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% N4 G, j# [: c& m. t9 Z如果说工资调整这项政治工作,中央是领导机关,那么退役军人事务部就是工作机关,退伍军人、军休干部、自主择业干部、安置干部等不同圈层就是利益分配的调整主体。
" o" v8 K" J; o8 r: r2 [工资,只是工资福利待遇的资本部分;其他福利待遇,还有很多不是金钱的权力、资源、福利;精神上的还有内心的归属感、安全感、获得感等需求感受。比如:自主择业干部享有的政治待遇,太虚了,体现在哪?有没有场地、经费、资源保障?谁来负责?怎么算享受到了?政治待遇关系着地位和声誉,怎么如此草率!: i) D. D& h: @' {# C' o
一、规则之争
7 O! k# G) |, k0 `- w8 A工资调整,是规则碰撞演变的重中之重,核心之争。
: z ?& b. S' X' r0 T5 A8 }军转干部安置暂行条例,地位太低,但她是特殊条件下的特殊产物,不能成为任人打扮的小姑娘。同时,也产生一个问题,谁才有权力改变规则?
4 U+ G1 ]* E8 H# B2 |% k暂行条例这么多年,也只是一纸通知,甚至不能算行业法规,制定的上位法是啥?有没有通过全国人大表决通过?有没有征求相关群体意见?2 K# P- o2 c! g
如果被系数,那虽然还叫自主择业,那今年选择自主择业的军官和以前军官选择的自主择业,虽然都叫自主择业,其实已经不是一个自主择业。
0 a5 {" d" Q$ @0 f是不是很拗口?如果60岁后再明升暗降,必然动摇30万自主人的内心规则认同,乃至规则契约的权威性质疑。
5 W" S/ E$ ]# y5 j& D中国文化博大精深,自主人也算体制内生活了18年以上,他们实在不是好糊弄的群体!脱了这么久,最后就弄出这么个不合人心的结构调整。. b9 M9 X( ~, w- o/ p2 @
本是涨工资的好事,却生生被弄成了维稳。反正,决定拍板的官老爷是不缺钱的!
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二、规则之变
! |4 ]0 D+ j5 i规则肯定是可以变化的!法律都可以变化,更何况暂行条例?; R; d8 ?2 W7 y; K; G" V
但改的程序要正规,法理有依据,利益分配要平衡,隐性表面要客观,长处短处要统筹,适用对象意见要听取,而不是遵从领导意见。
% H% V2 O8 o i8 [) U! h3 J. v+ d新的军官法、退役军人保障法、兵役法也都征求几轮意见了,为什么不能更广泛的征求退役军人的意见?两会审议通过了,执行有矛盾再解决问题,多被动?; x+ R: @( F# Y) S$ h' ^
怎么新旧衔接,稳定过渡。作为上层,肯定必须要考虑国家的综合国力,平衡各利益体之间的关系,这本无可厚非。但不能走明升暗降的路子,不能良弓藏,兔狗烹。
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+ N: o. z! D! o% J% K/ o* i如果工资不能更好的调整之间的差异,可以考虑在岗贴、补贴、福利、待遇等其他方面专项调节分配关系。/ h. W0 s4 V% d" n4 r: f1 d
相对于钱之外的东西,自主少的可怜。这部分其实也体现了不同圈层的福利。. B: O$ @% F, g# A
自主的国家给啥政治待遇了?有阅读文件的权力吗?有免费旅游的福利吗?有全额免费的医疗吗?享受了部队分房的福利吗?3 t+ A, i5 q. I' i# r' I. s! ?
好选项不是压缩自主择业的工资增长空间。毕竟,自主择业,说是军转干部!可实际真不是干部,真没有政治待遇,如果经济上再吃亏,必将导致自主择业群体成为弱势群体。: t: o2 E* U" S! V9 \8 V
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加之,30万自主群体涨资的体量占国家大盘子的分量太小了,国家应该不会对这部分群体抠抠搜搜。" S; M* c1 v. m0 t" N
三、压缩自主待遇带来的后果
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兵者,国之大事也!退役军官,军之大事也!应该放到政治的高度!& E- m, f0 J% t' p* A0 W0 L
从时间上来讲,如果自主择业增资速度越来越被系数,将来会不会带来后遗症?从空间上来讲,别的国家有没有自主择业群体,都是怎么**退役军官的转岗问题的?$ B. P2 J; n9 Q% o. {1 _' ^; T* {
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引发今年选择自主择业干部滞留,改安置意愿为计划安置;造成新旧军官法隔年安置的规则碰撞及后遗症。. [1 q) W# c5 N6 ` `9 r U
! S, Y x. {% X# {* e6 P7 Q4 T7 Z6 T引发自主择业群体的****;以前也发生过类似的情况。自主择业军官有丰富的组织活动经验,有丰富的斗争经验,有丰富的文字经验,最近几天确实看到了自主人的执行力、思辨力,也看到了大家捍卫自己合法权益的决心。
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7 F: c7 [% B; M }; [5 \$ b6 q! `* e增加国家的维稳经费。估计,维稳经费的支出都够给这些人涨资了!
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造成对下一辈、周围人步入军营的恶劣舆论影响,随着社会老龄化的来临,服兵役的人数会越来越少。
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5 f K2 I f$ z% D# r; ^$ r+ n" W引发若有战,召必回的内心对抗。. l! n* W3 F- X' O+ |
8 S4 G N/ ]: M/ [3 ]最重要的是导致大家对逐月领取退役金政策的信心不在,造成更多人挤安置的独木桥。不利于国家治理能力的现代化。4 O3 z& ]4 b @
虽然,目前自主干部心往一处使,意见书、建议书、诉求书、联签名,做了一些工作。但也不能轻视吏治腐败,法无规定乱作为的情况历史上也不是没有过。
( N1 N( `4 Y2 g5 F P. |: V ?4 T公务员定级也是很多血泪教训!愿我们的合法权益,不至于把我们推到对立的反面。
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- k8 P7 |/ P/ N算法荒诞,无法持续+ j8 R7 \8 a$ v& ~# s) Z
2 X! @2 d" p7 b8 U$ @$ K) H* U自主择业军转干部的退役金调整竟然也成为舆情监控的大事件,其实大家的关注焦点,无非是算法问题。
! l6 b Y8 O a7 O7 j {退役金旧算法:1 H# j' S; q2 g3 N: {
(职务工资+军衔工资+职业津贴)×计发比例+(生活补贴+军龄)×100%9 P& r6 P6 A% S# g
传言退役金新算法:
- j& X9 X' f1 |$ O9 @(职务工资+军衔工资)×计发比例+(职业津贴+生活补贴)×计发比例+军龄×100%9 `! ~( J5 }, B! N* n4 i- d
=(职务工资+军衔工资+职业津贴+生活补贴)×计发比例+军龄×100%, m/ b! o& O3 G5 p* i$ Z8 W7 `
其中差异在职业津贴、生活补贴两项并为生活补贴一项,并按比例计发。乍一看,无非生活补贴乘了一个比例嘛。其实不然,单拿出调整变化的职业津贴与生活补贴两项看:
! ]# I7 H# C. ?; B+ j: |: o以正营计发比例80%、生活补贴3400为例,本次职业津贴增长幅度为2000,旧算法为2000×80%+3400=5000,增长1600。新算法为(2000+3400)×80%=4320,增长920。乍一看,有人讲:不错,总归涨了嘛!1 a+ X7 h! V4 E5 N
好,如果本次职业津贴增长幅度为500呢?新算法(3400+500)×80%=3120,增长-280。瞠目结舌了吗?这次总归涨了,是因为职业津贴增长程度较大,掩盖了生活补贴实际反降的本质。- z: G% G1 l e. L
请问所有部门单位,你们见过这样荒诞不经的算法吗?如果以后职业津贴甚至(职务工资+军衔工资+职业津贴)不再大幅增长,自主择业军转干部是否每次都要降薪?这不是产生差异、这是**贫富差距。
0 ?' x* q: A2 M4 s6 I如果每次职业津贴增资500,不出10次,反而降薪1000,我们来看看新算法多么荒诞:
0 n) D: G; _" O) a2 P- W每次生活补贴增长职业津贴500时都会被乘以计发比例,相当于生活补贴被乘以计发比例的N次方,所以导致生活补贴不增反降,最终固定在2000,比最初3400还少1400,这是多么滑稽!
2 A7 ^- u( I3 x1 E9 D( z+ e逻辑相悖,自相矛盾
% ?% C9 f. d" t! @" L( X相关部门可能会辩解:第一次职业津贴、生活补贴两项并为生活补贴一项,以后职业津贴调整直接以增长的职业津贴数额×计发比例+原有生活补贴。那么问题来了,这不又回到退役金旧算法模式:(职务工资+军衔工资+职业津贴增长)×计发比例+(生活补贴+军龄)×100%了吗?那本次传言新算法:(职务工资+军衔工资+职业津贴+生活补贴)×计发比例+军龄×100%到底合法不合法?
, {6 Q! f4 I" Y **政策需严谨,如果本次先并后乘,以后也应先并后乘,就会进入上面算法的荒诞悖论。原有数额越大,新增幅度越小,降薪效果越显著。例如该计发比例80%正营本次退役金调整后是8000元+军龄工资,下次(职务工资+军衔工资+职业津贴)共增长1000元,代入本次传言新算法:(8000+1000)×0.8+军龄工资=7200元+军龄工资。可笑吗?可怕吧!
% J/ C4 [( e; D" j 如果本次先并后乘,以后先乘后并,等于又回到旧算法模式(职务工资+军衔工资+职业津贴增长)×计发比例+(生活补贴+军龄)×100%,只是生活补贴这次重新换算了一次。这是极其不严谨的,也足以证明国转联【2012】2号,不仅设计上合理,而且算法上也正确。( @+ U+ X! g9 ?! |
如果任由新算法循环持续下去,计发比例百分百的没有任何影响,但计发比例越低,计发比例的N次方归0越快,降薪效果越强,请问这就是一年多来形成的成熟方案?国发效力文件,当然足以**国转联【2012】2号文件。但是,如此算法荒诞、逻辑相悖的高效力文件,竟然也能形成,设计者是要被板子打屁股的。+ `& V* T* j2 W, q* D
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美其名曰:现役优于退休、退休优于自主、自主退休脱钩。退休**哥们,要知道抚恤金、丧葬费计发基数是基本退休金,即(职务工资+军衔工资+职业津贴),职业津贴合并进入生活补贴,品,您细品!再说一句,计发比例非百分百退休**哥们,你们也研究一下上面的算法吧!的确,自主是完完全全脱钩了,计发比例低的自主还完完全全抛弃了。计发比例低的退休,也在温水煮蛙的脱钩。
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& _: `7 m1 j7 P! ^3 \$ B两贴合并,暗度陈仓
0 [; ^( r8 R3 T7 b0 W) ~2 @ 职业津贴、生活补贴两项合并成为生活补贴一项,此为退休自主调整退休金退役金最为关键一环。自主这次调整看不出来,因为是明增暗降。但多次调整,就会真相大白,详见下表,仍旧以正营80%计发比例,职业津贴每次增长850以上才能保证生活补贴不被降薪。2 T- E6 B0 J* D& I8 P4 X
即使职业津贴每次增长都是2000高额,每次生活补贴增长都是逐渐下降的,最终只有可怜的一两元。
! f3 B: _" p( E 两贴合并对于退休的明增暗降,是去世后少十万八万抚恤金、丧葬费,而且合法合规,家属儿女还得表扬感谢。这就是明修栈道、暗度陈仓的两贴合并。相关部门可能又会辩解:本次调整是这个文件,下次调整会再发新文件。国字头文件,有这么改来改去、轻率儿戏的吗?如何取信于退休自主干部?
- @: z. @$ i J 我宁愿相信传言退役金新算法是愚人节的恶作剧,这么高效力文件的设计者都是社会精英、难得人才,应该不会有这些错误,让退休自主退役军人的待遇不增反降?
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杜鹃啼血,肺腑之言# b# U% I& \; f0 t _ k7 F2 E, O
3 o/ [3 E8 T/ E% {# V: B j4 Q: ?1 b 说实话,自主人群体,不在意现在涨不涨。疫情影响,国家有难,匹夫有责,何况自主人群体这些忠军爱国的老兵。自主人群体,在意的是朝令夕改,担心未来没有确定性,担忧晚景悲惨凄凉。经济不好,自主人群体可以等,可以一同努力参与建设。等经济好起来,也请国家不要忘记他们。
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两贴合并必须更改、必须信守中发【2001】3号文件精神,其中基本工资即现在的生活补贴全额发放的国家契约,因为中发【2001】3号文件是近30万自主人选择自主择业转业方式信任基础,其实代表的是国家的权威与信誉。 |
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