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本帖最后由 smilerainbow 于 2020-5-20 16:27 编辑
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8 w% J0 K5 o `9 @% Q7 a3 g 1、虽然是四部委联合发文,但总要有一级是主推和牵头的,即一个单位拿出方案,然后征询其他部门意见,最后上报签字,这是之前我接触到的总部政策制定的基本情况。从目前的情况看,文件主体应该是退役部拿的(当然也不能完全肯定),然后征询其他三部门意见,最后联合上报、签发。
6 }3 M* F. K2 k; K9 V 2、虽然文件至少是军委一级领导签字后才下发的,但很多自主人都干过机关,应该明白对任何方案,领导只会对方向性的问题进行表述,一般不会纠结细节问题。改革是必然的,大家都认同(包括我们自主人),但至于具体怎么改革,有时候只要有所谓的专家论证和方案提交单位的陈诉利弊,正式上报的文件只要没有原则问题,又符合改革精神,领导基本都会支持。- H- B; _; x* _( `5 p
3、退役部对这次改革问题的主体责任肯定难以推脱的,它绝不会只是单纯的一级执行部门。% f# p' f. B# T9 o0 M* T* l
4、退役部成立后,对退役军人保障能力是实际弱化的,他加强的只是对退役军人的管控。
! o0 P0 g" \! g. `3 ^3 p& L1 k 举个例子,需要市政各单位协调落实退役军人的保障政策的,原来由民政、人社负责时,由于他们手握大量行政资源,甚至有些问题本身又就归口他们管理,因此民政、人社的局长和副局去协调推动,问题往往比较容易解决,政策也能够落实。但现在,退役局与地方基本没有权益交叉,这样的单位去协调问题便一般很难,甚至都搭不上话。 因此现在我们看到,退役部希望通过制定和完善各类法律法规来强化职能并解决问题。但是,对于历史问题,新制定的法律法规又难以衔接;对于新问题,这些法律法规里在语义上又肯定会常常很模糊,并留有余地(都是一些参照、应当、原则等词语),难以在条文上具体化。最后强化只是它对退役军人的管理职能,并**出了一个高高在上的新衙门。然后退役军人权益保障问题不仅依然不能解决,甚至还会越来越突出。
6 x4 N* R; [0 P- t; N) x 最后说一下,未来的路很漫长,而且即使上层对这个问题有了新看法,但退役部在中间横着(肯定不愿意自己承认工作没干好),问题的解决会难上加难,它会再次起反作用。
* s1 l' }; P0 e& W 忠诚了半辈子,突然被维稳了,第一次被警察谈话了,被社区列为不稳定因素了,内心真的很悲哀。
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