【退役漫话】转业改文职好不好？是“进可攻退可守”？还是“进退维谷”！

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随着声势浩大、波澜壮阔的军改大潮应运而生的军队文职干部政策，实施几年以来，一直很受关注、颇有争议、寄予厚望、又几受诟病，总体上效果基本上很难达预期。

《考务观察》公众号(kwgc8888)主笔“网速一般”今天和大家一起来探讨一下军队文职的是是非非和恩怨情愁。


1、什么是军队文职？

《中G人民JF军文职人员条例》第5条规定，“军队建立与国家公务员和事业单位工作人员制度相衔接、具有比较优势的文职人员管理、保障制度和机制”。第14条规定，“文职人员岗位，分为管理岗位和专业技术岗位两种类别”。（有点类似于事业单位的管理岗和技术岗，但又不是）

《条例》规定，“文职人员的岗位等级设置：管理岗位由高到低分为九个等级，即部级副职、局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员；专业技术岗位分为高级、中级、初级岗位，由高到低设一级至十三级”（可见，岗位等级设置上，与国家公务员和事业单位工作人员略有不同）

显然，从制度设计上讲，军队文职基本是参照国家公务员和事业单位工作人员的。但是，在人员定位上，又是非常模糊的。首先肯定不是公务员，而且其次也不是事业编，那么是什么编呢？

没编？合同制？临时工？

军队文职，给人的感觉，总有些“前不着村，后不朝店”。所以，基于这点，现役的不愿转任，地方的名牌大学生不要考录。现役的肯定会想，直接转业当公务员好不好，实在不济，事业编也是不错的，在体制内很有安全感。


而地方名牌大学生也是纠结于此，你即不是行政编、又不是事业编，难道是披着羊皮的临时工？合同工？

总之，虽然有些待遇比较诱人，但是身份的模糊界线（看似是部队的人，又不是部队的人，看着象体制内，又是合同工）让人心里充满了不踏实感和不确定性。一切都在变，精减、转隶、调防、涨资、职业年金、增系数、60岁养老保险、医保联网等等，还有什么不能变的??

改革肯定是有阵痛的，大方向肯定是利好的！可是从个体利益角度看，谁也不想被阵痛，谁也不想被系数、折上折！都希望别人来承受阵痛，而自己享受改革阵痛后的愉悦的“红利”。

是江湖险恶，还是人之常情？


2、军队文职的主要来源。


一是军改期间现役就地转任。

也就是习惯上说的委任制军队文员，这个是改革的特定产物，所以具有特殊的属性和时代特征。可以说是相对保险的一批文员（当然也可能是暂时的，不说了嘛，唯一不变的，是一直在变！）。因为委任制文职，基本上是为了服务服从军队改革，就地现役脱军装转任的，是有特殊约定的，是有前提条件的，因为，改革之初，没人敢吃螃蟹。

基于此,**了优厚的临时政策：军改文，工资待遇不变，收入不变，津补贴不变，随军随队家属随军未就业补贴，子女军队医院医疗免费优惠都是不变的！只是身份变了。只是军装脱了。

所以，这一批因为军改而现役转文职的委任职文职，是相对受益的。至少目前看，是比较不错的文员，是文员中的较高待遇者。

二是地方招聘考录的文员。

简单说一下，地方招聘考试录取的军队文员的基本程序和要求。

A招考岗位。通常是省军区系统所属老干部服务保障机构、省军区和军分区（警备区）直属单位专业技能文职人员岗位，包括司机、炊事员、卫生员、教练班长、保管员、出纳、文印员等技术工岗位，公务员、收发员兼通信员、勤务班副班长等普通工岗位。

B报考条件   1、Z治条件。2、资格条件。3、学历条件。4、身体条件等。

       C招考程序（一）国动部通过军队人才网（网址：http://www.81rc.mil.cn或者http://81rc.81.cn）发布公告，并公示招考岗位计划。（二）网上报名。（三）加分资格审核。对通过报名资格审核且取得理论考试有效成绩的军烈属等人员，实行加分优待政策。（四）考试考核。理论考试、技能考核满分均为100分。（六）体格检查和政治考核。（七）确定拟录用对象和公示。（八）审批录用。签合同。新录用人员实行**期2个月。划重点，既然签合同，那么是不是可以理解为就是合同制员工！


三是现役转业异地交流转任文员。

还有一批，是选择转业改文职，但是异地，通常回老家（入伍地）、父母常驻地、家属户口所在地、老婆孩子生活的异地大城市等等。其实已经是转业异地安置的一种，只是身份是文员。估计也是以后，转业变文员的通常模式。这里和委任制是有区别的。改革期间，异地也可以是委任制文员。但是2020年以后（或者说2021年以后），情况肯定会有所区别。这一点，准备转业当文员的，在相关政策上一定要搞清楚再选。一定要清楚清晰，不要模糊！



3、军队文职到底是好与不好，看看状态吧！


A就地转任的委任制文员，心里上有落差。

去年还是同样的身份，都有军衔有制服，同样的身份待遇，一夜之间，因为改革，因为年龄，因为种种因素，主动的也好，被动的也好，对面桌的战友一夜之间改成文员了，不是现役了，不是军人了，虽然还在军队大院，还在原来的岗位上干原来的工作，但是身份不一样了。

和少校、中校、上尉、中尉的原战友比，心里上肯定会有“低人一头”的感觉，绝对有，不接受反驳！特别是同一批军校毕业的战友。


所以在心里上就会产生了微妙的变化。

下班就回家，本来以往要加班的，一想到，T M D军装都脱了，还加“鸡毛”班，让还在现役的加去吧，哥哥（姐）到点就下班。

甚至5点钟下班，4点半就开始收拾东西，关电脑，拒接文件和材料。绝对不是杜撰，而是亲身经历的事实。


B异地交流过来的文员，心里不服气。

外地交流过来的，有的带着一肚子气，有的欺望值太高。即使是文员副处长，也一样不愿多干活。干多也提不了职，干少你也不能把人家轰走。特别是有些是异地精锐野战集团军的牛X处长副处长，交流到入伍地的省军区、人武部任职，从战备素养和训练水平上，这些文员打心底有种莫名其妙的优越感。

特别是有的作训处长、人力资源处长、组织处长、宣传处长，一看省军区现有的直接领导处长（组长）水平太低了（不排除有心理作用，但是从事实上讲，大部分野战军的处长的训练综合素质要比省军区的略微高一些，我说的是大多数。毕竟一线和二线，现役和预备役是有区别的。但是在为人处事和为官之道，或者说情商上，以及军队与地方的协商交流上，省军区处长又稍微占优。我说的是大概率，个体现象也有，接受反驳和后台拍砖留言）

不管怎么说，也还是有落差，有抵触。特别是结束两地分居了，进步又无望，军装也变文员服和便服了。想上进，自己都没底气了，一样是干劲一般，动力不足，得过且过，爱谁谁，**不侍候了。


C地方招聘的文员，心里不平衡。

地方招聘的文员，学历上偏高，硕士学士一大把。不乏名牌大学的优等生。天之骄子。985、211甚至清华北大的考生都可能有零星少数。

这部分地方学霸，地方大学生习气较重，自由散漫惯了，突然进入直线加方框的军队单位，虽然是二线的省军区、警备区、干休所、医院、参谋部、后勤处机关，但是毕竟还是军队。约束还是较多。肯定不适应。

加上身份的不认同感。在工作上，也是得过且过，当一天和尚撞一天钟。

发多少工资，干多少活，讲牺牲，讲奉献，对不起。

你给的钱的数量，还不足于让我屈服！

所以说，也是平平淡淡\平平常常\平平凡凡。卡着点上班，看着表下班，想让他们加班，也难。另外也没有太多约束手段。不得不放任自流，看人家文员的心情。

说了这么多，全是《考务观察》公众号(kwgc8888)小编的一家之言，观察的也不全面，了解的也不仔细，观察的文员数量也有限，难免有失偏颇的地方，也难免戴着有色眼睛看人，不妥之处，不望批评指证！

军队文员毕竟依然算是一种新生事物，也可以说是新“兵种”，虽然已经产生几年了，但还是处在起步摸索阶段，
一直有争议，一直有骂声，偶尔有掌声，一直有不同声音。

肯定还需要不断的完善，不断的优化，不断的阵痛，打破旧的平衡，找到新的平衡，最后实现最初的完全设想。

所以说：到底是“进可攻，退可守”，还是“进退维谷”！只有留给时间去证明了！

  那么军转选不选文员，只能看你自己了！

手机用户wR90316

转文就是最大的坑，这地方还没呆够吗？

手机用户sq59618

几个问题：
1.现有公务员事业编跟文职根本就没有衔接，完全是天地之别。合同工，合同工，合同工。
2.如果部队撤编、移防文职何去何从？解聘？向公务员事业编考试？

huangping198401

文职就是个鸡肋，想辞职的，不知道咋辞掉，那就呆着，钱不少，就是不干活，死水一谭。

南昌第一枪

分析到位，关键看效果。

其实没什么

不是你想不想选，而是人家选不选你。

清19

到底是“进可攻，退可守”，还是“进退维谷”！只有留给时间去证明了！

k85773362

一切都在变，精减、转隶、调防、涨资、职业年金、增系数、60岁养老保险、医保联网等等，还有什么不能变的??

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一切都在变，精减、转隶、调防、涨资、职业年金、增系数、60岁养老保险、医保联网等等，还有什么不能变的??

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发多少工资，干多少活，讲牺牲，讲奉献，对不起。

你给的钱的数量，还不足于让我屈服！

zy3321999020

说的是，身份认同感是第一位的

jian529614

分析到位，总体上效果基本上很难达预期。
地方扩招不到，开始动员军属咯

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jian529614 发表于 2020-10-11 20:37
分析到位，总体上效果基本上很难达预期。
地方扩招不到，开始动员军属咯

谢谢鼓励！！！！！！！！！！

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huangping198401 发表于 2020-10-12 20:09
文职就是个鸡肋，想辞职的，不知道咋辞掉，那就呆着，钱不少，就是不干活，死水一谭。

骂声多于掌声！！！！！

手机用户mU59790

现役退出政策都可任性改，况乎文Z？

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手机用户mU59790 发表于 2020-10-16 18:28
现役退出政策都可任性改，况乎文Z？

2021年政策很关键！！！！

军龄17年的副团

当年有人给我支招，说可以异地转文职，又有安稳的工作，还解决了两地分居。
我仔细考虑了一下，感觉这是个坑。
毅然决然的选择了转业安置。
如今，真的感觉很好！

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军龄17年的副团 发表于 2020-10-19 09:51
当年有人给我支招，说可以异地转文职，又有安稳的工作，还解决了两地分居。
我仔细考虑了一下，感觉这是个 ...

明智的选择，！！！！！！

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自还要亲自试一下！！！！

cccx47

谢谢分享，问好！其实改文职很好的，祝万事如意！