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根据俄罗斯红星电视台和俄罗斯媒体综合消息,8月29日俄罗斯总统普京就俄罗斯提高退休年龄(延迟退休)和养老金制度改革发表全国电视讲话。普京在讲话中表示,俄罗斯将逐步提高退休年龄(男性退休年龄到2028年将从60岁提高到65岁,女性退休年龄到2034年将从55岁提高到63岁),以便让养老金制度有充分时间进行改革,同时也能使每一位退休人员享受到更加优质的养老金,号召俄罗斯人民要逐步适应和接受延迟退休这一无法改变和不得不面对的现实挑战。
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7 T& O( v8 U2 h$ x$ P5 {3 P 普京强调,为了让老年人的收入能够随着社会经济发展而稳步提升,也让老年人能够享受社会保障,俄罗斯必须也不得不逐步提高退休年龄,这是俄罗斯必须做出的决定和计划。普京表示非常清楚那些即将很快面临退休延迟的第一批人内心的痛苦和不满,但是这是无法改变也是俄罗斯上下必须面对的事实和挑战,普京希望全俄罗斯上下能够团结一致,互相体谅,共度时艰。
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普京表示:在充分考虑到俄罗斯人民的利益和感情后,俄罗斯联邦政府决定在未来两年内建立一项特别制度,如果一位即将退休的俄罗斯公民根据新规定进行退休,那么该名公民可以提前6个月退休,并逐步过渡到全体公民适用全新的法定退休年龄。举个例子,根据新的法定退休年龄,一名公民应该在2020年1月退休,那么在过渡时期内,他可以在2019年7月退休,提前6个月也就是半年退休,这是一项过渡政策。
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正如普京总统所说,俄罗斯政府是充分考虑并反复测算后做出现有政策的决定,这是对祖国和人民负责任的决定,这一政策决定了俄罗斯未来几十年甚至上百年的前途和命运。俄罗斯政府做了大量细致的工作来充分考虑并开展了广泛的讨论,在经过反复比较权衡后做出现有决定。之前的部分专家学者等人提出的增加养老年金或增加联邦政府预算都没能从根本上改变现在的困境。如果现在真的可以这么做,那么俄罗斯政府就会毫不犹豫的去做,只要这有利于俄罗斯和俄罗斯人民。但是很不幸,经过广泛公开的讨论和政府反复测算,如果增加财政预算或者增加养老金规模而不延迟退休年龄,那么会产生灾难性的后果。普京强调,如果我们希望在2024年平均退休金增加到每月20000卢布,而不对退休年龄做任何改变,那么养老金支出将增长50%,达到5万亿卢布,这一结果就是极大影响俄罗斯国防开支和国家安全形势。5 n% i' [5 o- ~ H# m
+ x. Z; k$ R1 P. S* A+ s' {; ~" D( e+ W 普京在讲话中动容地表示:我对祖国和人民的忠诚经得起历史和现实乃至未来的考验,我无比深爱着俄罗斯和俄罗斯人民,但是我们在整个九十年代失去的太多太多,包括太少的新生儿和过早逝去的劳动者,以及长期的经济崩溃、后期的增长乏力,再加上现在我们面临的巨大的外部压力,这些共同造成了我们现在的困境,我们必须万众一心、众志成城,为了实现俄罗斯全面走出困境而共同努力,这需要我们几代人共同的斗争。我曾经说过尽量不延迟退休,但是面对现实我也无能为力,这不是我背叛了祖国和人民,而是真正对祖国和人民负责,是对俄罗斯接下来几十年乃至上百年负责。我和广大劳动者一样感同身受,但是非常非常遗憾,我们不得不这样做。2 |& r$ O# l+ t6 D3 k
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普京进一步向人民强调:一些政治活动家向人民广泛兜售的所谓如果他能执政或者上台就能在不延迟退休的前提下进一步提高养老金的计划,这是极其不责任乃至祸国殃民的承诺,这将会真正毁灭俄罗斯。希望人民可以客观和理智得看待这一段时间以来俄罗斯社会上各种甚嚣尘上的言论,选择出一条真正符合俄罗斯和俄罗斯人民利益的道路。
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