【时评】 73 上海最火葱油饼摊遭监管责令停业 被指无证经营

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                                                               网红“阿大葱油饼”要关门？
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　　5块钱1个的葱油饼上了BBC！最近的朋友圈又被一只葱油饼刷屏了，一家“上海爷叔”开的“阿大葱油饼”红了起来。网上流传的买葱油饼排队3小时甚至不算什么，昨天买到最后一炉葱油饼的顾客竟然苦等7小时。

　　然而，这家让广大“吃货”趋之若鹜的小店，却已无证经营数十年。昨天下午，一旁身着市场监管制服的工作人员催促阿大师傅赶紧收拾关门。患有严重脊柱侧弯的阿大师傅佝偻着身子，将门外的招牌收回。
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0 Y! B% _/ Q' ]% N2 y; E　　“阿大葱油饼”会不会关？老上海的味道能留住吗？
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) k) x. n6 e& d# ^$ n' f4 @% a　　凌晨两三点就有人排队

0 J0 u& a* J+ a+ P　　昨天下午2点半，记者来到茂名南路南昌路路口，隔着马路就看到对面红砖房下的小巷前，围着不少等候着的顾客。一旁的柱子上贴着简单的一张带有箭头指示的白纸：“葱油饼这里排队”，这便是“红遍上海、走向世界”的“阿大葱油饼”。越过翘首以待的人群，隐约可以看见光线略有些不足的小屋子里，系着红色围裙的“阿大”师傅正低着头给葱油饼翻面，浓浓的葱油香伴着“滋滋”作响的油炸声，令人食欲大开。

5 k( \! T+ W; n# L6 k　　据了解，自1982年以来“阿大葱油饼”一开就是34年，从6点开到15点，一天出炉300个葱油饼，5元1个，每人限购10个。这些都靠“阿大”吴根存师傅凭借着一个案板、一个烤炉，独自一人从凌晨3点开始忙碌，揉面、制成长条面饼、抹上油酥、加上盐和葱花后卷起，再一一上炉子煎黄，最后放到一旁的桶内烘烤收干。这样一道道工序走下来，一炉葱油饼大概要花上20多分钟。但“阿大”乐意慢工出细活，而“吃货”们也等得无怨无悔，等上三四个小时包下一炉10个葱油饼则是家常便饭。

　　排在队伍最前面的吴女士略带些骄傲地说，现在这炉是今天最后一批葱油饼了，而从她开始排队到现在，已经过去了7个小时，“我早上8点就来了，那时候队伍就老长老长了，我赶紧在附近买了大饼油条，靠这些一直站到现在，脚都软了。”附近居民说，最早凌晨两三点就有人排队，“很多都从很远的地方过来，松江、闵行、青浦，还有外地赶过来的。周末人更多，因为周边居民会买了当早饭。”
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　　市场监管员一旁催促关门

　　最后10个葱油饼经过5分钟的烘烤后正式出炉，阿大师傅弯着腰将它们一一装袋递给了吴女士，并向门外的顾客们打招呼：“今天的葱油饼都卖完了哦。”当人群尚未散去时，一旁身着市场监管制服的工作人员便上前来，催促阿大师傅赶紧收拾关门。患有严重脊柱侧弯的阿大师傅佝偻着身子，将门外的招牌收回，再陆续整理案板、打扫卫生，并表示由于太忙不想接受采访，随后关上了大门。

! k; T8 G0 ?2 _& H, i/ Q8 ]/ j　　工作结束后，两名监管人员拍了现场照片便匆匆离去，30分钟前还人声鼎沸的小巷口突然清静了下来，而葱油饼店的未来似乎也充满了疑问。

# Q) z+ F: u8 ~% H5 A　　曾拒绝企业收购品牌
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　　“葱油饼店还能开下去吗？”见了这个场景，未能一饱口福的顾客和几位附近的居民徘徊在路边，提出了这个问题。是否有办法，让阿大师傅的葱油饼保留并传承下去呢？

# t1 K9 O' o# C# C　　阿大师傅曾经也收过徒弟，后来在上海开了小吃店，做葱油饼的同时也卖其他小吃，但味道上仍有很大区别。刘先生说，阿大也一直在寻找衣钵传承者，但现在要招一个合适的继承人难度实在太大，“他儿子没有子承父业，其他的不是吃不起这个苦，就是想学个2年自己出去做，不踏实。”此前，也有企业想要收购“阿大葱油饼”这个品牌，或是把葱油饼做成真空包装**，但阿大师傅都拒绝了，因为几十年的味道不能变，慢工出细活的品质不能变，老上海的味道也不能变。
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　　据解放日报上海观察报道，黄浦区监管部门将对其采取疏堵结合的措施。目前已将阿大的实际情况和相关监管信息**给了阿大葱油饼所在的街道，并积极与街道协调，建议他们从扶贫帮困的角度，在现在的阿大葱油饼附近寻找到租金相对可以接受，且可以办理证照合法经营的场所，让阿大葱油饼这个上海具有相当知名度的“网红美食”能够延续下去。

　　黄浦区：此次约谈较严厉，责令立即停业

2 A' V3 i7 o3 q9 d: t3 {　　针对昨日执法人员对“阿大葱油饼”店进行上门执法一事，黄浦区宣传部相关人员证实，“阿大葱油饼”确实属于无证经营，此前监管部门曾多次上门执法，也向其下达过整改通知书。

4 l, E# O6 |0 ~$ X: E　　昨日下午，晨报记者也在现场目击了市场监管人员上门对“阿大葱油饼”店进行执法的全过程。对此，黄浦区宣传部相关人员表示，这并不是监管部门首次上门执法，“阿大葱油饼”因为无证无照，再加上周围居民投诉，此前区市场监管局执法人员也多次进行过执法，也下发过整改通知书。“阿大葱油饼”也停业了一段时间，这两天又开了出来。

( f2 \5 p: q/ H4 K　　据透露，对于“阿大葱油饼”店无证照经营的情况，监管部门早已掌握，但考虑到阿大的身体有残疾等原因，因此一直采取比较人性化的监管举措，一般是多次约谈、责令限期整改或停业。今年夏季阿大歇业两个月，也并非因为暑期炎热，而恰恰是监管部门考虑到夏季食品安全风险较高，防范风险，所以责令其停业。不过，最终结果和过去多次的责令整改一样，阿大都是停业一阵子，然后又偷偷开张了。因此，此次监管部门对阿大的约谈比较严厉，并责令其立即停止营业。如果无法办理出证照的话，很可能被取缔。


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　　至于对阿大能否继续经营，相关部门下一步将如何处理等问题，黄浦区相关部门表示会进行书面回复，不过截至记者发稿，尚未收到该回复。
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! @: H) R* E- h# ^　　实际上，阿大葱油饼店遇到的困境与此前关门的“梦花街馄饨”店比较类似，都是无证无照，利用民宅从事经营活动。而“居改非”的性质也决定了办不出相关证照，但他们在民间又享有一定的美誉度，且从业人员都是弱势群体，容易获得公众同情。
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$ f6 s! m3 m- ?2 z. m　　在去年1月份本市下发了新的 《上海市食品摊贩经营管理办法》，其中第三条规定：区(县)人民政府应当按照“方便群众、合理布局”的原则和“总量控制、疏堵结合、稳步推进、属地管理、有序监管”的要求，明确所在地相应的食品摊贩固定经营场所，并可采取措施，鼓励食品摊贩集中配送、规范经营，引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。

  G  K* N5 a7 [3 H8 P( j. W　　划定区域，限时经营。或许，相关部门可以参照上述办法，给这些弄堂小店留出生存空间。

鲁鲁河情结

这样的情况应该主动帮人家办好手续。

常乐—海天

管理和经营应该找到一个平衡点

司令员中将

这样的情况，不应该就这样一关了之。