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发表于 2017-2-5 21:17:25
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1 p* r# G5 r$ C+ ` 关于珠海市军转安置的一些典型问题反映- i( N, g5 w: w7 b! R
9 b$ p T. A- p/ ]# X% s" Z尊敬的徐少华副省长:
+ f% N+ E: S* k$ ~7 [; j* T您好!
" E: E( I4 _# G. d因您是分管省人力资源社会保障厅的领导,向您反映军转问题,簪越之处,敬请鉴谅。
8 e/ j% ?9 Z5 j6 V我是2016年南方某部转业干部,认真学习了您在2016年全省军队转业干部安置工作会议上的讲话精神,深受鼓舞。今年,我安置所在地在广东珠海。经多次走访了解当地军转办,主要问题有:
9 t2 A+ D7 O3 t C8 ~7 n& L一是实际落实军转参公安置数量与历年来公开数据存在差异较大。据统计,自2014年至今,珠海军转安置分别为154人、160人、208人。每年上报数据参公以上安置为90%以上。实际上,以2016年为例,珠海市营以下需安置干部73人,安置参公以上仅有43人(其中30人为公安编制),非公安的参公编制实际仅为13人,占比不到20%。与每年上报数据90%相差甚远。一方面是非考试人员参公安置比例较高,另一方面营以下需考试安置人员参公安置率过低。其做法显然存在异议,极易引发不满干部**。珠海市的军转安置政策与国家安置政策严重不符,特别是在国家军队改革期间,用大量的公安岗位来凑数完成安置任务,地方军转办实有懒政、赎职之嫌。建议省军转部门查明原因,纠正观念。
0 b$ b6 ~" z3 x5 S% Y2 a二是珠海珠市人力资源部门对军转干部的定职定级问题存在偏见。多年以来,该市一直对正营五年以下的参公以上单位的定职级为副主任科员,五年以下的全部定为科员。此种做法,存在严重岐视军转干部之嫌。周边城市中山、珠海、江门等地区对正营三年以上的均定职级为主任科员。唯独珠海人力资源部门态度强硬,不按国家相关规定,而执行所谓的地方政策。建议省军转门对有关定职级问题进行调研,对存在的问题进行纠正,切实解决军转干部这一难题。
& k# [# K. j+ l4 o( ^1 g. }0 g三是珠海取消了自主择业军人地方差额补贴政策。据了解,该市从2015年后开始取消自主择业差额补贴政策,但2014年以前自主择业军人不受影响。在国家军队改革期间,珠海的安置政策与国家安置政策背道而驰。典型的“一市两政”,“一事两政”问题。自2015年起,已极少转业干部选择自主择业方式安置了。据统计:2015年,珠海自主择业仅为10人,占比不足7%,2016年不足10人,占比不足5%。一方面是珠海市公务编、事业编严重超编的中小城市(超编约1800人),另一方面却出台这样的安置政策对军转干部进行强行分流(由于待遇差别太大而选择安置,但安置岗位却让人纠结)。; B# f( j/ A& a( h' L, C
然而,珠海安置情况太差,连续几年已在全省排名倒数,仅名义上仍保持着参公以上安置率90%,实际营以下需考试安置的(除公安外)不足20%的安置率,其余的都安置在事业、企业,政策不稳定等因素极可能引发军转干部的连续**问题。与国家鼓励军转干部自主择业,加大就业创业支持政策完全背道而驰。建议省军转部门、珠海市军转部门认真调查原因,规范政策。
# X ~0 M, h* F4 W7 U6 Y# s四是珠海未按规定执行国家关于自主干部住房补贴政策。国转联[2001]8号《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》规定,自主择业干部从批准转业的翌年1月1日起,根据安置地政府的规定,按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行,所需经费由安置地政府解决。然而珠海并未认真执行,或变相未执行,这在广东省很多地区也存在相同的问题。建议省军转部门纳入共性研究,参照北京、山东等省市做法,将军转干部住房补贴相关政策落到实处。7 [7 s6 u, E7 e1 ~- L
五是珠海军转办工作作风存在一定问题。部分工作人员对转业安置政策不清,对政策解说力度不大。对待军转干部态度傲慢,人情冷漠。近年来,珠海军转办从未对自主择业干部进行过节日慰问,从未发放过节费等补贴。周边城市,广州、江门、中山、东莞、肇庆等地均对自主择业干部有四大节日过节费补助,但珠海却完全没有。这是该市对待军转干部冷漠的真实写照。建议查明原因, 整风肃纪,转变思想,真正把军转办的管理与服务职能结合好,切实提高服务军转安置工作水平。
6 t5 I- _- J' G, a* c我仅反映以上五个典型问题,可能所提的问题有些尖锐了,打扰了省领导,给领导添了乱确实不应当。但这些也是全省军转安置较为共性的问题,作为一名刚离开部队的老兵、老党员,仅将此情况如实汇报如上,不当之处,簪越之处,敬请海涵。) [5 Q! ~7 [5 D: ~& v, ~9 g0 h* b
祝 身体健康 万事胜意!
* x) S; s% p# |, N* ? v敬礼( F' Q7 }: H p% T: F
9 f1 [. }; }8 C+ V 2016年的一名军转干部+ ?$ j0 }) T. k( @3 j
2016年11月18日
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