对权力制约的制度问题一直是人类最为头疼的难题。请看下面的这个故事：

    有7个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平凡而平等的，没有什么凶险祸害之心，但不免自私自利。他们想用非暴力的方式，通过制定制度来解决每天吃饭的问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具和有刻度的容器。

   大家试验了不同的方法，发挥了聪明才智、多次博弈形成了日益完善的制度。大体说来主要有以下几种：

   方法一：拟定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。阿克顿勋爵作出的结论是：权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。

   方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时给予了每个人为自己多分的机会。虽然看起来平等了，但是每人在一周中只有一天吃得饱而且还有剩余，其余六天都处在饥饿难耐中。大家认为这样导致了资源浪费。

   方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始，这位品德尚属上乘的人还能基本公平，但不久他就开始为自己和溜须拍马的人多分。不能放任其堕落和风气败坏，还得寻找新的思路。

   方法四：选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成一监督和制约。公平基本上是做到了，可是由于监督委员会常提出多种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。

   方法五：还是每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过的一样。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享有那份最少、最差的。