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发表于 2018-11-21 14:17:17
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中国国防部:2017年底基本完成30万裁军
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中国3日宣布将裁减军队员额30万。国防部新闻发言人杨宇军在其后的新闻发布会上表示,这次改革裁减军队员额将分步实施,2017年底基本完成。这次裁减军队员额重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,调整优化军队结构。此举充分彰显了中国同世界各国一道共护和平、共谋发展、共享繁荣的诚意和愿望,也展示了中国推动国际军控和裁军的积极的负责任的态度。
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( C: x5 N5 I0 @2 h* @0 ~4 g此番军改动作之大,几乎是一场体系的重塑,也必然是一场涉及众多人员的挪移、调整和离开。裁军30万的军队改革在人数上并不算多的一次,但其实对于人的安排与安置却从未离开过公众的视野。+ w% g- v3 c, J: w
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/ L% a$ ^3 y6 S对于前一个问题,据了解,目前,部队人事调整已全部暂停。只等未来新机构挂牌成立,更多的人事布局即将揭开面纱。+ q% h+ S/ J% e
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改革自上而下部署进行,很多人对于改革是否会到涉及自己并不知情,直等到一声令下,然后或者异地履新、交流换岗;或者高职低配,承受落差;再或者止步军旅,脱下戎装。3 \- Z. Q) S1 P& O
+ i9 x1 K/ p5 O) Y0 e+ C7 G2 w虽然服从是军人的天职,而且目前看来大部分军人也都在去留问题上以大局为重,然而,解决好“脱下戎装”军人的转业安置毕竟是军队人情味的体现,也是稳定人心的重要方面。
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& |: ^4 s `! k, ]12月28日,民政部国资委印发《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》,强调任何国有企业不得拒绝接收退役士兵,且要占到招录比例的5%。这被《解放军报》解读为国有企业接收安置退役士兵有了硬杠杠,也被外界认为是改革的配合措施。( U# M* ]3 b. W: y! a2 Z" `7 @
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# K% u" `1 K/ X/ e. y, K8 {根据改革的方向和目标,“脖子以上”的机构、老旧等部门将面临裁减。可见,需要离开部队的应也不仅仅是士官们,很可能包括高级将领。熟悉的一些部队传媒工作者,他们近日撰文大多与强调服从大局有关。0 W* v# W+ z7 l6 g, K% h, o0 _! h
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《解放军报》12月11日的一篇文章较有代表性地描述到,“裁军的信息一出,关于减裁对象的猜测纷沓而至,大家纷纷评估自己会不会在被裁之列。不确定的事情最令人煎熬,一时间,工作生活之余,包括微信朋友圈,都充满了感伤和惆怅。有人说,害怕一夜醒来,挚爱的军营生活从此终结,自己已不再是军人。”接触到的军人亦有同感,尤其是所在单位在撤并行列的。" f% a. O7 P( s+ j# P. L
& }5 \2 d! K; m' }& H S针对这些现象,12月24日,军网刊文《改革强军:回避不了的时代大考》,其中提到1985年百万大裁军时的一个细节。在军区(18军)干部部档案室,存放着一份当年裁军的谈心记录,记录着转业对象、178师后勤部政委张本友的心迹:“18岁到部队,过了半辈子,现在叫我脱军装,心里很难受,但‘共产党员’四个字不能忘,组织叫留不提走,组织叫走不提留。”9 T y, f: I/ P2 q! i( B* Z0 A
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在这种背景下,退役军人的安置工作面临加大的压力。伴随着这种压力,军地双方这几个月**了多个规范安排退役士兵与军官的新规定和意见。! D( d% R" S$ J- Z% }, d
& d' l' H% c* ?# b$ N, Z6 ~12月28日,民政部国资委印发《关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见》。《意见》强调,“国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时应拿出5%的工作岗位,在符合政府安排工作条件的退役士兵之间公开竞争,用人单位择优招录”,按照本企业全系统新招录职工数量的5%核定年度退役士兵接收计划,由所属企业或部门在退役士兵之间公开竞争、择优录用。
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《意见》还要求,任何企业不得下发针对退役士兵的歧视性文件,不得拒绝接收退役士兵或者限制、禁止下属公司接收退役士兵,不得以劳务派遣、有偿转移等形式代替接收安置。$ o9 L7 J& X" C* z5 G' C
1 o5 R1 E8 L% L为了提升安排工作的公正与透明。11月2日,民政部、总参谋部曾联合印发《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法(试行)》。这为退役士兵的安排工作提出了一份依据,也是首份量化依据,通过赋分的形式来进行公平选录。! Y7 a6 I8 q/ y R5 h; L
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考量的因素包括退役士兵服役年限、服役表现、职业技能等级、艰苦边远地区服役等。简单说,就是确保服役时间长、贡献大、服役期间艰苦的退役士兵得到优先安置。据政知局了解,其赋分细化到0.1分。而一等功则可以一次加上40分。
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, u* [ m" \+ z( m& f$ \此外,相关部委还拿出了一些具有服务性的举措。例如,据12月28日消息,在国防和军队深化改革、大量年度退役士兵即将退出现役之际,为响应国家“大众创业、万众创新”号召,中国退役士兵就业创业服务促进会开通了专门服务退役士兵就业创业政策的平台——中公军转网。该网站已开设军人求职、军人创业、培训课堂等七大板块,以在线视频和微课堂等形式开展培训课程,发布招聘岗位5万多个。 |
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