炭需求旺盛的情况下,人们容易对质量标准化工作产生松懈思想和厌倦情绪,加上不菲的投入,更会促使煤矿业主在产量、进尺与质量标准化面前,让质量标准化让道,导致安全质量标准化的滑坡,埋下事故隐患。三是安全培训不到位。专业技术人员严重匮乏,尤其是专业院校毕业的采掘机运通等人才更是缺乏。相当多的煤矿企业对职工的培训也是走走形式,象征性地发个上岗证,以应付有关部门的检查。四是一些煤矿干部作风浮飘。相当数量的煤矿干部不愿下井或下井次数少,对不断变化的井下作业环境及安全状况不甚了解。或是到井下走马观花式的过一趟,发现不了什么问题,难以准确掌握井下真实情况,更谈不上现场解决问题。五是煤矿企业的安全文化氛围不浓厚。目前,全国大多数煤炭企业包括相当多的国有煤矿还没有形成系统的安全文化,大多还只是表现在安全口号、安全标语上,没有体现到职工生产生活的自觉行动中。六是安全责任制落实不到位。9 ?& n9 H% L( Q' J9 t# O
(5)机制不全,安全监督乏力。一是煤矿安全监督检查有“刮风”之嫌,安全监督检查大多锁定在煤矿有无“四证”,职工是否佩戴上岗证,有无“三违”,机电设备是否有异常,巷道有无冒顶,作业是否按操作规程等细节问题上,而对于矿井设计、巷道走向设计是否符合地质构造等具有决定作用的地方往往成为安全监督检查过程中最容易被忽视的环节。事实上有些矿井在设计之初就有悖于地质构造或是随着井巷的延深和地质条件的复杂变化越来越不利于安全生产,从而埋下酿成大祸之根。在某种程度上说这也是安全事故不能杜绝或是重大事故发生的重要原因之一。二是安全监督检查形式呆板,方法单一,以罚代管。检查当中偏重于罚款,而缺少具有较强制约力、行之有效的方式方法。三是职工群众的安全监督作用没有得到发挥。
; Z3 G- ?; d' r- j3 N(6)思想政治工作与安全生产相脱节。一是谈到安全生产工作,往往在硬件上考虑的多,对安全生产宣传教育考虑的少;二是谈到事故预防,往往在技术措施上考虑的多,而对如何强化安全意识考虑的少;三是谈到安全生产宣传教育,往往是政工部门考虑的多,行政管理部门考虑的少。
1 }8 G/ j( K: F(7)官商勾结。在煤炭暴利的诱惑下,有的党政官员不仅“执政为民、立党为公”的理念可以抛弃,而且连最基本的为政、为官、为人的准则都可以肆意践踏,导致“政令不通”。
2 H" ^! y4 a# z' _7 q( c(8)处罚错位或不当。安全生产的原则是谁主管谁负责,但由于煤矿企业特别是乡镇煤矿和私营小煤矿在收益和支出上存在巨大反差。在国有大中型煤矿中,官员的升迁或收益是与企业的利润挂钩,同时还有生产任务的压力,讲政治的压力,因此在扩大生产能力下往往做不到三同时,事故发生后的处理也存在主要责任者和管理者未能准确定位处罚。/ f3 y$ |3 |( F  h5 S
(9)现场违章和管理失控是发生事故的根本原因。许多工人违章都是图省事、闯大胆、碰运气,侥幸心理在作怪,管理者违章指挥也是如此。6 G+ N" }% T$ X, z; @1 ]3 v
6、对策措施0 X. R6 r& S8 A" f% U8 f7 k
(1)采取综合措施,建立预防煤矿生产安全事故的长效机制。从增强煤矿企业安全生产的责任意识,明确容易引发事故的主要隐患,加强证照管理,保证煤矿职工教育培训,强化停产整顿和关闭措施,发挥社会舆论监督作用,加重对违法行为的处罚等多方面为预防煤矿生产安全事故提供制度保障。要加大事故的查处力度,对事故原因要查个水落石出,对教训总结要刻骨铭心,对责任人处理要有切肤之痛,对事故整改要举一反三。
4 n( l. U5 s- G/ N(2)强化源头监管,突出对煤矿生产安全事故的预防。必须把监督管理的关口前移,从制度上把煤矿安全生产工作的重点真正放到预防生产安全事故上。! G3 W2 W' R. s! \+ H- r0 i& u
(3)抓住关键环节,落实安全生产责任。特别是突出煤矿企业在预防煤矿生产安全事故中的主体责任,明确和加重地方人民政府及其煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构在预防事故中的责任,实行严格的责任追究制度。
7 A, y' \2 B+ x' a! I( ~5 m0 x0 J(4)严肃惩处煤矿安全生产领域的腐败行为。这是遏制煤矿生产安全事故的一项治本之策。国家机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿,对违反者给予降级、撤职或者开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。制止安全生产领域的腐败行为。严肃惩处官商勾结、权钱交易,严厉查处煤矿安全生产领域的腐败行为。对非法煤矿要坚决查处,对黑心矿主要严厉惩处,对腐败分子要坚决查处,对不依法履行职责的国家行政机关工作人员要严肃处分,促使煤矿企业安全生产,防止煤矿生产安全事故的发生。
" Z' ~( \  [$ F, {4 E7 u(5)推进矿业权改革。这是提高煤炭资源回采率、有效扼制矿难发生的有效手段之一。矿业权有偿使用改革就是将目前矿业权无偿和有偿取得的“双轨制”统一改为有偿取得;将目前矿产资源生产和销售过程中过低的税费标准调整为合理的税费标准;建立规范有效的矿业权交易市场,国家垄断矿业权一级市场,建立矿业权战略储备制度。改变目前煤矿开采中存在的产权不清和利益分配严重倒挂的现状,同时激励煤矿投资者着眼于长远预期,按照政府规定的标准增加安全投入以提高煤矿开采的安全系数。1 l6 ^) u/ o5 ?& @0 x& d% ]
(6)关闭现有科学技术条件下难以有效防止重大安全生产隐患的煤矿。对煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患,在现有技术条件下难以有效防治的,应当责令其立即停止生产。9 z9 K% h+ R% `
(7)完善安全生产教育和培训制度。针对目前煤矿井下作业人员缺乏基本的煤矿安全生产知识,特别是煤矿农民工增多的突出问题,煤矿企业必须对井下作业人员进行安全生产教育、培训,未经教育、培训或者经教育、培训不合格的人员不得下井作业。8 f9 `$ H7 W# i0 F! `
(8)坚持合理、正确、严格的工作制度。一是坚持带班下井制度。为了促使煤矿企业负责人和有关管理人员了解掌握煤矿井下的安全状况,及时发现和消除安全生产隐患,特别规定明确规定煤矿企业负责人和生产经营管理人员应当轮流带班下井,并建立下井登记档案。二是实行公告制度。有关部门和机构对被责令停产整顿和关闭的煤矿,应当在当地主要媒体公告。这样规定,有利于增加透明度,发挥舆论监督的作用,形成全社会监督煤矿安全生产的机制。三是规定煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。未依照规定进行排查和报告的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产整顿,并对煤矿企业负责人和一些煤矿企业的实际控制人处以罚款。
/ R$ S; |  V% o$ u% \(9从维护人民群众根本利益和改革发展稳定的大局出发,坚持树立和落实科学发展观,进一步落实“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的执政理念,坚决将监督煤矿安全生产的关口前移,突出事故预防工作,切实履行监督管理职责。要统一思想认识,做到令行禁止。各级管理部门要站在对党和国家利益负责、对职工群众生命财产安全负责的高度,规范行政审批,严格市场准入,严格审批标准和程序,谁审批谁负责,从源头上把关,严格市场准入,搞好源头管理。对不符合安全生产的煤矿主要要采取法律的、行政的、经济的措施让他无利可图,直至倾家荡产。因为不让他倾家荡产,他就会让很多人家破人亡。5 [4 t! t8 x6 c1 l' N
(10)要狠刹超产风。煤矿安全监察机构应对超能力、无能力煤矿及整体承包的国有地方煤矿分类监管、重点监察。这部分煤矿安全投入少、装备差、管理不到位,其安全隐患较大。部分实施承包经营的国有地方煤矿问题也很突出。
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发表于 2007-3-22 22:25:46 | 显示全部楼层
版主真是太辛苦了
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 楼主| 发表于 2007-3-22 23:28:13 | 显示全部楼层

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