诸多现象表明，中国新一届执政集团主政一年多时间来，有“两强一弱”：“两强”----新一届执政者排除里里外外、上上下下的各种干扰和弥绊，强势确立全面深化改革的总纲领（十八届三中全会决定），强势实施高压反腐；“一弱”----各级领导干部执政能力太弱，更重要的是思想认识和工作态度处于“低潮”，导致各项改革决定，难以有效实施，因而形成了“两头着急、中间迟滞”的状态。怎么办？既然改革已经没有退路，就必须排除各种有形无形障碍背水一战。在这一背景下，**中央开设了“省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神，全面深化改革专题研讨班”。在开班式上，***发表发表重要讲话，对高层领导干部提出严肃告诫。从***讲话的字里行间、话里话外，可以读出以下要义。

　　1、强化国家治理能力乃当务之急

　　中国当下的改革，已经没有零敲碎打、挑挑拣拣的余地，必须实施全面、系统、深入、稳健的改革，但是由于本届执政团队面临的是一大推残渣剩饭和别人啃过的硬骨头，不仅需要改革勇气和胆识，还需要敢于担当的改革精神和能力。因此，对于这个没有任何推卸余地的、自身毒素很多的执政党来说，不仅需要提出和构建全面科学的“国家治理机制”，不仅需要各阶层人士及广大基层民众的理解和支持，还需要从中央到地方高级别党政干部的全力以赴支持和参与。但是现在，占着茅坑不拉屎的干部不少、悟性迟钝及能力低下的干部也大有人在、看风使舵且明哲保身的也不是少数。因此，从多角度发力，强化国家治理能力乃当务之急。而提高执政能力，不是以个人主观意志为指向、也不是以权力为导向、更不能以国家机器为“掩护”，而是要强调依靠人民，并把科学、民主、法制要素，注入到执政党的执政理念和组织系统中。***指出：国家治理“必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力。”“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方，在提高国家治理能力上需要下更大气力。只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。”& N0 R7 V9 q4 d  A; Y( ]6 W

　　2、坚持制度自信与吸纳发达国家制度元素并不矛盾$ ]/ J. }& Q: `" b

　　全球化是当今人类社会最大的特征，全球化规律也是任何国家难以躲避的历史规律。中国事实上已经越来越深入地融入国际社会，当中国从全球化进程中获得了前所未有的巨大好处的同时，也必然受到来自西方发达国家的文化及制度的“冲击”和融入。在这种趋势下，中国执政集团是否能够真正地、以实际行动而不是以政治口号顺应人类历史演进的规律，是能否对内取信于民、对外取信于国际社会的关键。说到底，中国执政集团是为了保护极少数政治及经济既得利益者而继续采取僵化的自我安慰的“旧制度”，还是主动以“大革命”精神，吸纳全人类社会制度的进步元素，真正为国家和人民谋取利益。这正是对中国当代政治领袖最大的考验。因此，***才有这样的言论：“我国国家治理体系需要改进和完善，但怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族，在漫长历史进程中，不断学习他人的好东西，把他人的好东西化成我们自己的东西，这才形成我们的民族特色。我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”

　　3、核心价值观的问题必须解决

　　众所周知，中国现在最大的危机不是经济危机、也不是政治危机，而是广大民众的信仰危机。一个穷人占多数的13亿多人口的大国，人们竟然没有了信仰和精神依托，那是多么可怕的事情。传统文化断脉、当代文化扭曲、外来文化水土不服、政治文化更是令人窒息。令人奇怪的是，随着中国民众经济条件不断改善，人们的埋怨和私愤越来越强烈，行走在大街上的两个陌路人，不留神只是稍稍触碰了一下，本来可以相互点头、一笑而过，却要大吵大闹、大动干戈；似乎谁也受不了半点委屈，似乎每个人都有一肚子火要发泄，似乎整个世界都亏欠他的。这是多么令人可怕而悲哀的事情呀！说到底，核心原因是信仰缺失、精神干枯所致。这对于执政党和执政集团来说，是当下最为头疼的一件大事。之所以头疼，本质原因在于意识形态领域需要正本清源、回归人性，并以此推动国家教育及文化事业走出迷途。虽然***坦然指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。”但是，这方面的最大障碍是传统的政治思维定式和意识形态领域的毒素尚未肃清。如果不从人性的、公平民主的、法制的层面深度切入，来一场痛彻见底的思想文化革命，就无从谈起民族气节。思想上的散沙形态，注定使一个国家和民族永远无法在全人类面前昂首挺胸！% ], G8 `( _; e

　　4、绝不能让改革停留在三中全会的文字上

　　从最近一个时期海内外的诸多评论来看，方方面面对于中国新一届执政集团的履新评价，有这样四方面的看法：一是认为“习李”执政集团具有锐意进取、大胆改革的魄力和精神，但是仍然受制于某种无形的软约束和既得利益集团的硬障碍，而无法彻底施展拳脚，有待于各阶层人士给更大的认可和支持；二是到底是不是真改革，仍有不少人士将信将疑，特别是在反腐败打打老虎问题上，只听风萧萧，不见雨瑟瑟，担心改革会中途搁浅；三是仍有相当一些海内外人士认为，中国当下的改革仍然没有走出传统的政治思维模式；四是人民的力量始终没有组织和发动起来，改革的难度自然会很大。综合来看你，虽然十八届三中全会制订了宏大而深远、全面而深刻的改革方案，但是一年来的落实成效并不明显，人们看到的情景是，只有最高层极少数领袖很忙很累很是操心，多数拉车者的缰绳依然是弯曲的。因此，改革必须设法激发体制内外者的热情，尽快突破僵局。正因如此，***在讲话中强调：“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。我们在学习宣传全会精神上还要下细功夫、苦功夫、深功夫，夯实全面深化改革的思想认识基础。在学习理解上，要防止一知半解、断章取义、生搬硬套；在贯彻落实上，要防止徒陈空文、等待观望、急功近利，必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实。改革是循序渐进的工作，既要敢于突破，又要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，确保实现改革的目标任务。”; A4 @" }/ \( F% K

　　5、归根到底要解决制度模式问题

　　当下中国改革要解决的核心问题是系统的制度改革问题，

　　但解决这个问题的最大难度在于：旧制度虽然已经僵化且具有极大的腐败性，保护着很多既得利益者，但是它承载着整个国家政体及国民经济的运行，所以不可能采取休克疗法；然而在目前倒逼改革的力量日益强大的情势下，继续采取渐行渐改的策略，则意味着很有限的回旋余地未必容得下老牛拉破车的改革套路。怎么办？高层有效的改革策略似乎是：先确定制度新的模式问题，并从顶层设计开刀，然后再探讨实现方式问题，这或许是十八届三中全更新层面的解读。对此，***有这样的阐述：“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。”刘云山还做了特别“诠释”：“***总书记重要讲话从历史与现实、理论与实践结合上，深入阐释了全面深化改革总目标的历史背景、现实根据、科学内涵，深刻回答了坚持改革总目标必须解决好制度模式选择、价值体系建设等重大问题”

　　总体来开，此次会议也是惯例的最高规格，党政军权力机构主要领导全部出席。**中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，全国政协有关领导，以及各省、自治区、直辖市，中央和国家机关有关部门的主要负责同志，解放军及武警部队有关负责同志参加开班式。此次高规格的会议，实际上是要严肃告诫中高层领导者：务必看清政治大局，顺应改革大势，要成为全面深化改革的参与者、践行者，不要成为阻挡改革的绊脚石和落伍者。