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今日（19日），《关于军官制度改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定（草案）》提请第十二届全国人民代表大会常委委员会第二十五次会议审议。
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6 h5 g3 O0 C( X# L/ ?% d6 t! J$ I4 ` 根据草案，军官制度改革期间，暂时调整适用《中华人民共和国现役军官法》《中国人民解放军军官军衔条例》中军官职务等级、军衔、职务任免、教育培训、待遇保障、退役安置有关规定，自明年1月1日起施行。 @5 i4 K. @+ P( k! v
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涉及军官服役和管理力度前所未有
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中央军委委员、军委政治工作部主任张阳作说明时表示，随着经济社会进步和军队建设发展，一些制度规定已难以适应实现强军目标和世界一流军队的要求。改革军官制度，基于军衔构建新的军官管理制度体系，是适应现代军队建设和作战要求、契合新的领导指挥体制和力量编成、提高军事人力资源管理使用效益的必然选择。鉴于这次军改带有基础性、系统性，涉及军官服役和管理各方面各环节，力度、深度、广度前所未有，需要暂时调整适用现行法律的相关规定。! p6 i) q- k9 ?8 i, z3 R
( U: O: ]3 K j2 b 改革将在军官服役、军衔、分类管理、任职资格等方面寻求突破。根据草案，改革的具体办法和试行范围，由中央军事委员会组织制定和予以明确，改革措施成熟后，将及时修改完善有关法律。
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实行岗位编制军衔理顺领导指挥关系
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. f8 Z8 l( v& k 张阳表示，改革将建立军衔主导的军官等级制度。用军衔标识和反映军官的能力、身份和等级，基于军衔等级科学设置军官职业发展路径，发挥军衔在能力建设中的主导作用；实行岗位编制军衔，优化军官队伍结构，理顺领导指挥关系。
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同时，改革将建立既相协调又相制约的选拔任用制度。合理配置用人权力、优化考选任机制，强化条件制约、路径制约、程序制约、监督制约，坚持择优与汰劣相结合，树立正确选人用人导向，形成优秀人才接续辈出的生动局面。6 l# R m- G( z/ h
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实行退役安置与服役贡献挂钩5 w" y, O! F6 u1 j$ Y6 n
. V8 h% ~0 N% Y) {1 m! v. g1 a! | 张阳指出，改革将建立聚焦专业能力提升的培训交流制度。健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育"三位一体"新型军事人才培养体系，推动军官在部队、机关、院校有序交流、多岗锻炼。
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另外，改革还将建立体现军事职业特点的待遇保障制度。合理确定军官待遇总体水平，实行军衔等级主导、待遇级别调节、多要素参与分配的待遇保障模式，强化对军官职业发展的激励调节作用，增强军官职业的吸引力和荣誉感。% P7 J8 k6 j3 g/ i1 j
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此次改革将建立提高人才使用效益的退役安置制度。硬化退役条件，强化依法退役，拓展安置渠道，实行退役安置与服役贡献挂钩，保证军官服役越长、贡献越大、退役安置越好，使军官在最能发挥作用的职业"黄金期"稳定住，在发展潜力受限时引导及时退役。! p0 Y3 p; y) ~6 f/ R+ E& [: r" Z
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同时，改革还将对军官职位分类、考核、荣誉等制度，进行系统调整完善。 |
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狗仔卡
发表于 2016-12-19 15:15:46
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