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目前,在现役退役军官中很流行这样一种说法,军改后实行军官职业化,逐月取代自主择业,普遍认为自主是小退休,逐月是小自主。我不这么认为。政策没**前,都是猜测。我谈点个人看法。军官职业化,顾名思义就是把军官当作一种职业,跟社会其他行业人员不说一样,也基本差不多,可以把他可以做为一种谋生的职业,让军官能够在部队长期服役,基本预见本人在部队的成长路径,能够把大部分心思聚焦到部队的建设上,不用更多考虑进退之路。但现在很多人把军官职业化理解为军官可以像地方单位人员一样,可以在部队干一辈子。这个理解就片面狭义了,没有考虑到军队的职能使命,军队是要打仗的,需要年青的血液,保持军官进出一定的流动性,对提高部队的战斗力至关重要。大部分军官在40至50多岁之间还是要退出现役的。因此,我的观点是军队转业干部自主择业实质是对军官职业化的一种探索,是军官职业化的雏形,现在对军官职业化形成的共识是军官服役前期晋升慢,中间稳定,后面周期快。让大部分军官能够达自主择业的条件,或者叫逐月领取退役金的条件,逐月实质上与自主择业没有本质的区别,只不过换个名称。针对军官原来我们是采取宽进宽出,以前每年转业的营以下干部占有很大比重,特别是作战部队,能够干到营职非常困难,大部分连职干部就转业了。我在野战部队呆了八年,体会很深。军官职业化的难点在于如何建立军官的成长机制,既能留住军官长期服役,保持军官队伍的稳定,又要保证军官队伍的活力,确保战斗力。因此,应采取严进严出,控制数量。军官职业化最终就是解决军官的后顾之忧,实行了近二十年的自主择业政策应该说是比较成功的,在此基础上进行完善,作为军官退出现役的主要方式是军官职业化比较成熟的途径。如果传说中的逐月待遇不如自主,对转业军官吸引力就会**减小,对退出现役后半生的生活就会顾虑重重。说实话,现在的自主择业,对安置在经济略微好一些的三四线城市的转业军官都缺令吸引力。检验军官职业化成功与否,一个标准,就是使军官留在军营有干劲,退出现役保障好。说穿了,军官职业化就是国家要把军官包养终身,舍不得花钱,职业化很难成功。 |
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