全国自主择业干部意见书（修改格式版）

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中笑大笑

党中央，国务院，中央军委治国治军的大政方略，不容许少数奸人妄加修改！这就是妄议中央！

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% O# }2 s' I0 o退役金调整方案吹出风后，激起了全国各地自主择业军官的强烈反应。作为其中一员，我的心情也一样。最近几天，努力使自己平静下来，并从各个角度进行了深入思考。下面，就系统表述一下观点，一来表达一下自主人的心声，二来和方案设计者们探讨一下，也请大家评评理。
3 s) c# ~- y- Z9 G    一、自主人到底气愤什么？
$ }7 {6 @, n9 U8 F. x( L+ L5 G* P    这几天，我结合自身，一直在思考大家为什么这么愤怒，到底在愤怒什么。我认为，大家之所以反应这么强烈，不仅是愤怒方案本身，还愤怒方案改动行为的方式，以及这种行为的性质，还有行为背后透露出来的冰冷态度。这种愤怒之中，包含着意外、不解、憋屈、伤心，是几种情绪的叠加。
    第一，感觉受到了欺骗戏弄。诚实守信，遵守约定，是最基本的道德品质，也是最基本的法治要求。中发﹝2001﹞3号文件已经运行近20年，30万军官已经按约定作出了选择，结果现在又要修改，并且是朝不利于自主人方向，确实有出尔反尔的嫌疑。更进一步，方案设计者们作为公务人员，本应是熟知法治建设要求并带头遵守的，结果制法执法者却不守法，很难让人相信不是故意，大家反应强烈自然在情理之中。
$ o# n6 d& j+ v$ @4 r" \; Z8 B    第二，感觉受到了粗暴对待。其实改动也不是不可以，但应双方协商，达成一致才行，不能单方改动，然后强加于人。这种事放在谁身上，谁都受不了，确实过于简单粗暴、咄咄逼人。另外，由于方案设计者们背后倚靠的是国家力量，这种力量过于强大，容易让大家产生诉告无门、抗争无力的无奈感，这种无可奈何的感觉越强，委屈憋气的心理就会越重，情绪自然越激动。
    第三，感觉受到了辜负伤害。和一般上班人相比，退役军人确实是一个特殊的群体，他们都是为国家牺牲奉献了大半辈子的人！这种牺牲奉献包括工作环境的艰苦、工作强度的劳累、从事职业的危险、家庭分居的影响等，一般人确实难以想像。另外，他们现在退役了，比现役军人会更敏感，因为现役军人待遇体现的是领导者对国家安全的重视，退役军人待遇体现的则是领导者对他们本身怎么看待，所以他们会更在意政策背后的态度。因此还是“政策+感情”较好，如果过于功利确实容易伤害感情，政策带点温度才能温暖人心，而社会是需要人心的。
    二、方案设计者们的理由说不说得通？
    面对各方反应，方案设计者们进行了各种解释回应，归结起来大致有9种理由。下面，我也一一回应一下。     
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    1、国家政策难道不能改吗？
, T: l) n6 m& \1 I+ ^# n1 |. h    这是一位地方领导的反问。说实话，这个帽子扣得有点大，好像我们不通情理似的。对此我回答，当然能改，形势在发展，国家政策当然可以调整。但是，凡事要具体情况具体分析，政策是时代的产物，不应一刀切，应该区分人员类别，“新人新办法、老人老办法”。比如，我们国家对老干部就区分老红军、解放战争入伍的、建国后入伍的等。所以改动后的方案适用于以后的人员，不应把所有自主择业军官框进来。
    2、相应调整不是等额调整？
    中发〔2001〕3号文件有一句话“自主择业军官退役金随军休干部相应调整”，有的同志抓住“相应”两个字作文章，说相应调整不是等额调整啊？我不是法律工作者，就从普通人角度讲四点常理。第一，这个“相应”应该更多指的是时间上的跟随，是军休干部调后自主择业军官跟着调，而不是指金额上的相应。第二，我们看文件，不应断章取义，应该看全文精神，中发〔2001〕3号文件中，只要涉及数字方面都有明确表述，哪些方面该比例、哪些方面是等额讲得很清楚，难道20年前的文件起草者就这么愚蠢，留这么大漏洞让你们这帮精明人去抓，所以不应指的是数字。第三，如果双方存在争议，应该查看文件这些年执行的轨迹，从中分析到底侧重哪方面意思。如果还争执不下，应该法从前例，按以往惯例做，至少也应暂且搁置，或让法官判定，而绝不能以单方解读为准。第四，抠住这个字眼降低退役军人待遇，不符合国家强调的优待精神。所谓优待，就是在政策框架内，尽量往高标准靠，就高不就低；找各种理由少给，就低不就高，不是优待。
    3、退役军人已经失去军人身份，不能再享受军人职业津贴？
    这是一篇公众号文章的观点，原文是“军人职业津贴，从名目上来看，应当属于军人才有的津贴，退役军人虽然曾经是军人，但退役后已失去军人身份”，故不能享有。这篇文章应该是退役军人事务部门同志所写，乍一看有点道理，我当时确实怔了一下。但细一琢磨，我想对这位同志说，看来你缺乏基本的业务素质，连“退役金”和“工资”的区别这个基本常识都没搞明白。工资，是对现在工作的报酬，参照的是现在的工作表现；退役金，是对以往工作的补偿，参照的是以往军旅生涯的履历，我们虽然现在不是军人，但以往是军人，曾经的军人身份不能抹杀。照你这个理论，既然军人身份都不能算，那军衔是不是也不应该算，营长团长这些职务当然也不用算了，那我们是不是应该一分钱退役金都不领？
$ }# O7 r  E' `' V& W    4、我们是不是小家子气斤斤计较？
    有人说，不就几百块钱嘛，何必太计较。早就说过，我们在意的真不是这几百块钱，而是政策的稳定性、你们的方式方法和对我们的感情。再说了，全国30万自主择业军官，就算每人每月降1000元，一年多少，36亿。36亿看起来不少是吧，其实不过就是一个开发商盖楼拿地的价格，全国有多少楼盘？你们为这点小钱算来算去，轮到我们就是小家子气？
# R, Z2 R$ O" k1 U2 }) S    5、我们是不是不顾国家困难？
0 E, }- S" G* @* @( O    有人批评我们，疫情对国家经济影响很大，你们怎么不体谅国家的难处。第一，国家困难，大家都不涨都行，不是能省更多钱吗，干吗单针对我们这个群体呢，不是欺负人嘛。第二，这件事已经拖了一年多，疫情之前为什么不调；如果国家现在困难，疫情之后再调也可以，干吗非要瞅这个时间点呢？第三，国家现在困难，是一时的，那干吗要改政策，政策可是管长远的，为什么要让我们永远少拿钱呢？
9 {* r! }4 d  Z; d8 \8 S* J    6、自主择业军官要多想创业？
    有领导说，不要光想着退役金，自主择业军官更重要的还是要：创业。我只想说，创业和退役金是两码事，不要混到一起说，如果因为我们创业就少发退役金，那创业失败的是不是就可以多发退役金呢？再说了，创业也没那么容易，自主择业军官一般都服役20年左右，人生最好的青春年华已经奉献给了部队，现在走向社会，光年龄一条，找个好工作都不容易，创业失败的退役军官更是一大把，大多数人基本就是靠退役金生活。
. p" f2 K; e6 a4 e; h0 W    7、政策改动有利于军人在部队长期服役？
2 X# x- ^5 Z6 x% i/ P    这个目的，应该是此次方案调整的重要考虑之一。对此我无异议，但讲一点，这个目的是引导以后军人的，那干吗把我们已经退役的人框进来呢，对我们没有意义啊，“新人新办法”就可以达到目的啊。
    8、我们是不是一边吃着肉一边还“敲着碗”不知足？
' o) L( X& F. b6 z" d( F. `    退役军人事务部一位处长说，我们是一边吃着肉一边还“敲着碗”，意思就是本来已经过得很好了还不知足，贪得无厌呗。那就晒下自己吧，现在我一年退役金9万元左右，生活在四线城市，吃个猪肉鱼肉确实没问题，但也就是维持这样的基本生活，如果处长说的“吃肉”指的是咖啡啊、沙滩啊之类的，那真是不可能。再说“敲着碗”，我们真的不贪心，我们只是要求文件规定该给我们的，多的一分不要。
    9、是不是只有极少数人不满意？
3 O6 s" x6 o$ \    一些方案设计者向上级反馈情况，说只有极少数自主择业军官不满意。对此我真是不知该如何评价，第一你是信口雌黄，第二你在欺骗领导。一方面我不知道你这个数字从哪得来的，有没有经过调查研究，请好好统计一下，看看到底是极大部分不满意，还是极少数人不满意？这分明是睁着眼睛说瞎话嘛。另一方面，请按常理分析一下，自主择业军官也是人，哪有人降低了待遇还喜眯眯的，这种人不是变态吗？
    三、几点意见建议
% C8 d. m. X0 Z" b    目前，自主人都在积极表达意见，国家有关部门也在收集大家的反映。我也提几点意见建议，供各方参考。
    （一）对自主择业军官。讲三点看法与大家共勉，希望大家不要骂我。1、不管再气愤，对国家的根本感情不能动摇。在部队的时候，虽然我们是在为国家奉献，但其实国家也培养了我们，才有我们的今天。退役后，尽管退役金不高，但基本还是能够维持生活。我们不能因为一次不满，就忘记国家全部的好；不能因为个别人的无情，而把账记到国家头上。生是国家的人，死是国家的鬼，什么时候都要感念党恩国恩。2、不管再气愤，一定要相信组织、依靠组织。我们都是共产党员，都是体制内的人，即使退役后没在体制内工作，但无论走到哪里都有着党员身份，无论什么时候国家还在为我们保障待遇。因此，一定要按照党内规则、体制内规则办事，逐级反映思想，不到万不得已，不建议拉横幅、搞聚集，不要轻易把体制内问题搞到社会上去。3、不管再气愤，一定要遵守法律。我们都是有身份、有形象的人，不是毛头小伙子，遇事一定要冷静，要讲究方法，不要行为过激，一方面让别人看轻我们，另一方面以免被别有用心的人利用。
    （二）对国家有关部门。就此次政策调整，也提三条建议。1、建议能不改尽量不改。不管是系数、还是脱军、还是结构合并，真的感觉不太合乎情理。关于合并取消军人职业津贴，前面已经讲了，退役金本来参照的就是以往军旅履历，而不是现在，所以认为现在不是军人就取消没道理嘛。关于脱军，本来参照的就是军旅履历，就是因为有从军的历史才发的退役金，怎么能和军队脱离干系呢？关于系数，就不说有悖以往文件了，也从道理上讲，我们本来就是服完现役后退役的，那么当然应该参照现役啊，我们又不是先当了退休干部然后转换来的，凭什么参照退休干部标准进行系数啊。2、如果要实施建议区分层次。当然，如果国家还有其它考虑，认为现行政策已经过时，需要推出新的政策替代，也可以，但还是那句话，建议采取“新人新办法、老人老办法”较好，一刀切确实过于简单粗暴。因为老同志是参照以往政策选择自主的，一刀切怎么讲都说不过去。3、建议以后注意方式方法。首先，恳求有些同志以后不要再算计退役军人了，其实很多道理你们都懂，你们的一些做法就是算计，然后退役军人再抗议诉求，这样做没意思，我们真是身心俱疲。其次，随着形势发展，以后国家肯定还会再修改政策，请借鉴此次的不足，注意方式方法，强改硬推真是不好。
' M, K  q( W6 X8 u% O   以上就是我的看法和建议，我相信也代表了不少自主人的心声，有关部门有关同志若有不同意见，欢迎继续来辩。也希望上级领导能够看到，兼听一下我们的意见，不当之处请批评指正。

手机用户JP96684

说出了心声，感谢楼主。说实话，看了**长说的那些话，真想把光荣之家的牌子摘下来。

手机用户xJ57009

以后**的各种法律能稳定多久，人民该相信什么？该如何抉择，都是迷茫的！人民生存在不安和困惑之中！！！

每天来看看

已经不是网传了，“谣言”成真。广西4月30号已到账

1733462688

政策的权威性和严肃性是公信力的根本。

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坚决维护党中央权威，合法合理诉求，为30万军队自主择业干部的合法权益而努力！

俊刚

赶紧到2020全国两会调查留言，反映我们的诉求。

阿拉丁神灯吆

坚决捍卫中央《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）文件国转联〔2012〕2号文件、中发【2016】13号！

蓝海95778

说的好，支持支持支持

起点61193

法治社会，契约精神，这是一个负责任大国的基本要求！

白云立早

多年潜水，未尽关注，皆因生活平淡安宁，而不想近日波澜狂起，自主人权益又遭受严重侵害，实不能再沉默了。为表达诉求，特拟一书，请诸位自择同仁提出宝贵意见以修改完善，群内有北京同仁者，望为三十万自主兄弟姐妹之利益命运计，设法代转，以达圣听。

敬爱的总书记：
您好！我们是自主择业的军队转业干部，万般无奈在您百忙之中打扰您，请求您垂听我们的诉求。
  l, N  p. |# |- x男儿有泪不轻弹，只是未到伤心处，伤心之处就在于我们遭受的不公正对待。
我们服从组织安排，服从军改大局，退出现役，为减轻国家计划安置压力，我们响应号召，选择了自主择业。我们退役以来，自主择业政策一直都能较好落实，退役金发放足额合规，我们心底的光荣感、尊崇感、幸福感无以言表，心里充满了对伟大祖国和人民军队的热爱。尤其是这场史无前例的重大疫情，在党中央坚强有力的领导和您的亲自指挥亲自部署下，万众一心，众志成城，不惜代价，无差别全力抢救人民群众生命，做到了抗疫、复工两不误，打赢了这场总体战、阻击战，创造出了人间奇迹，中国成为世界上最安全的国家。我们为伟大的祖国欢呼、自豪和感动落泪，我们由衷地有着此生无悔入华夏的幸福与幸运。
3 K: B& h# p* y% E; l就在这样一个阴霾渐散、春光渐明的4月，我们听到涨退役金的消息，虽然这次来得有点迟，但终究还是来了，党和国家没忘记我们这些自择老兵。然而就在我们沉津在幸福之时，一个令我们不敢相信耳朵的消息传来，说我们军人职业津贴要被合并至生活补贴当中，而原来全额享受的生活补贴，这次却要乘以个人计发比例，这无疑是对自主择业原文件政策的篡改！
合并掉我们军人职业津贴的理由，说是我们现在不是军人，就不应该再享受军人职业津贴，还有军队退休干部也合并掉了，你们同样也该合并掉。这些理由能成立吗？我们退役金里的军人职业津贴，不是因为我们现在不是军人就不该有，而是因为我们曾经是二十多年的军人就终生都该有，因为我们在享受的就是那二十多年服役经历的军人职业津贴，否则三号文件（中发【2001】3号文件）就不会继续给我们保留军人职业津贴的项目。三号文件对军人职业津贴的享受条件是十分明晰的，也是乘了我们服役年限的计发比例的，而我们退役后的时间，是不可能计入计发比例的，这恰恰说明军人职业津贴只是对我们服役经历的肯定和给予，合并掉军人职业津贴（实际就是取消）就等于是否定了和抹除了我们曾经的服役经历。移交地方的军队退休干部的服役时间更长一些，将他们的军人职业津贴合并掉，同理就是错误，竟还将这个错误作为再剥夺我们自择干部军人职业津贴的理由！尤其严重的是，此举割裂了我们退役金与现役军官在工资项目上的对应关系，造成现役军官涨军人职业津贴，与我们就不再有任何关联，三号文件规定的退役金与现役军官工资的对应性和联动性将不复存在，而这正是我们选择自主的根据和保障，是我们的定心丸，也是三号文件的核心。国家当时为什么要出 台这样的三号文件？如果自择政策没有这样的明确规定，那自择政策将名存实亡，计划安置的压力将难以得到减缓。我们不反对改革，但对于我们这些已经选择了自择的老兵，从安身立命的需要出发，我们需要的是政策的稳定性和确定性。即使要改革，那也是法不溯及既往，采取老人老办法、新人新办法为宜；即使要改革，那也理应是越改越好，越受我们欢迎。
生活补贴一直是我们退役金项目中的大头。我们的生活补贴，自2012年国转联12号文件开始，都是根据军队退休干部的生活补贴相应调整增加，从发放实践看，这种相应调整增加一直是等量关系，这种等量关系也就成为鼓励我们选择自主择业的政策宣传和认知。而此生活补贴，是现役干部生活补贴和工 作津贴之和的70%（其实这个比例已经低于了三号文件里个人计发比例的规定），且明确规定不得作为乘以个人计发比例的基数，也就是全额享受，并且多年的调资实践也都是遵循了这个原则。但如今，这个70%，竟然还要被他们继续乘以个人计发比例，搞70%×80%=56%的折上折！在一些省市，不经自择干部同意，就在离正常发放退役金还有十多日的4月底，就直接将这个折上折的补发款打到个人银行账户里，造成我们甘于接受的假象。
  f: C- o  Y( u$ h, ?他们此举的理由之一，是三号文件的“相应调整增加”不等于“等量增加”，如果没有以前的文件规定和历年实践，孤立地片面地从文字上，此“相应”可以做多种解释。但这种解释与三号文件的精神和国转联12号文件的专门规定严重不一致，与历年生活补贴的发放实践完全不一致，与我们当年选择自主时的政策依据完全不一致。我们选择自主择业时的政策依据，是我们选择自主择业的根据和安身立命的根本，是党和国家对我们的承诺，一旦我们据此选定自主择业，岂能单方面篡改之？如果我们知道这个“相应”会在日后被他们做出这种严重不一致和对我们严重不利的解释，来严重损害我们利益，那我们决不会选择自主择业！我们认为，他们对“相应”的这种解释，是利用他们本该更好地用来为人民服务的解释权，在对我们这些老兵玩弄文字游戏，以改换原文件概念和篡改原文件精神，这是政客、讼棍、流氓、无赖才干出的事，与共产党人的品质格格不入！人而无信，不知其可，何况一个国家机关？何况推进依法治国和倡导诚实守信的今天？我们不是傻子，不会识不破其中的伎俩，共产党的政府部门，如果也靠耍文字游戏来自圆其说和堵塞众口，只会让人民不敢再相信你，甚至看透你！因为有此恶例，你说的写的承诺的一切，都可以被你利用文字游戏篡改之，谁还敢相信你？此举最大的恶果是破坏了国家诚信和政府公信力！我们认为要完整准确地理解政策精神，而不是孤立片面地曲解文件中个别文字，喜欢抓个别文字，来搞文字游戏和大做文章的，做出有损群众利益的事，是违反党的群众路线的，决不是共产党人应有的品质，也决不是党的政策的出发点。
+ p4 {/ m9 l; u7 ?0 p他们此举的理由之二，是为了拉大与军队退休干部之间的差距，并说应发挥系数的激励作用。系数即个人计发比例，系数越高则说明服役年限越长，发挥系数的激励作用，意即激励我们长期服役的积极性。首先，我们进退走留必须服从组织安排，尤其是军改裁军时期，不是由我们主观愿望和个人努力就可决定我们能长期服役的，不然谁不想干到将军？干到退休？第二，退休的真都比我们服役年限长？自主择业群体里就有很多本符合退休条件却选择了自主择业。因为在原来退役金生活补贴不打折的情况下，同职级同服役年限的退役金和退休金数额差不多，这也体现了退休和自主择业的公平。然而现在同职级同年限的退役金生活补贴却要打折，比如同为服役25年的正团，退休干部的生活补贴享受100%，而自主择业干部却只能享受85%，这就显失公平了。即使服役二十来年的自择干部，又比45岁退休干部少服役了几年？凭什么却要在生活补贴上承受相差这么大的待遇落差？第三，即使过去退役金生活补贴不乘个人比例，退休的因为整体职级比自主的要高，所以待遇就要高上一截子，个人比例起算点就分别是85%，有很多师职以上的退休干部，其系数早已差不多是100%，在非生活补贴的项目上，退休已经和自主干部拉开了明显的差距，还有一些政治待遇上，更是自择干部所没有的，如今却要进一步拉大，且是有违过去政策的拉大，这就越来越逾越合理的界限了，这是我们所无法接受的。
& k; I- Y. E- n$ T有一种声音，说我们领着退役金就是不劳而获的懒汉，反映了对我们这个群体的严重误解。为此，我们必须说明：我们是依政策选择自主择业的转业军人，我们二十多年的服役经历，充分说明了我们不是懒汉，军营的熔炉，不可能用这么多年还生产出这么多懒汉，这等于是对人民军队的污蔑！自主择业，不是我们索要来的，是国家提 供给我们的转业安置选项，我们选择自主择业是为了减轻国家安置压力，也想用余生好好补偿一下因长期服役奉献而对家庭对亲人的亏欠，而自主择业退役金正是为我们放弃计划安置的补偿。因为作为转业干部，不管选择哪种安置方式，国家都不应该让他们因不同的安置方式而待遇落差太大（目前自择干部的遭遇就是不如计划安置的军转干部），大体平衡才是公平。我们都是有着革命觉悟的老兵，能为大体的公平而知足和感恩，我们决不是某些人所辱称的贪得无厌的吃肉敲碗之徒（语出退务部某处长之口）！退役金与退休金有区别，但也有共性，虽都不是现时的劳动报酬，但都是对我们服役期间的补偿，也可以理解为仍是我们服役时间的报酬，无这段服役经历则不可能享受退役金，退役金一些项目的计发比例就是根据我们的服役年限，这就很好地说明了退役金是对服役期间的报酬和补偿，而不是对我们未服役期间还白赐的“不劳而获”。
当初成立退役军人事务部的时候，我们为之欢呼和欣喜，我们终于有了自己温暖的娘家（现在觉得是冰冷的衙门）。然而今日，我们不禁在想，成立退役军人事务部的初心和宗旨是什么？难道就是为了这样损害我们自择老兵的利益和吗？难道就是为了这样制 造、激化自择老兵与党和政府之间的矛盾吗？这绝对不是我们所希望出现的局面。这样算计坑害我们三十万自择老兵，其根本用意又是什么？这样对现役军人对国防又会产生什么样的影响？我们的今天，不就是现役军人的明天吗？
4 ?; Z6 B  m2 n9 H- v我们曾经是祖国的忠诚卫士，即使已经退出现役，爱国爱军的初心不改，“我和我的祖国，一刻也不能分割”，没有祖国的繁荣富强，就没有我们的幸福生活。我们既是社会主义事业建设者，为祖国建设添砖加瓦，我们还是祖国的卫士，敌对势力千方百计想遏制我们的发展，阻断我们对美好生活的追求，万一那一天真的来临，我们还能拿枪，还能战斗，只要祖国一声令下，“若有战，召必回”，是我们对祖国许下的誓言！但我们实在不愿意有这样不公正的对待，还将我们列为维稳对象（真是混淆了不同性质的矛盾，混淆了矛盾的主要方面），让我们流血又流泪。我们唯有相信党中央，相信习近平同志，能够帮我们主持公道，维护政策，纠正错误，让我们过上有尊崇的生活。而人民至上、坚持真理和修正错误，正是我党的伟大之处，相信我们党能披荆斩棘，一路前进，从胜利走向胜利，早日实现中华民族的伟大复兴，带领我们走向更加灿烂美好的明天！

白云立早

多年潜水，未尽关注，皆因生活平淡安宁，而不想近日波澜狂起，自主人权益又遭受严重侵害，实不能再沉默了。为表达诉求，特拟一书，请诸位自择同仁提出宝贵意见以修改完善，群内有北京同仁者，望为三十万自主兄弟姐妹之利益命运计，设法代转，以达圣听。
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敬爱的总书记：
您好！我们是自主择业的军队转业干部，万般无奈在您百忙之中打扰您，请求您垂听我们的诉求。
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我们服从组织安排，服从军改大局，退出现役，为减轻国家计划安置压力，我们响应号召，选择了自主择业。我们退役以来，自主择业政策一直都能较好落实，退役金发放足额合规，我们心底的光荣感、尊崇感、幸福感无以言表，心里充满了对伟大祖国和人民军队的热爱。尤其是这场史无前例的重大疫情，在党中央坚强有力的领导和您的亲自指挥亲自部署下，万众一心，众志成城，不惜代价，无差别全力抢救人民群众生命，做到了抗疫、复工两不误，打赢了这场总体战、阻击战，创造出了人间奇迹，中国成为世界上最安全的国家。我们为伟大的祖国欢呼、自豪和感动落泪，我们由衷地有着此生无悔入华夏的幸福与幸运。
9 e* ]; Z/ C; N# R% Q& Z7 z就在这样一个阴霾渐散、春光渐明的4月，我们听到涨退役金的消息，虽然这次来得有点迟，但终究还是来了，党和国家没忘记我们这些自择老兵。然而就在我们沉津在幸福之时，一个令我们不敢相信耳朵的消息传来，说我们军人职业津贴要被合并至生活补贴当中，而原来全额享受的生活补贴，这次却要乘以个人计发比例，这无疑是对自主择业原文件政策的篡改！
合并掉我们军人职业津贴的理由，说是我们现在不是军人，就不应该再享受军人职业津贴，还有军队退休干部也合并掉了，你们同样也该合并掉。这些理由能成立吗？我们退役金里的军人职业津贴，不是因为我们现在不是军人就不该有，而是因为我们曾经是二十多年的军人就终生都该有，因为我们在享受的就是那二十多年服役经历的军人职业津贴，否则三号文件（中发【2001】3号文件）就不会继续给我们保留军人职业津贴的项目。三号文件对军人职业津贴的享受条件是十分明晰的，也是乘了我们服役年限的计发比例的，而我们退役后的时间，是不可能计入计发比例的，这恰恰说明军人职业津贴只是对我们服役经历的肯定和给予，合并掉军人职业津贴（实际就是取消）就等于是否定了和抹除了我们曾经的服役经历。移交地方的军队退休干部的服役时间更长一些，将他们的军人职业津贴合并掉，同理就是错误，竟还将这个错误作为再剥夺我们自择干部军人职业津贴的理由！尤其严重的是，此举割裂了我们退役金与现役军官在工资项目上的对应关系，造成现役军官涨军人职业津贴，与我们就不再有任何关联，三号文件规定的退役金与现役军官工资的对应性和联动性将不复存在，而这正是我们选择自主的根据和保障，是我们的定心丸，也是三号文件的核心。国家当时为什么要出 台这样的三号文件？如果自择政策没有这样的明确规定，那自择政策将名存实亡，计划安置的压力将难以得到减缓。我们不反对改革，但对于我们这些已经选择了自择的老兵，从安身立命的需要出发，我们需要的是政策的稳定性和确定性。即使要改革，那也是法不溯及既往，采取老人老办法、新人新办法为宜；即使要改革，那也理应是越改越好，越受我们欢迎。
生活补贴一直是我们退役金项目中的大头。我们的生活补贴，自2012年国转联12号文件开始，都是根据军队退休干部的生活补贴相应调整增加，从发放实践看，这种相应调整增加一直是等量关系，这种等量关系也就成为鼓励我们选择自主择业的政策宣传和认知。而此生活补贴，是现役干部生活补贴和工 作津贴之和的70%（其实这个比例已经低于了三号文件里个人计发比例的规定），且明确规定不得作为乘以个人计发比例的基数，也就是全额享受，并且多年的调资实践也都是遵循了这个原则。但如今，这个70%，竟然还要被他们继续乘以个人计发比例，搞70%×80%=56%的折上折！在一些省市，不经自择干部同意，就在离正常发放退役金还有十多日的4月底，就直接将这个折上折的补发款打到个人银行账户里，造成我们甘于接受的假象。
7 S9 a, {- N; a: k+ X1 L他们此举的理由之一，是三号文件的“相应调整增加”不等于“等量增加”，如果没有以前的文件规定和历年实践，孤立地片面地从文字上，此“相应”可以做多种解释。但这种解释与三号文件的精神和国转联12号文件的专门规定严重不一致，与历年生活补贴的发放实践完全不一致，与我们当年选择自主时的政策依据完全不一致。我们选择自主择业时的政策依据，是我们选择自主择业的根据和安身立命的根本，是党和国家对我们的承诺，一旦我们据此选定自主择业，岂能单方面篡改之？如果我们知道这个“相应”会在日后被他们做出这种严重不一致和对我们严重不利的解释，来严重损害我们利益，那我们决不会选择自主择业！我们认为，他们对“相应”的这种解释，是利用他们本该更好地用来为人民服务的解释权，在对我们这些老兵玩弄文字游戏，以改换原文件概念和篡改原文件精神，这是政客、讼棍、流氓、无赖才干出的事，与共产党人的品质格格不入！人而无信，不知其可，何况一个国家机关？何况推进依法治国和倡导诚实守信的今天？我们不是傻子，不会识不破其中的伎俩，共产党的政府部门，如果也靠耍文字游戏来自圆其说和堵塞众口，只会让人民不敢再相信你，甚至看透你！因为有此恶例，你说的写的承诺的一切，都可以被你利用文字游戏篡改之，谁还敢相信你？此举最大的恶果是破坏了国家诚信和政府公信力！我们认为要完整准确地理解政策精神，而不是孤立片面地曲解文件中个别文字，喜欢抓个别文字，来搞文字游戏和大做文章的，做出有损群众利益的事，是违反党的群众路线的，决不是共产党人应有的品质，也决不是党的政策的出发点。
. ~4 U( f* u# p5 d- o; n他们此举的理由之二，是为了拉大与军队退休干部之间的差距，并说应发挥系数的激励作用。系数即个人计发比例，系数越高则说明服役年限越长，发挥系数的激励作用，意即激励我们长期服役的积极性。首先，我们进退走留必须服从组织安排，尤其是军改裁军时期，不是由我们主观愿望和个人努力就可决定我们能长期服役的，不然谁不想干到将军？干到退休？第二，退休的真都比我们服役年限长？自主择业群体里就有很多本符合退休条件却选择了自主择业。因为在原来退役金生活补贴不打折的情况下，同职级同服役年限的退役金和退休金数额差不多，这也体现了退休和自主择业的公平。然而现在同职级同年限的退役金生活补贴却要打折，比如同为服役25年的正团，退休干部的生活补贴享受100%，而自主择业干部却只能享受85%，这就显失公平了。即使服役二十来年的自择干部，又比45岁退休干部少服役了几年？凭什么却要在生活补贴上承受相差这么大的待遇落差？第三，即使过去退役金生活补贴不乘个人比例，退休的因为整体职级比自主的要高，所以待遇就要高上一截子，个人比例起算点就分别是85%，有很多师职以上的退休干部，其系数早已差不多是100%，在非生活补贴的项目上，退休已经和自主干部拉开了明显的差距，还有一些政治待遇上，更是自择干部所没有的，如今却要进一步拉大，且是有违过去政策的拉大，这就越来越逾越合理的界限了，这是我们所无法接受的。
有一种声音，说我们领着退役金就是不劳而获的懒汉，反映了对我们这个群体的严重误解。为此，我们必须说明：我们是依政策选择自主择业的转业军人，我们二十多年的服役经历，充分说明了我们不是懒汉，军营的熔炉，不可能用这么多年还生产出这么多懒汉，这等于是对人民军队的污蔑！自主择业，不是我们索要来的，是国家提 供给我们的转业安置选项，我们选择自主择业是为了减轻国家安置压力，也想用余生好好补偿一下因长期服役奉献而对家庭对亲人的亏欠，而自主择业退役金正是为我们放弃计划安置的补偿。因为作为转业干部，不管选择哪种安置方式，国家都不应该让他们因不同的安置方式而待遇落差太大（目前自择干部的遭遇就是不如计划安置的军转干部），大体平衡才是公平。我们都是有着革命觉悟的老兵，能为大体的公平而知足和感恩，我们决不是某些人所辱称的贪得无厌的吃肉敲碗之徒（语出退务部某处长之口）！退役金与退休金有区别，但也有共性，虽都不是现时的劳动报酬，但都是对我们服役期间的补偿，也可以理解为仍是我们服役时间的报酬，无这段服役经历则不可能享受退役金，退役金一些项目的计发比例就是根据我们的服役年限，这就很好地说明了退役金是对服役期间的报酬和补偿，而不是对我们未服役期间还白赐的“不劳而获”。
7 h5 w" F* x* W/ F1 H* {当初成立退役军人事务部的时候，我们为之欢呼和欣喜，我们终于有了自己温暖的娘家（现在觉得是冰冷的衙门）。然而今日，我们不禁在想，成立退役军人事务部的初心和宗旨是什么？难道就是为了这样损害我们自择老兵的利益和吗？难道就是为了这样制 造、激化自择老兵与党和政府之间的矛盾吗？这绝对不是我们所希望出现的局面。这样算计坑害我们三十万自择老兵，其根本用意又是什么？这样对现役军人对国防又会产生什么样的影响？我们的今天，不就是现役军人的明天吗？
我们曾经是祖国的忠诚卫士，即使已经退出现役，爱国爱军的初心不改，“我和我的祖国，一刻也不能分割”，没有祖国的繁荣富强，就没有我们的幸福生活。我们既是社会主义事业建设者，为祖国建设添砖加瓦，我们还是祖国的卫士，敌对势力千方百计想遏制我们的发展，阻断我们对美好生活的追求，万一那一天真的来临，我们还能拿枪，还能战斗，只要祖国一声令下，“若有战，召必回”，是我们对祖国许下的誓言！但我们实在不愿意有这样不公正的对待，还将我们列为维稳对象（真是混淆了不同性质的矛盾，混淆了矛盾的主要方面），让我们流血又流泪。我们唯有相信党中央，相信习近平同志，能够帮我们主持公道，维护政策，纠正错误，让我们过上有尊崇的生活。而人民至上、坚持真理和修正错误，正是我党的伟大之处，相信我们党能披荆斩棘，一路前进，从胜利走向胜利，早日实现中华民族的伟大复兴，带领我们走向更加灿烂美好的明天！

大大山山

难道党中央看不到这个事情吗？这么不合理的调整方案多伤人！对的起近30万的自主择业人员吗？你能更改当初的承诺，我能反悔吗？

aninglxn

在哪儿签名啊？算我一个

aninglxn

在哪儿签名啊？算我一个

beibei_nj

坚决顶顶顶，据理力争，奋斗不止！

同醉

已是事实，希望能让高层知晓。退部伤了三十万自主人的心，动了以法治国的根。

bigfun110

坚决捍卫中央《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）文件国转联〔2012〕2号文件、中发【2016】13号！