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外军志｜美军军官任职模式如何避免养出“大老虎”（二）# S' L! c! Z, Z7 r
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美国军事力量的强大并非仅仅在于武器装备的精良，还在于其军事力量建设背后的制度和文化力量。澎湃防务栏目推出“美军军官人事安排模式”系列文章，可以看到，这些常年沉淀下来的安排，一定程度上对防止军队内部山头林立进而滋生腐败起到了不小的作用。更为值得关注的是，美军如何将军队人事安排与军事力量紧密结合，进而将制度的力量真正转化为强大的战斗力。& x) g7 O6 n P. x
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当前，美军共有40个上将职位，将级军官上一级与下一级比例约为1比3，不同军种略有不同。通过对超过200名上校以上军官简历的研读，可以看出美军军官人事安排和任职模式具有如下一些优点。
$ \3 t5 m* T, S8 a% \6 y当前，美军共有40个上将职位，将级军官上一级与下一级比例约为1比3，不同军种略有不同。通过对超过200名上校以上军官简历的研读，可以看出美军军官人事安排和任职模式具有如下一些优点。3 F' d* G, w/ n5 D. {: `
当前，美军共有40个上将职位，将级军官上一级与下一级比例约为1比3，不同军种略有不同。通过对超过200名上校以上军官简历的研读，可以看出美军军官人事安排和任职模式具有如下一些优点。
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经常轮岗避免职业疲态
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有关研究结果显示，刚到新的工作岗位会积极学习、尽职尽责、严于律己，连续3年就会有明显的疲态，表现为得过且过、不思进取，甚至变成老油条，偷奸耍滑。尤其晋升希望渺茫的人，表现尤为明显。
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! X# C1 x$ Z, `5 D7 o% _8 I5 _这种状态对于常年处理规则问题的职位来说，负面影响较小，但对于军官，尤其是军事主官，岗位职责特殊，需要在突发情况高压下迅速果断做出正确决策，职业疲态是非常有害的。美军能够促进军官的快速轮岗，基本上不到3年就把军官换到新的工作岗位，军官队伍常换常新，最大限度避免疲态的出现。3 G! g: C5 C: U/ |' t
, y4 K# k% e$ ~! s% y9 X不同单位任职提高素质0 w% A# c* o2 u+ P6 u
" |. y( ^9 U/ p2 u9 f, q. V/ d能在部队、机关、高级官员助手、院校等不同类型的不同单位间轮换任职，对军官的素质提升非常有好处。常年在同一单位工作，看到的、经历的、处理的总是老问题，眼界闭塞、思想僵化。美军军官需要在基层任职，偶尔在军校担任教官，也能在国防部、军种部等高级机关担任参谋，也会有幸为高级军官担任助手。
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这种任职模式下接地气、上达天庭，见多识广、阅历丰富，势必思维的广度和宽度要超出履历单一的军官。试想如果每位军官都是这样历练出来的，整体的军官队伍又是怎样一番情景。4 v1 C$ C$ A1 ~' ?& Q
. n: T/ b" O* l e% J# L避免小山头、理顺指挥链* f. i9 a% O7 b- k
' F7 J+ M) P- g4 y u人人皆有自己的切身利益，军官切身利益往往是自己小单位维护的，如分房、功奖等，与更上级的单位关系不大，如果一名军官只在一个单位内任职晋升，久而久之小山头就会林立，军官们会倾向于维护自身的利益，而置整体利益于不顾，指挥链就不能顺畅运行，联合作战以及模块化部队等都不能顺利实现。 G c6 q3 Z4 a, ~
4 m: m- X5 \# `4 b( f! N( a美军中，如何能说哪个军官是哪个部队出来的呢，又能说谁是机关空降的，谁是基层一步步爬上来的？军官能在不同的单位交叉任职，而不是固定在一个单位，就没有任何理由维护一个特定单位的私利，只要按照职位的法定职责和正常领导关系开展工作，小山头不易形成，更难以做大。1 U" n* h, c: S3 J" r! P$ h+ o& p
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发表于 2016-1-21 08:19:17
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