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本帖最后由 采菊东篱66 于 2017-6-4 17:03 编辑
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中国的社保制度，离公平太遥远了
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中国社会科学院拉丁美洲研究所所长，中国社会科学院世界社保研究中心主任 郑秉文 $ E* i0 b5 g5 x, h, r
4 R5 T* K1 A5 ~9 ?/ e- v摘要：5 K1 a4 J3 A: L3 \3 q
# I Q0 s1 z# {( d' v. @# ^可以肯定地说，中国的社保制度没有实现公平。那么我们未来的改革方向，就不能是强化制度的再分配功能，否则既没有改革路径，也没有改革方向。对于当前的中国来讲，加强公平性，加强共济性，实际上是虚无缥渺的东西。
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在中国这个历史阶段，我们应该坦诚地承认，我们的社会再分配问题，在社保制度这方面，社会公平、社保公平做得是不好的。当前的改革要以实现社保资金的可持续性为首要目标。这是一个次优选择。2 U$ m9 a0 o9 ?$ A% k
. J0 a7 O6 T* @1 l6 h7 B中国的分配不公几乎比所有发达国家都严重，但是能指望用养老保险制度去抹平它吗？不要让它大包大揽，因为它是做不到的。保证穷人基本的生活保障，那应该是由非缴费型制度来完成的。5 y- i$ Q4 Y- R- p. y
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我们2013年12月接受了中央有关部门的一个课题，就养老保障制度进行顶层设计。) U# T% d& M, d4 v
2 B$ `# J3 r7 m( Y e2014年12月28日召开了社会保障国际论坛，会上发布了《中国养老金发展报告2014》。此前，我写了一份材料呈交上去，这份材料得到了最高领导人的批示，三个常委和两个政治局委员都有批示，总书记批了三百多字，总理批了二百五十多字，高丽同志批了两百多字，马凯同志批了一百五十多字，高度地肯定了这份材料。, M4 B' k2 H6 Z* ]4 z3 m, X! {. U% b
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全文链接：http://finance.sina.com.cn/zl/ch ... yfuzmy1222758.shtml: o4 u6 B7 v( C$ P7 @$ Z3 `
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发表于 2017-6-4 17:01:24
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