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[政策动向] 美国军衔制度,对比看看我们学到多少,尤其是大家关注的进弦、退役与退休,师母已呆

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发表于 2019-1-12 21:12:40 军转网 | 显示全部楼层 |阅读模式

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美国军衔制度2 b% w0 @1 k9 r
军衔是军队中区分军阶高低的标志,军衔在军服着装中有着不可替代的作用。美军军衔设计精美,**精良,堪称军队军衔中的精品。美国现行军衔如下:
5 d, n) {8 p: Z  e) W【军官】将官:5星上将(只在战时授予相当于元帅)、4星上将、中将、少将、准将;校官:上校、中校、少校;尉官:上尉、中尉、少尉;【准尉】准尉:5级、4级、3级、2级、1级;【士官】军士长:1级、2级、3级;军士:上士、参谋军士、中士、下士;【士兵】士兵:1等兵、2等兵、新兵(海军3等兵)。! q( u. u: @6 Z! C7 I( ~
(6星上将、特级上将曾是美军的最高军衔和第二军衔,现已不复存在,历史上仅授予乔治·华盛顿一人,而作为原第三军衔的5星上将被保留下来成为现役美军名义上的最高军衔,只在战时授予。所以,实际上4星上将才是现役美军的最高军衔。)+ J: o& Q5 R5 a' }. M' |
中文名
5 e6 H# c7 c$ h1 B$ V美国军衔制度
& I8 i& ~3 j7 X% B5 O9 g% D: k外文名  j5 L' k. r3 b/ G/ m
American rank system! Z+ H# H% j/ J+ Z' @
隶属, x7 A5 H  J. F) g
美利坚合众国
% t8 w% F7 T# X' R7 D兵制: g' s8 V. s* b* m$ Z4 z
募兵制
0 u8 d. Y7 b) d6 ?# ^国土面积
; r) |# _' ]9 z& u, @) K/ |, r) v0 R953万平方公里
/ r: U2 a! y7 d7 v9 I: o  u1 c; d  j人口  k9 Y2 z6 a0 v1 M' V7 [
3.19亿(2014年年中). l1 w- Z7 e, Y2 `9 y
首都& [& J; b. R9 B- o4 O1 B
华盛顿特区
- v9 _6 W6 O- x7 C! H7 Y5 D地理位置1 J  M7 _+ n! x0 A
北美洲中部+ `5 ?! f7 P9 ]5 W2 |
分级
$ A& r/ n& U" r3 O, h7等25级
! r5 [7 ?( j0 e2 d* {; L军官军衔说明
3 c* f6 f9 f" V$ j# i. o[1]
1 P1 @* m1 g8 G) z# j1 P军官军衔综述
: a8 }* W/ k' v7 v1 N( L& ]拥有现役总兵力137万(其中陆军47.17万,海军37万,空军35.3万,文职人员7万,海岸警卫队3.62万)和预备役人员90万美国是当之无愧的世界第一军事大国。) m% u. ~5 H  D4 j0 M6 C
美军军官军衔分为3类11级:上将、中将、少将、准将;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉、准尉。
  F$ f- d" T9 O) G3 r) S军衔职务对照
1 n( U) f7 v- t美军上将军衔一般授予军兵种最高军事长官。因为美国国防部长由文职官员担任,所以国防部长是不授衔的。美军中等级森严,下级必须服从上级,以此保证军队管理和作战的需求。0 Q: u5 B! [* E5 J4 b' _
参谋长联席会议主席、军种参谋长、战区司令官为上将;军种副参谋长、军长、舰队司令为中将;师长、航空母舰特混部队司令为少将;副师长、独立旅旅长为准将;3 ~0 ]  O/ b* s  S/ @
团长、空军联队长、舰长为上校;营长、舰艇中队长为中校;副营长、舰艇分队长为少校;( I0 J6 u, Q' [3 @
连长为上尉;副连长为中尉;排长为少尉。
2 a; S( B. R* n) s1 D) W胸章肩章一览
7 p5 |& J5 [9 {$ |, d. Z; m8 F8 H5 p" h陆军. Z1 z- p$ {; e( _4 v* p
[2]# t+ d4 a9 c* E6 ]
新兵无标志。二等兵和军士的标志符号佩带在两袖和头盔上,等级用金色角线和弧线来区分。二等兵角线1条,一等兵角线、弧线各1条,下士角线2条,中士角线3条,上士角线3条、弧线1条。三级军士长角线3条、弧线2条;二级军士长角线、弧线各3条;一级军士长角线、弧线各3条,中间镶五星1枚。7 E% S8 Y) q9 S0 M" R  g( [/ _9 H
准尉、尉、校官和将官根据服装种类,在肩章或衬衣右衣领(将官在衣领两端)、船形帽左侧、头盔正面和野战服大檐帽上佩带各种符号。准尉肩章饰银色长方形图案,上镶1~4枚黑色方块,区分一至四级准尉。少、中尉肩章饰长方形图案。少、中校肩章饰械树叶,少校金色,中校银色,上校肩章饰银鹰。将军肩章饰五角银星,准将至五星上将依次为1~5枚。肩章底色为草绿。
1 u! O& z) P$ `$ {( c空军
3 s; J! Z/ l  u: q) _) _兵和军士的标志符号佩带在衣袖上。图案为白色弧形饰条上有一蓝色圆圈,中镶白色五星。等级以条纹数量区分。二等兵1条,一等兵2条;下士3条,中士4条,上士5条;三级军士长6条;二级军士长6条,加角线1条;一级军士长6条,加角线2条。& r9 d5 D! K8 I  {" Z# E5 ]; q% c
准尉、尉、校级军官和将官标志图案与陆军同,只有肩章底色和准尉长方形中的方块为天蓝色。, F! t! i9 I/ n' s& _* M
海军
) b" b5 m+ U: j5 B根据服装种类,兵和军士的标志符号佩带在军服和水兵服上衣左袖,军官和将军佩带在肩章、军服上衣袖、衬衣领和军帽上。水兵标志为斜杠,三等兵1道,二等兵2道,一等兵3道,根据不同勤务,分为白、绿、红、灰等色。
" B5 z% j! M( h* _( L( i6 t  h: _军士和军士长的标志图案为白鹰和两个相交叉的锚,并以不同数量的红色角线、白色五角星区分等级。下士、中士、上士依次为1~3条角线,三级军士长为角线3条、弧线1条,二级和一级军士长是在三级军士长图案基础上增加五角星1枚和2枚。
3 ?+ O( Q% J; T海军准尉肩章饰金条纹-一个不同宽度的长条带,中镶1~3道蓝横杠和竖线条,条带上方有两个相交叉的锚。海军校、尉级官员肩章标志为宽窄不同的金色条带,条带上面织橙黄色长方形图案,上方镶金色五角星,以不同数量的条带区分等级。少尉宽带1条,中尉1宽1窄,上尉2宽;少校2宽1窄,中校3宽,上校4宽。
( C* i- b2 A- ^) v& W: h* t; N7 |海军将军肩章标志为白色锚和五角星,以星数多少区分等级。" G$ g8 l' _- J- V! [; g5 F
海军陆战队的军衔标志,基本图案与陆军相同,只是准尉以下人员标饰的底色为红色,二级军。士长以上人员标志中所镶图案与陆军略有差别,三级军士长至上等兵标志的角线下增添两支**交叉的图案。/ w' ?$ ~: ]1 q1 H% J
共6张
' g' R& j" q2 N" A胸章肩章一览
# y, j; q7 U% r8 b  {军衔英语词汇3 [; r+ I! o& @& D+ [
Army陆军
- G# W8 _. N  FGeneral of the Army五星上将
# |' z/ L0 _$ \, O8 w  General上将5 R. ?  Y4 k6 ~. ?- j* E/ W
  Lieutenant General中将
: p  w. A3 c+ O$ ?- y% v% X  Major General少将" y' K8 E4 }' l( }- D$ i
  Brigadier General准将
$ T' Z  |5 z) A7 H5 u+ T1 F  Colonel上校' ?$ z6 @8 b5 P9 b; {
  Lieutenant Colonel中校
) y/ I: t' P! U9 l5 u' E  Major少校  }6 V6 s: v4 T: l; ^
  Captain上尉
4 l  _& p( O" h& Z. U  First Lieutenant中尉
6 W( F( ^5 r8 X* a6 Q9 w6 R  Second Lieutenant少尉
1 d* K( c& s$ }1 ]. l0 ^# k- X* B  Chief Warrant Officer一级准尉
1 A3 _, v; w7 f- g5 t3 y  Warrant Officer二级准尉
9 {4 q% W$ N% w# I5 n  Master Sergeant军士长, P4 r% V* D! M+ f; _3 ]5 R, g& @
  Sergeant First Class上士
" E* w; O, k: V- O  Sergeant中士/ f) n' n" @% @
  Corporal下士
" h% d0 J4 w. V& E; P# o  Private First Class一等兵
2 ]) {2 G% |4 }0 |  Private二等兵
2 m9 Q' e* S: c. s, q  j  Basic Private三等兵' B- X7 K; P. c4 N: H
AirForce空军- O9 z1 w2 ^' `
General of the AirForce五星上将
3 |( o2 ?7 s6 d6 G  General上将( e" w" Q2 `0 w; f& `5 ^
  Lieutenant General中将8 v! A0 {& B, J' R! I3 I( z
  Major General少将7 f) v% U: t8 _# |% Q* R
  Brigadier General准将
" W- B) {% ^# w" x7 s3 W  Colonel上校6 o' b: U5 d. R. e8 [3 \' F1 g
  Lieutenant Colonel中校0 o4 ]7 S0 m1 k2 h) c
  Mayor少校: K7 P, g  J/ z% z  ^4 L
  Captain上尉
+ p6 M) x( L9 f* ?8 q1 y0 g. g  First Lieutenant中尉
/ B- @# b% n3 \5 e9 _, d  Second Lieutenant少尉
8 l6 C. }6 c& L5 }  Chief Warrant Officer一级准尉8 }9 N$ ~, y3 Q$ W. f# H2 C
  Warrant Officer二级准尉0 v# C0 \+ Z1 i' G% f
  Master Sergeant军士长
4 H; V9 c2 E  {3 G  Technical Sergeant技术军士( p1 M  m5 F: P) u8 [, p' w, t
  Staff Sergeant参谋军士
& I3 t8 {, A! m: I  ~5 Q. q9 I' a  Airman First Class一等兵
) L9 e; |8 s# l8 @9 F6 _  Airman Second Class二等兵
' U5 s. I; k$ A5 l9 G2 P& f4 O  Airman Third Class三等兵' b+ S- Q4 _! N9 _: H& E
Navy海军
; z" c# r2 j# u. t8 J  H, dFleet Admiral五星上将
$ s: U  y% d7 W/ O5 i& L# b, M  Admiral上将
6 _) j7 V' S& x' T: q! I+ h  Vice Admiral中将0 m8 h5 c8 g; m" ?" Z' X% f1 @& c
  Rear Admiral少将8 j; m5 n5 v# X0 H0 L  K( ^/ Z  H
  Commodore准将
$ B* O, L% {. m( L9 J1 {* m  Captain上校
6 M" D% j2 v, \3 I/ g+ M# r8 c  Commander中校/ K) z+ k  V' e1 x/ c: |. ]5 S
  Lieutenant Commander少校. f9 P2 e- e: d9 L, t
  Lieutenant上尉
7 m2 l5 j: U# K% \6 ?( q8 n  Lieutenant Junior Class中尉; z: S6 Y$ H) t5 \3 v5 Z
  Ensign少尉
' ~, }% ?) y- }& P  Commissioned Warrant Officer一级准尉(N)1 V* e, p- C" q# f) H# |) K
  Warrant Officer二级准尉
* e2 H8 j. C( |  Chief Petty Officer军士长
# T# k. h8 b- o6 g2 \, [5 z2 K  Petty Officer FirstClass上士
. x& Y- \% J6 _$ v# L+ X* X  Petty Officer SecondClass中士  M+ m8 P7 h0 w" \2 w) I* L
  Petty Officer ThirdClass下士
: x1 f: D( e# @& I- U  Seaman First Class一等兵
7 h' H. O# }4 x3 _% ?& ~" p  Seaman Second Class二等兵* r& J) j! }5 J2 @: V, ^
  Apprentice Seaman三等兵
! u2 s! o' b7 z5 Z9 k" ~1 d/ JMarineCorps海军陆战队% `. V4 W8 V( S; v% w" i
General上将
% O# @& K# i( r% x7 l! V  Lieutenant General中将
' v/ e/ c5 {4 C! k  Major General少将
3 O2 c' Z1 [! \! i) ~  Brigadier General准将+ }% G/ W: R( N2 N5 |
  Colonel上校9 z. j, T) E. F" X
  Lieutenant Colonel中校
+ N  V' S  F) L  Major少校
% l$ ?6 U" T5 U# e$ d6 I  Captain上尉& r' S- e6 R* b; d' V, I
  First Lieutenant中尉
+ L% t4 T$ \9 U  Second Lieutenant少尉& v) A6 _2 W2 {! y4 l0 }' ^5 B
  Commissioned Warrant Officer一级准尉(M)5 k: S+ l0 v) b4 `% F5 X
  Warrant Officer二级准尉
) V; h: y5 g% d4 g  Master Sergeant军士长
5 J: H2 k9 M! r4 R7 P1 r  Technical Sergeant技术军士
3 Y$ `' o& P- @) S5 Z. y7 G  Staff Sergeant参谋军士
- ^" i% D- N9 }3 k8 ]  x- D' c  Sergeant中士
, B/ o. _, Z# X# h1 j+ k  Corporal下士
0 `" O2 C, {3 ]2 [: e, ]' ?# t  Private First Class一等兵
  h8 f- {* h: B. c9 X# P  Private二等兵
* i( n& E& L" @军官晋升、待遇
2 q- P, z  A! P' \: L$ e[3][4]
4 M) N; |+ C7 [& J  S/ g美军所有军官都是从少尉做起,每年大约有新任命的3万余名少尉军官充实到各级机关和部队中,这些人员的来源渠道相对稳定。美军初级军官的主要来源:一是西点、安纳波利斯等正规军官学校的毕业生,每年约3000人,占新任少尉军官总数的10%;二是候补军官学校的毕业生,占新任军官总数的25%;三是后备军官训练团毕业生,美军在全国范围的大专学校培训后备军官,每年从这些后备军官中任命为现役少尉的占新任军官总数的50%;四是从士兵中选拔合适对象,送军事院校或候补军官学校学习,毕业后任命为军官;五是直接任命的具有专业特长的非军职人员(如牧师、律师、医生和工程技术专家等)。其中,从士兵中选拔送军事院校学习后任命和直接任命有特长的初级军官,约占新任军官总数的10%。按照美军服役条例规定,军官任命后,应至少在部队服役一定的年限。例如:任命少尉军官后,需至少在部队服役4-6年,保证了中尉和上尉军官相对稳定。5 P( ]* A. u. p1 Q2 O5 a3 e  D
美军各级军官的晋升按比例实施,且相对稳定,并形成制度化。一是晋升比例稳定。例如,少尉晋升中尉率均为100%,中尉晋升上尉率基本保持在98%,上尉至少校的平均晋升率为90%,少校至上校的晋升机会逐级下降,将军晋升完全遵守“退一进一”原则,必须有将军职位出现空缺,由总统提名,经审选委员会及参议院批准通过才能晋级,准将以上的晋升率所以是很低的,美军规定准将任期满五年或服役满三十年仍未晋升少将(两者无论哪条满足条件及执行)即令退休,只有极少数军官可以逐级晋升至上将,通常半数以上的准将,三分之二以上的少将,四分之三以上的中将实际上已无晋升希望,即使是上将,年龄到62岁(有些情况下可推迟到64岁)也必须退休。二是晋升军龄稳定。美军军官基本上根据资历,采取台阶式的逐级晋升,几乎没有越级晋升的事例。如少尉升中尉的军龄一般为2年(军校学生不算军龄),陆军18个月即可晋升中尉;中尉升上尉的军龄一般为4-6年;上尉升少校需要10年以上军龄;少校升中校需要16年以上军龄;中校升上校的军龄为21年。美军晋升到将军的平均年龄基本在46-50岁之间,因此,美高级军官中,既无十分年轻的,也无十分年老的。美军规定,在一种职务上一般只能任2-4年。下至排长,任职1-2年后,应晋升为连长;连长任职2-3年后,也应晋升为更高一级的职位,上至参谋长联席会议主席,也只能两任4年,然后必须退休。美军认为,如职务固定多年不变,必将影响各级军官的正常晋升,影响整个军官队伍的思想稳定。三是晋升衔龄严格规定。美军比较强调军官的实践和经验,因而对上校以下军官各级衔龄有严格的规定。从少尉军官到中校军官,在这5级中,每晋升上一级军衔所规定的年限,即衔龄分别是:少尉、中尉各2年,上尉3-7年,少校、中校各位5年。为防止军官队伍老化,美军又规定,如第二次(一般在第一次晋升以后3-5年)轮到晋升仍不能晋升者,一般应退出现役。就军官本身而言,1-2年或3-5年晋升一次,但就整个美军来说,年年甚至月月都有一批军官晋升。美军强调,晋衔不能停止,如军衔一压几年,会产生很多不稳定的因素。& i" e1 D1 a2 {% x6 R
美军军官的基本工资由军衔工资和军龄补助两部分组成,其中军龄补助每年都增加,而且数目比较大,占工资总额的比例比较高。如校级军官的军龄补助,每年递增50-100美元,约占薪金总数的三分之一。一个军龄长的低级军官的收入有可能比个军龄短的高一级军官还要高。美军认为,缩小军衔工资部分,增加军龄工资的比例,有利于缓和上下级矛盾,稳定内部关系。此外,基本工资还会随着物价指数的增加而自动增加。因此,美军军官的工资,即使轮不到晋衔,每年也会有较大幅度的增加。美军军官的基本薪金一般与地方相差不大,但军队享有住房、医疗、边疆等多种津贴和补助,因而实际收入比地方高20-40%。美国是一个失业率较高、职业竞争较激烈的国家,在这种情况下,军官作为一种职业是比较稳定的。美军基层军官的晋升率基本上尉100%,除个别军官自愿提前退出现役外,绝大部分军官可晋升至少校,乃至中校。这就使绝大部分军官至少服役满20年,约40岁后退休,退休后可领取相当于原工资50%的退休金。此外,为使军官在部队服役期间不断增长才干,更新知识,同时也为军官退休后寻找职业创造有利条件,美军为军官**了较多的上学或进修的机会。因此,退休后,凭20多年的部队工作经验和能力,一般不愁找不到工作。即使找的工作不理想,因有50%的原工资作基础,其退休后的生活水准仍会高于一般地方职员。
9 r- u  U8 [7 T8 L建立军官队伍" d) V  {% q3 ~$ q, K5 [2 H
[3]
6 W6 F0 l5 v7 t9 S6 e; v( Y美军在重视发展武器装备的同时,从来没有忘记人的因素在军队建设和当前战争中的决定作用。美军在国防报告中明确提出,“高质量的美国军人是美国军事力量中最重要的决定性因素”,“没有任何武器系统优于操作和维护武器系统的人”。在总结海湾战争的经验时,美国防部认为,高素质的军人是美军在这次战争中取胜的五大主要原因之一。美军始终认为,军官队伍素质无论在战争时期还是和平时期都直接关系到政府政策的推行、国家安全利益的保障以及国家的整体形象。基于这样的认识,美国政府和军方都十分重视军官队伍的建设,着力培养和巩固高素质的军官队伍,在建设高素质军官队伍方面,其最有特色的几点做法是:' y( f: e; o5 t1 F  [
一是建立并健全各项法规制度,为军官队伍建设**制度保障。
2 p1 I2 W; i: b3 t" p美国是一个重视法制、尊重法律权威的国家。受这种文化传统的影响,美军注重运用立法手段,实现军官管理的法制化,使有利于军官队伍建设的原则和措施得以长期坚持和切实贯彻。早在19世纪90年代,美军就提出了对军官实行严格的考核和年度工作报告制度,并要求制定强制退休制度,以确立军官晋升靠能力而不是靠资历的原则。至21世纪,美军已建立起一整套较完善的军官管理的法律制度体系。法规方面主要有《美国法典》中的有关条款,《国防军官人事管理法》以及各军种制度的各类军官管理条例。制度方面主要有考核、培训、晋升、轮换、退役、退休等具体规定。相关的法规制度一经立法程序确定,就必须严格执行。比如制度规定军官平时不得越级晋升,因此,即使美军强调年轻化也不会出现与其职务不相称的过于年轻的军官;同样,当将军年满62岁或任现职衔已满5年不能晋升时,就必须退休。全体军人无一例外。- L) T3 F9 [: y  V5 V
军官管理的法制化和制度化,不仅使人事部门的工作有法可依、有章可循,也使每一位军官能够根据相关规定有计划的安排自己的发展,从而调动了军官本人的积极性。这既增强了军事人员人事工作的透明度和权威性,便于操作;又利于激励先进,相互监督,是美军保持军官队伍高素质的重要保障。1 p( v  N+ M$ |: ]7 Z4 p
二是严格军官任命和淘汰标准,注重选拔培养优秀人才。8 S2 [# O* V, _! ~* `; R1 s
美军在、品行、学历、体能和个人能力等方面对初次任命的军官规定了相当高的标准。如上要求拥护美国制度和美国政府,维护美国的民主和生活方式,无条件服从文官的领导,随时准备为国而战,完成一切任务;品行上要求正直公正,言行一致,品德高尚,有上流分度,有团结共事的协作精神;在知识层次方面要有大学以上学历,具备本职工作所需的一切技术、技能以及军事专业知识;在心理和生理方面要求有坚定的意志、强健的体魄和匀称的体型,反应迅速、动作敏捷、体重不超过美军各年龄段军官规定的标准;在能力上有较强的观察鉴别能力和工作交往能力,掌握正确的方法和基本的领导艺术,善于将自己的决心和计划付诸行动,具有开拓精神,敢于冒险,用于承担责任。8 n# U4 C+ I0 U  Q
美军执行这些标准时很严格。正规军事院校和军官培养基地的学院淘汰率一直保持在30%左右。军官任命后,如因成绩平平,两次不能正常晋升或体重超过标准,除极少数经特许可继续服役一定时间外,多数将被淘汰;如达不到军官行为准则要求或违法乱纪,则不论职务高低,贡献大小,均予以公开曝光、罚款,甚至受到军法审判乃至开除军籍。对于优秀人才,则按规定提拔重要。+ b" Z) L; C1 H& T9 z
三是推广通才教育,培养多能军官。
6 J0 |8 H( `4 H- r+ K在军官的培训上,美军提倡“通才教育”。实施这一富有远见的方针对美军军官队伍素质的提高产生了深远的影响。在基础教育阶段,美军便开始对学员实施“通才教育”。美军认为基础阶段教育的目标,不是培养基层军官,更重要的是“**军事职业的广泛的大学教育”,为军官在将来成为中、高级指挥员打牢基础。军校学员在4年的学习中,主要学次文理科特别是理工科课程,高年级学员则主修通用的理工科或人文科专业,而不是按兵种军事专业分科,学员毕业时获得普通高校学历与学士学位,因此,在美军中有“西点无专业”之说。实际上,海军、空军军官学校和各军种举办的后备军官训练团也“无专业”。学员毕业时,并不掌握某一特定军事专业知识。毕业授衔后,再到各自军种专业学校学习一段时间,补上“专业”课程后,才正式走上军官职位。3 b( E1 F* }* \, v0 B2 m+ Q
经过任职前专业培训和在职培训,在军官获得扎实的专业能力后,美军又再次对其进行更高层次的通才教育。在这一阶段,通过选派军官到其他兵种及其学校任职,或派到其他军种院校深造,使军官在掌握一门专业的基础上,进一步掌握数门其他专业,通晓各军兵种联合作战的知识,成为技战术复合型人才,即更高层次的“多能通才”。
" P# b5 D" L0 H$ A0 I7 [6 e经过通才教育培养出来的军官,思想较少禁锢,知识广博,理论功底扎实,一方面能过适应知识的迅速更新,缩短任命后军事专业技术的培训和深造时间;另一方面,也容易改换专业或退役到地方谋职。在通才教育的基础上,美军得以对其军官实施逐级培训,达到了训用一致,保证其能够在复杂技术条件下完成各项任务。) L4 c2 E; e; [- t: k1 H
四是坚持“公平竞争、机会均等”,公开监督人事工作。2 Y* F. q8 X% l. v
美军认为,使军官在切身利益问题上得到公平对待和均等机会,是《美国宪法》第二条赋予公民的权利,事关能否吸引和保留人才。“公平竞争、机会均等”的这一原则在以下三个方面得到充分体现:一、通过建立制度或倾斜政策,在晋升、福利待遇、离家分居、艰苦危险地区服役等军官最敏感的问题上,创造各种“公平竞争、机会均等”的条件。美军十分重视部队与机关、院校与部队机关、边疆与内陆以及本土与海外的交流。美国在世界上许多地方驻有军队,海外服役问题是军官最关心、最敏感的问题。为了体现公平均等原则,美军建立并完善了细致周到的军官轮换制度。比如,为了让更多的符号条件的军官有机会到海外服役,美军规定每次海外服役的时间为1-3年;能带家属的地区3年,不能带家属的地区则只有1年;如果军官第一次去的是可带家属的发达国家,第二次就将是不便带家属的国家或地区,从而解决了在艰苦地区和海外服役问题上苦乐不均、机会不等的问题。美军指出,这既是扩大军官阅历,增长才干的有效措施,又使苦乐均等、机会均等,可在一定程度上缓和军官不愿到海、边防等艰苦地方服役的矛盾。同时,为保证交流的顺利实施,美军规定军官一般均可携带家属,在搬家时有比较优厚的补贴,并努力使军营具有较好的生活设施和条件。晋升也是各级军官最关心的问题。为了使军官用真才实绩参加公平竞争,美军各军种均组织审选委员会,统一审选衡量军官的晋升,对军官作出公正评价,以求减少“主官个人意志”和其他因素的干扰,实现择优晋升政策,有效的调动了这些军官的积极性、进取性。二、提高军官人事工作透明度。美军各军种都有根据《国防军官人事管理法》制度的本军种军官人事工作条例,对军官管理中的各个环节(如考核、调动、晋升等)的工作程序、内容、负责单位及主官权限等规定得很清楚、很详细;美军各军种《军官手册》和队报刊,对之进行深入阐述说明;美军鼓励军官适时查看自己的人事档案记录,看是否有疏漏或与事实不符的记载;每年晋升或轮换调动工作开始前,都在军队报刊上公布该年度各级军衔的待晋升人员和拟晋升人数、优先晋升人员和拟晋升人数、优先晋升条件(如学历、经历、专业)、审选委员会开会的日期等;审选、任命或轮换调动的结果,晋升人员名单、单位、调动人员的姓名、新职等,也都一一在报刊公布。三、设立相关的“机会均等”的保障机构,对军官人事管理工作进行监督。美各军种部都设有“就业机会均等局”和“就业机会均等申述调查局”,由一名负责人事与后备役事务的助理部长对其实施领导。这些部门制定“机会均等”政策,供人事部分参照执行;对执行这些政策的单位进行检查,使不同种族军官和女性军官在晋升、调动等方面享有公平的待遇;对有关“机会均等”的申诉进行调查**,对人事部分在军官晋升、调动等方面执行“机会均等”政策的情况实施监督。美军的这些措施,增强了军官人事工作的透明度,增加了军官对“公平竞争、机会均等”原则的信赖,有利于军官排除干扰,努力工作。
7 |8 f7 S% ~+ H& i4 ?* i此外,军官福利待遇优厚也是美军吸引和保留优秀人才的主要手段。美军重视军官的福利待遇问题,并通过立法,使军人的薪金不低于私人企业人员的收入,且每年都有调整提高,力求使军官的收入高于同等资历或技能的企业人员。美国是一个完全市场化得,美军福利待遇的不断提高,对稳定军官思想、提高军官素质也起着重要作用。
发表于 2019-1-13 11:43:22 军转网 | 显示全部楼层
别的不说,人家贯穿始终的是以人为本,也就是“选择权”,咱们只是把构架和军服学来了,别的都是扯淡,啥时候脖子以上坐办公室的、政工不用一线站岗执勤的文员化才是有那么点眉目,引用论坛某位兄弟说的话“那些投机钻营的人都有现役位置,而真正搞技术的却都改了飞蚊”,希望改革往好的方向发展,希望看到强大的国防,但是,差多少、差在哪里、应该怎么做,上面没点A+1数么?
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发表于 2019-1-14 08:10:04 军转网 | 显示全部楼层
烈火燎原 发表于 2019-1-13 13:00
; x% H, d/ n% f错!! ~$ S2 ]: K7 z/ J/ F( `+ d* g
不但是军官,而且不是尉官!
: k- K1 b+ B7 m, k) G% G  P- i5 \不知道是哪个sb把美国的warrant officer系列翻译成“准尉”,这跟我 ...
' v! l7 ?$ o( d9 p
这是个明白人,那些翻译为准尉的不是SB就是居心叵测
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发表于 2019-1-13 11:43:22 军转网 | 显示全部楼层
想评论不敢评论,石河子石河子
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发表于 2019-1-13 11:46:20 | 显示全部楼层
nicolecchu 发表于 2019-1-13 11:43
+ t$ }& k( d+ M0 y6 h3 k别的不说,人家贯穿始终的是以人为本,也就是“选择权”,咱们只是把构架和军服学来了,别的都是扯淡,啥时 ...
& W. h0 s; J  f; _
石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子石河子
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发表于 2019-1-13 11:59:35 军转网 | 显示全部楼层
美军准尉不是军官吧,他是介于军官与士官之间的一种职务。
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发表于 2019-1-13 12:09:49 军转网 | 显示全部楼层
为什么改革会止于形式?因为想改革的人不是制定政策的人,制定政策的人出发点是自己的帽子。谁在为国家考虑?大boss和部分无意钻营的“失败者”
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发表于 2019-1-13 12:28:45 | 显示全部楼层
      从2000年开始培养“初级指挥军官”模仿美帝的做法,搞了一个“4+1”(合训分流);还有所谓“国防生”制度......结果严重“水土不服”,这种“5年制”毕业学员广受基层官兵“诟病”,到了2017年不得不废止。只得又“复辟”1980年代中期的“四年一贯制”(陆军/炮兵/装甲兵等初级指挥院校)培养模式......
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发表于 2019-1-13 13:00:37 | 显示全部楼层
本帖最后由 烈火燎原 于 2019-1-13 13:03 编辑 2 E5 E7 N  J9 s2 i9 b1 L
卿303 发表于 2019-1-13 11:59* c; @1 J6 r7 a. z1 C
美军准尉不是军官吧,他是介于军官与士官之间的一种职务。

+ G4 a! t/ i4 y. o% P+ o% W错!
9 V7 z" _: h9 R5 J不但是军官,而且不是尉官!
& ]/ F. Y3 q9 A3 H7 i- a! _* [不知道是哪个sb把美国的warrant officer系列翻译成“准尉”,这跟我们习惯说的准尉根本不是一回事。
7 p% k7 P. X  {# P# ?  e) \- o, K, ^
准确地讲,warrant officer是一个独立于军官和士兵之外的另一套干部系统,类似于我们的文职干部,w1的待遇高于少尉,w5的待遇最高可以达到中将,分别配发尉官到校官的军服服饰,以科技技术为主
' Q6 H) N. }! b4 c) Q7 {. `
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发表于 2019-1-13 13:00:50 | 显示全部楼层
搞清楚了我军的根本宗旨,就搞清楚了应该建设什么样的制度,搭建了什么制度框架就确立了什么样的用人导向
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发表于 2019-1-13 13:05:52 军转网 | 显示全部楼层
制定政策的人都是坐在办公室的人,不允许自己轮换到艰苦地方

点评

对的,我们海拔4千以上的人,没资格制定政策  发表于 2019-1-13 14:36
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发表于 2019-1-13 14:36:17 | 显示全部楼层

* X+ W& m3 ]$ ^! F% W) @美国退伍军人的福利待遇,不安排工作,发退役金,服役满20年发退休金。
, Q3 A) y1 @5 S: w& ]' v+ u& w- w  q. m0 h2 ?  L9 `
美国军人服现役不满20年的,可领取一次性退役金,金额为年薪的10%乘以军龄,但不得超过3万美元。
; E2 N) E& ?( y+ S
6 i& P9 E! f8 v0 S& a' u美国军人服现役满20年的作退休安置,根据其退休时的军衔、工资级别、军龄发放退休金,金额为3年最高平均工资的40%,之后每年递增3.5%。按照美军现行规定,士兵最长服役时间不得超过30年,因此,退休金最多不超过原基本工资的75%。
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发表于 2019-1-13 15:22:09 军转网 | 显示全部楼层
美国军人服现役不满20年的,可领取一次性退役金,金额为年薪的10%乘以军龄,但不得超过3万美元。按照本协议,我们再也不担心没人长干了,因为愿意来的都把后路给断了
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发表于 2019-1-13 15:49:15 | 显示全部楼层
不想多说话 发表于 2019-1-13 15:22
& I- ]" j1 q+ R1 ^( ^7 }, }美国军人服现役不满20年的,可领取一次性退役金,金额为年薪的10%乘以军龄,但不得超过3万美元。按照本协议 ...

- _) g- j( V& h1 Q) t( g: s3 K可你看美军的职业化里,无论军官士兵只要愿意都能干满20年这一条
1 ^/ ], ~4 v& q' V
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发表于 2019-1-13 16:13:20 军转网 | 显示全部楼层
nicolecchu 发表于 2019-1-13 11:43
/ E# @- G9 B2 D8 C; g- w2 h( W别的不说,人家贯穿始终的是以人为本,也就是“选择权”,咱们只是把构架和军服学来了,别的都是扯淡,啥时 ...

. l# ?1 c$ ]- Q- U不干正事的都湿线衣,干活的变成飞蚊了
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发表于 2019-1-13 18:58:45 军转网 | 显示全部楼层
好帖好帖,全面对比,点赞
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发表于 2019-1-13 19:39:43 军转网 | 显示全部楼层
美军的退役待遇远不如我军啊!
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发表于 2019-1-13 21:28:23 军转网 | 显示全部楼层
一天一包烟 发表于 2019-1-13 19:39- l' f6 K$ Z& L9 b* a
美军的退役待遇远不如我军啊!
  e  t* d2 S3 E7 ^* ]: c. p
这么看起来真不如天朝的自主择业和退休。
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发表于 2019-1-13 21:29:40 军转网 | 显示全部楼层
齐步走1234 发表于 2019-1-13 21:280 o6 ^! G: I  [0 r4 ]' }& A0 i
这么看起来真不如天朝的自主择业和退休。
2 o( O# K% U1 s/ V% Q5 k, s+ E0 N
可能米军的优势在于职业培训和福利。
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发表于 2019-1-13 21:40:37 军转网 | 显示全部楼层
齐步走1234 发表于 2019-1-13 21:29
, f, w9 L* v3 E5 b# |  d! q- D可能米军的优势在于职业培训和福利。
8 s2 D( R$ h5 ?( u! h
美军的优势在于选择权。如果进退是自由的,那么就是不发退役金。工资5000块都是公平和稳定的。不平衡的早就走了。即使进来看看不对劲也马上就走了,总有愿意拿这工资的来。。
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