2016年物价调控将稳定在3%左右 与去年目标持平

阳光普照王

在引领2016年中国经济走向的重要调控目标中，2016年居民消费价格（CPI）涨幅为3%左右，这一目标与去年相同。
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" T. h/ Y; ^3 N. o9 ^业内普遍认为，2016年存在一些新涨价因素，但需求偏弱决定了物价不具备大幅反弹的基础。民生证券宏观经济研究团队认为，2016年通胀压力明显大于过去两年，尤其是上半年，食品和大宗商品价格上涨明显，个别月份会突破2%。但全年经济仍有下行压力，物价水平完全可控。
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“物价总水平会比较稳定，但有三件事要注意应对。”全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，一是部分服务价格上涨比较明显；二是部分农产品(12.53, -0.59, -4.50%)价格可能会出现季节性波动；三是物价调控目标要为价格改革预留空间。
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) M$ p- j% y( L& X0 l2 T; t- m  b! s回顾2015年，全年居民消费价格比上年上涨1.4%，其中食品价格上涨2.3%。固定资产投资价格下降1.8%。工业生产者出厂价格下降5.2%，工业生产者购进价格下降6.1%，农产品生产者价格上涨1.7%。

国务院参事室特约研究员姚景源此前表示，这意味着去年年初政府设定的物价调控目标已经完成。2015年年初预期的目标是把物价总水平控制在3%以内，现在全年的消费价格总水平上涨1.4%，保持物价低位稳定是2015年经济调控中一个突出的成就和亮点。

事实上，通胀压力预期不大，为2016年深入推进供给侧改革以及积极的财政政策、稳健的货币政策等宏观调控措施留下了空间。国务院总理李克强表示，积极的财政政策要加大力度，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。

与2015年调控目标相比，2016年财政赤字率提高了0.7个百分点，M2也提高了1个百分点。姚景源预测，2016年的物价会比2015年略有提高。“2015年12月CPI同比上涨1.6%，农产品、肉价也出现回升，而且2016年要适度增加财政赤字，货币环境为2016年物价提高创造了条件。但总的来说，应该还是一个基本平稳的状态。”姚景源表示。
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8 T5 W2 w/ K6 A; \中国人民银行研究局首席经济学家马骏日前表示，2016年CPI涨幅的基准预测为1.7%。他认为，影响未来物价走势变化的主要因素包括：第一，大宗商品价格止跌趋稳，将推高通胀率。依据IMF的最新预测，2016年能源、食品以及铁矿石价格的涨幅将逐步由负转正，且其平均价格指数将高于2015年。国际大宗商品价格的复苏将会缓解我国价格的下行压力，尤其将减小PPI的降幅，并进一步通过价格间的传导效应推动CPI同比涨幅的回升。第二，猪肉价格水平趋于平稳，估计未来猪肉价格涨幅有限。去年3至8月，猪肉价格累计上涨40%左右，此后开始环比下降。最近，22个省份猪粮价格比已恢复到8左右，明显高于6左右的正常比例；生猪存栏量已连续4个月环比回升；玉米价格也开始呈现下行趋势。这些数据表明，未来一段时间由于猪肉价格引起物价大幅变化的概率较低。第三，宏观政策的滞后效应。2015年全年，人民银行五次降息、五次降准，积极财政政策力度也进一步加大，这些措施都将在一定时滞之后对CPI产生提升作用。

值得一提的是，物价的另一指标工业生产者出厂价格（PPI）下行压力较大，去年下降了5.2%。国务院发展研究中心研究员张立群分析，从PPI看有通缩压力，但只要结构性改革力度大一些，积极释放经济增长潜力，应不会出现通缩现象。

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