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发表于 2016-1-18 03:53:21
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5 a3 S, \+ A, l! U" r 其实，你的这个思路，适当修改一下，还是有一定可行性的。6 o+ P1 J2 Y) M) T0 m1 ~( O- D
比如，一定学历人员到艰苦边远地区，可以通过定向考试的方式，按比例接收到当地公职单位。它的可行性在于，边远地区的人才缺乏，高学历人才是比较少的。根据军官文化层次的对应性概率，军嫂的高学历层次的比重还是有的。这样，可以形成互补。军嫂干满一定年限后，也可以通过专门考核和专门通道的方式，调往原籍地或者安置地适当的公职单位。这样，也利于鼓励现役干部长期服役，甚至也会留下一部分干部家庭从此扎根于艰苦边远地区。# R2 l; F' n& c% H+ u
比如，将中西部开发资金分出一部分来，交给国防动员部门筹建艰苦边远地区的社会事业，或者以购买服务附加条件的方式，鼓励举办主体吸纳一部分符合条件的军嫂和高学历知识人才，形成区域开发的人才集聚效应。
) C9 w2 ^% S- Q1 B 总体上看，资本流动和产业发展推开，是逐步向艰苦边远地区转移的。这是一个梯度的过程。在目前这个梯度的过程中，军嫂群体（包括潜在的）不是包袱，而是能够发挥重要作用的人力资源。
3 {5 y! w8 X4 T% K9 M2 M 解决军官家庭两地分居问题，单纯使用行政手段是落伍的，也是不切实际的。但，这并不是说，没有手段可用。需要跳出“军队”思维看问题，用经济和社会互补互动的方式解决问题，用区域发展和人才集聚的层面看待问题。
) B0 ~3 L4 O% F/ y/ U& } 若干年前，国有企业改革，说不能“办社会”。这主要是针对企业自身的投入和产出效益来说的。其实，如果反思一下，在一些老少贫穷地区，利用可以利用的资源，举办一些社会事业，比如教育、医疗、市政公用、社区服务等等，也未尝不是对该地区的一种开发。企业利用自身的投入办，当然在算帐上，是不利于企业效益计算的，但国家利用转移支付来办，则没有这方面的问题，无非是多了一项人员入门的条件。何况，如果真有企业急需解决人的问题，需要“办社会”的，还是会办的，无非是打入成本而已。所以，要有一个辩证的认识。某种意义上，边远地区的旅团营驻地，通过涉军第三方举办一些医院、学校、公共服务机构，不能叫有偿服务，而是对当地公共服务资源缺乏的一种补充和提高，也是解决军人家庭某些生活问题的渠道之一。
' q* `5 X1 X/ }, k) `3 W 早几年，新疆地区面向大专生招了几批公务员，这也基本可以说明了目前老少边穷地区的公职人员的需求结构。这种结构，同样适用于军嫂的岗位提供。至于部分军嫂，相信比例不会太大，是低于这样的学历结构的，那也没多大问题，一个地区发展后，它的人力资源需求空间还是有的。实在不行，还有随队定补，自谋择业的政策。
9 o; @' D) |+ c4 W; x 当然喽，军嫂的构成很复杂，每个干部家庭的想法也有许多不同。吸引到边远地区驻地参与开发，只是对策之一。0 i: W9 c" J5 n
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楼主: hnzyxy
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