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尊敬的党中央、全国人大、国务院、中央军委：
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' U- O! d" i3 x5 q2001 年**中央、国务院、中央军委联合制定颁发《军队转业干部安置暂行办法》即中发【2001】3 号文件（以下简称 3 号文件），该军转干部安置政策实行 19 年以来，得到了全国军转干部的响应与支持，30 万军人及其背后的 30 万个家庭，选择了自主择业道路，服从号召，为国分忧。' y4 g# n4 I$ {0 a% v3 I
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2016 年颁发的《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》即中发【2016】13 号文件（以下简称13 号文件）中，明确军改期间 2016 年到 2020 年要“切实做好自主择业军队转业干部退役金发放工作，自主择业军队转业干部的月退役金，按照现行办法计发”。针对此次调整自主择业军队转业干部退役金标准，我们有以下陈述：
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* B8 b6 r$ }# B/ R/ w8 f一、提高认识与历史站位、政治站位的高度，正确看待调整退役金引发的维稳、统一口径与**问题2 d1 \+ _$ K. U- J$ u7 i
B, `0 C3 d. S. A2 D1 i! S% i（一）3 号文件的深远政治影响
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0 b* V0 e1 N+ ~8 _$ u& L3 号文件执行 19 年以来，保持了政策的连续性，得到了广大退役军官的拥护，在国际上、在国内社会上、在全军中，造成了深远的政治影响。4 Y3 a V8 A- o- l4 W( v/ o- h
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3 号文件，是党中央、国务院深思熟虑的强军成果，是全军上下智慧的结晶，是党对全体军人的厚爱，是军委让退役军人老有所依，老有所养，离开军队有保障的庄重承诺，是解决现役军人后顾之忧的法律保障基石性文件。/ z0 q2 z% m: [4 k. y
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3 号文件，是自主择业干部政治待遇、身份认定和经济权益的保护基石，更是我党、国家、军队与退役军人家庭之间的庄重承诺！
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0 v/ H1 Y8 d9 R3 ?（二）自主择业干部家庭是我党我军可以信赖依靠的重要力量
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% C% G- J! \8 I# V3 号文件为自主择业退役政策开辟了一条崭新的安置道路。退役军人，同时也是国家军队的重要组成部份，是军队战斗力的重要补充，是国家可以信赖依靠的中流砥柱！他们响应国家号召，服从安排，放弃工作安置，为党、为国、为地方经济发展分忧，依法服预备役不计较任何报酬，并庄重承诺“若有战，战必回！”作为受过党和军队教育二十多年的军人，作为国家重要的一支爱国武装力量组成，“召必回，回可战”！其战斗力绝非民兵组织可比拟，弃之不用是否重大失策？/ N: M1 S5 f+ u1 y3 r
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此群体，是否是国家危难时，国防动员极其看重的一支力量？
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6 e( `0 l: @- c! e" m此群体背后的家庭，是否是社会动荡时，维护社会稳定的重要力量？
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当这个群体成为被维稳对象，被推到前台成为**人时，明白人都看到了其中重大的政治危机！更何况我党我军的高级智囊团队！
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（三）不经听证单方修改3 号文件的长远影响无处不在
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7 a2 t! |- D$ p0 q2 K/ _兵者，死生之地，不可不察，不可不明察，不可因小失大！
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要明大义，算大帐，计较于兵者，必已忘战，忘战必危！/ N) H: ^: N$ L4 s/ U
$ y0 @' b6 R4 B$ I贪小利而舍大义，失信于兵，失信于民，弃兵之情感于不顾，其势已危！
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2 T' h& a5 h- T/ G) T不能“让军人成为受社会尊崇的职业”成为纸上的口号！
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( b$ h2 n: i" p' H" @安置过的军人家庭与现役军人之间有千丝万缕的联系，或为师生，或为领导下属，或为同乡，或为战友同袍，战友情谊深重，由此产生的牵一发动全身的长远影响无处不在。7 R/ ?- F: O% j$ }+ O
: ?% Y9 P' [6 B. Z6 H& j* {三军将士都有离开军营的一天，都会经历上有老下有小，就业创业艰难的明天。19 年来，陆续形成了自主择业这个群体，加上台前幕后默默支撑奉献的家庭成员，影响庞大。% W4 p" r f' m2 c$ M6 M$ q
/ V9 T/ B0 m' w. j) t W- Q: I- h当战事到来时，当动乱发生时，咱们国家是不是可以信赖依靠这部份绝对忠诚的力量？这是一支极其重要的国家稳定大局可以信赖可以依靠的力量，是共和国长城基石的重要组成。
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2 ^, i* p x$ e5 R& b* `* R二、为何自主择业干部涨退役金反而要**
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（一）依法治国治军已成全社会共识
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" |& q2 D) q6 V: Z/ \0 N, L“涨退役金、统一口径、维稳、收集信息”！一件好好的事，办成如今这个地步！9 ?% r9 E* n6 u1 ~0 m- q M
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是有着20 年以上军龄，18 年以上党龄的被关心、被关爱群体所愿意看到的吗？
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是谁把他们推向了**之路？* ]7 M9 O3 W) n6 ^1 n, A
4 n/ A9 \0 g! B! L+ K2 Z: \又是谁把他们推向了被维稳之路？
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- U, l e5 p5 I4 o依法治国，依法强军已成为全社会，全中国的共识，社会前进发展必由之路，法治，己深入民心，深入军心。权与法，本无冲突，只有人为**的冲突，不守法乱作为才会有冲突！
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各部门、各单位岂能不守法？
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各部门、各单位岂能让下位法生效让**法无效？- b# y4 U% y7 ^+ q
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各部门、各单位岂能不把中央与国务院的权威性放在前面？! I) f/ t; q! o6 g
$ E5 I7 ]* O$ W( d2 l（二）四部门发文与**法冲突在前0 }( C* U! i) O) _, M8 h
( K+ u" ]' Z& H7 V3 i' W今有此文，根本原因在于此次退役金调整，未经召开听证会，单方毁约，四部门以下位法，**了**法的合理地位与有效法律关系！6 ]* E: O/ \. H( r: n7 c3 a
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所以湖北省全体自主择业安置家庭提出坚决维护中央权威、依法治国治军的诉求，请求党与国家责令四部门收回此次调整退役金的文件。
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3 号文件，是自主择业干部政治待遇、身份认定和经济权益的保护基石，此次调整退役金文件单方不经听证更改**法，让人害怕！7 ?" }8 E& g3 G' e
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这块基石的更改，让19 年来全国军队六军种中，支持与选择自主择业的30万家庭及所关联的百万以上的亲人产生了严重的危机感！
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0 J( ?' H3 T" i# ]0 Y9 R作为3号文件是否会退出历史的舞台？中国依法治国，依法强军为何会让涉及百万人口的政策感觉不到连续性？此次调整退役金为何让大家产生朝令夕改、失信于民的印象？+ ?5 }1 d2 V- O; _- |8 P2 w I7 ]
2 d4 ], P7 ]( ~1 n# A6 }9 J. x（三）以强权治，不依法治，强推调整退役金，影响深远，得不偿失0 _! [! {+ W! v% e% W/ o
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未经召开听证会，不遵守3 号文件与 13 号文件之规定，单方更改相关条款，其所造成的影响会是长期的、深远的！$ V3 x2 K" d' u0 A9 o/ Y
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近看，对今年选择自主择业政策的现役军人已经产生了较严重影响，让在职的现役军人及其家庭产生了信任危机。
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$ R* s6 J. m( P1 G6 l$ f! V当前正值依法治国之际，个别部门中的个别人，历史站位不高，政治眼光缺失，斤斤计较于眼前之小得而失大义，宁可开历史的倒车，毁法治，强推权治。3 S7 p* R4 H9 l3 N" B8 z
8 \- D0 a5 K! O防民之口，甚于防川。岂可自毁信誉？自毁长城？自挖基石？
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7 c& I H( J% |, f) j岂可在地球村给世人以口实，做了仇者快、亲者痛，敌人想做而做不到的事！7 o$ A2 H: k7 O) |4 I/ v, ~
8 Y9 `5 p0 _+ {" l, r岂可容忍极个别部分眼光短浅的山头主义严重的个人,斤斤计较于这个群体眼前的一得一失,而失信于军，失信于民！
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岂可让个别敌对分子加以利用、大做文章，恶意挑动我党我军与军人家庭的血脉相连关系！" I/ N$ i6 g/ \
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全国的自主择业军转干部强烈反对不召开听证会就更改3号文件的做法！8 ^* P' F) I7 o- h. a# t" F: n
+ T3 }$ S, l, X" O* u; k: P是绝大多数而不是极少数！
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三、诉求
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为此，我们自主择业军转干部，严正提出以下诉求：
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8 V+ t( u. j0 }! E' j（一）坚决反对有法不依，严重损害国家公信力的行为) B' U6 K1 Z$ h2 [2 g
/ q! K/ w0 A) C# ^' J# e* a请求党与国家责令四部门收回此次调整退役金文件。
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全面依法治国是我国的根本。3 号文件是**中央、国务院、中央军委联合制发的关于军队干部转业安置的法规性文件，严禁下位法大于**法，个别部门法大于中央法的事情发生！我们绝不接受更改破坏 3 号文件的行为，坚决维护中央权威！坚决捍卫 3 号文件的严肃性！; _' ]* X) \- n2 f. I3 d
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3 号文件是让军人老有所依，老有所养，离开军队有保障的庄重承诺，岂可儿戏？. u9 t' a* S: N0 l
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兵者，死生之地！
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岂可失信于军？* F$ r$ S( E/ i
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岂可失信于预备役家庭？ s; M* ?; R; r. B! D$ |
7 X' ~- T' H( [7 r: z岂可烽火儿戏？; @. o) c) W6 O% M5 N7 b$ _
. o! d# e, t1 q, T* F* J M（二）恳请一次性完整**自择安置干部的政策，50 年不变，形成立法，让人民吃下定心丸- d) j9 c9 @0 g5 k) B! p; C
+ ~8 @( [" a3 e3 x0 {1 t3 号文件，是党中央、国务院深思熟虑的强军成果，是全党全军上下智慧的结晶，是党对全体军人的厚爱，是军委让退役军人老有所依，老有所养，离开军队有保障的庄重承诺，是解决现役军人后顾之忧的法律保障基石性文件。" y$ I& y! ~; i- ~1 | z
) j/ D5 ~8 }# b8 P. U7 S对自择安置家庭来说，3 号文件及 13 号文件，是他们的最大保障，是安身立命之本，是后半身的依靠！更是将来自择安置干部的安置立法的法制根基！决不允许不经听证会单方面更改动摇！2 b$ W. d7 ~+ G) l
! g j8 {5 i1 d( D' N8 x) Z相信党中央，国务院知道3 号文件就是他们在社会中立足的第一生命保障！但是我们不敢相信有人竟敢以下位法更改 3 号文件，动摇中央权威！$ a& r% I7 r0 P
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（三）恳请党中央、国务院、人大依法主持召开听证会6 I* y* l! y% q1 W3 M7 C( I
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请退役军人事务部（及各省厅）的领导主持并参加，倾听人民子弟兵的心声，培养与人民子弟兵的感情。国家军退部**在朋友圈发表的言论，严重伤害了百万人民子弟兵及家庭成员的情感。一个对人民子弟兵没有感情的部门，很难想象如何为军队解决后顾之忧，依法**管理与服务。; Y! m' N6 P/ f9 B& }$ Z9 f8 Q
. w' `3 H0 H$ {1 Z I% y六、七十年代出生的军人，是历经“军队要忍耐”的一批人！
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是“未享受到改革开放红利”的一批人！" l) O8 F! z2 _) Y* G
; `, ?1 _$ z& v' Q是受“郭、徐”等国妖毒害的一批人！
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' B; |! D' E& J3 b4 s* w% V; g# w是经历“计划生育好”与“生二胎光荣”的一批人！9 W8 j b( e& D: Q' I3 t9 c) ~8 a7 U$ j
" Q+ k6 L I$ ?4 e, H! C5 H% x, u* c是最终保持清醒头脑有政治定力的一批人！
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& n! |) b2 C) R% ?% m3 h5 v是当前国家的中流砥柱重要组成力量中的一批人！1 c( V1 r6 g7 G* `5 Y
9 j+ _$ t$ B' B5 q) d是我党我军绝对可以信赖、可以依靠的一批人！
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其吃苦性、党性、战斗性早已经过检验，不容置疑！二十多年来，他们党性不改、初心不变、军心不移，继续为国家发展和军队建设默默奉献。现如今，又要让他们成为推向社会来养老的第一批军队改革试验对象吗？其情何以堪！
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当为支援地方建设，中央提出“军队要要忍耐”的时候，地方机关部门拿的是十八个月的工资，他们计较了吗？没有！: n3 L" ~& c1 Z
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当军队代表提出军队没有享受到改革开放带来的成果时，全军指战员热泪盈眶，终于吐出了军人的心声，军人也是要养家的！* o2 N* B9 @7 Z Y% I5 ^# k
, p: Z" p+ L6 J$ o: S i) o现在，要地方财政解决军人的后顾之忧，就可以无视百万预备役家庭成员的感受吗？9 u/ a. P) o2 I& k1 `2 Y4 l$ A
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就可以不召开听证会单方私自更改3 号文件，动摇中央权威、动摇军心吗？
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# D/ Q& v' h" H0 z5 D; X# ?治国、治军岂可失信？
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这是目光短浅的行为，是自毁国防大计的行为！是自毁长城的行为！
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, j7 m% R0 t1 q% A望中央明鉴！请提交我党我军的高级智囊团深思！
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去年年底以来，全国遭受了严重的新冠肺炎疫情。全国的自主择业干部积极响应党中央的号召，不顾个人安危投身抗疫，出钱出力，做逆行者，奋战在医疗救护一线、奋战在志愿服务一线、奋战在防疫一线，为抗疫作出了自己应有的贡献。实践证明，自主择业安置群体，是爱党、爱国的高素质队伍。$ j; B; {( j/ i. L9 I& _
- D/ _+ f' x, k6 p( O! S考虑到国家因为疫情有困难，我们全体人员完全可以自愿成立中国国防基金并在上级组织领导下监管，捐出部分钱物，带动海内外每一颗有中国心的爱国华人，为我国的国防事业继续做点实事。
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我们严正要求有关部门严格按照3 号文件及 13 号文件落实自择安置人员的待遇问题并以此为基础立法！严禁曲解变通！& x w0 Z" o T% i0 M0 L' z6 p
0 T/ I1 M- j/ a- g请将我们的诉求及时如实地反映给党和国家领导人。 |
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楼主: 大虫文子
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狗仔卡
发表于 2020-5-8 21:22:16
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