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发表于 2015-8-28 18:09:10
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盛传已久的军队改革方案水落石出，将在北京9.3大阅兵后正式对外宣布。中国军队这次改革堪称是翻天覆地、「脱胎换骨式」的变化，解放军从上到下，从军委总部到连队基层都大变身；涉及军队体制布局、军兵种重组等，以至有军方人士称，改革后解放军「跟美军差不多」了。
' j+ J( Y0 l* K7 G8 @8 q- ~+ q 来自军方的消息透露，军队改革方案其实今年初已经中央军委批覆同意，但文件下发后意见反弹比较多，主要是高级将领中有不同看法，特别七大军区撤消、战区重组，涉及到众多将领的实际利益。比如，军委四总部要缩编为中央军委机关的内设职能部门(其中总后和总装要合并)，涉及大批将官岗位调整，谁上谁下必将有矛盾。
6 b5 U( o1 H" x- m3 }' A; ? 又比如，几大军区撤消后，新任战区将领将有名无实，他们就象古时的顾命钦差大臣，巡守一方却无调兵遣将的权力，而且他们需到新防地任职，新防地又无法提供原驻地那么好的生活条件，比如原沈阳军区并入东北战区后，新任将领要赴北京任职，但北京却难以提供他们在沈阳的住房标准，故土难舍。% F, \' {# K; A0 k, D0 _) @
「阻力主要在高级军官，但他们的理由都不是反对军队改革，而是希望改革更加顺利。」军方知情者指，在进行大量的思想工作，以及就众多实际问题进行协调，确定解决方向后，***拍板决定，在纪念抗日战争胜利及世界反法西斯战争胜利70周年活动结束后，正式启动军队改革。
5 h4 q3 _# H9 U6 _( | 根据从军方获得的这份改革方案显示，之前外界所传军队改革方案有不少属实，其中最受外界关注的「撤销现有七大军区」成真。全国将划分为东北、西北、东南、西南四大战区。
- V$ W- s( [& t7 z 其中，东北战区包括原沈阳军区和北京军区范围，战区指挥中心在北京。西北战区主要还是原兰州军区范围，指挥中心在兰州；西南战区辖原来成都军区范围，指挥中心设成都。东南战区辖原广州军区、南京军区和济南军原范围，指挥中心设在广州。( |4 D8 q3 s& n2 w) n+ F+ E9 Y, H
最重要的是，四大战区并不管部队，所有军队平时都由总部指挥，即陆军总部、海军总部和空军总部，三军总部分别成立自己的军种指挥司令部，但战区设联合司令部，战时则由联合司令部对辖区的陆海空三军指挥调度，将部队平时的军种建设和作战的联合使用分开。( [, Z5 d9 w x7 E8 f" E1 I( z
至于中央军委原有四总部，现已明确总后勤部和总装备部合并，更名为后勤保障部。总参谋部将仿照美国的参谋长联席会议，升格为由各兵种将领组成、为中央军委主席提供决策参考的军事智囊式机构。军委原有的各部，变为中央军委机关的内设职能部门(作战部、政治部、后勤部)，不作为—个层级。国防部实体化，建立相对独立于军队的国防行政体系。
* q7 O+ y+ B# K' [3 C3 E 军方消息透露，改革方案还规定了三军的具体兵员额，其中陆军将再度缩编，而空军和海军将进一步扩编。据根中国政府2013年4月16日发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书，中国陆军机动作战部队和海、空军人数。陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅)，现有85万人。海军现有23.5万人，空军现有39.8万人。5 |3 C5 ?$ Q1 |9 K7 K3 n/ f
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