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本帖最后由 Sirit 于 2020-6-25 11:10 编辑 ( C& p" }4 U  C$ E$ i

# c1 i& _% p' V, _+ R; e: e法律草案征求意见列表页面:
: ]( |/ v" Y& {& I, h. E! ]5 ?http://www.npc.gov.cn/flcaw/
: W/ R$ `) V- ~
+ i7 R0 P2 n4 |. Q& ?# z1 ]退役军人保障法(草案)征求意见页面:
% y! t5 N' s' E& K/ ]: Lhttp://www.npc.gov.cn/flcaw/user ... ee80172cb9301f10af5
# B7 J- M) S% w4 s  @- h( f. `8 U% {8 H/ e
                                                                                                                                                                           
法律草案名称征求意见时间参与人数(人)意见条数(条)
退役军人保障法(草案)征求意见2020-06-22 至 2020-07-213654289221

8 n( O* M3 {  ]1 F: U2 O对《退役军人保障法》的修改建议与期待
4 b: H" e; d' Zhttps://mp.weixin.qq.com/s?__biz ... w9lSkh%2BhJTm61Q%3D: T( W& ]- B1 Z( o$ u
# l8 g4 j1 I0 z' D- ?
附原文:
3 G% \7 i5 q9 ]: T8 {* W一、建议《退役军人保障法》草案单从某一条款来修改已无实质性意义,因其定位偏差,站位不高,缺乏远见、胸怀、视野与历史责任,缺乏法律专业引导。故建议应从原则性角度重新起草。(一)从此法草案内容看。定位有严重问题,即这是立足保障,还是立足管理?退役军人群体从在军队的奉献者到权益难以得到保障的弱势群体,这一角色的转换,令人十分尴尬。让军人成为全社会尊崇的职业需要从军人不同历史阶段的角色中体现出来,需要从退役军人的各种权益保障中体现出来。保障法正是因应这一形势才应运而生,但从当前的保障法草案看,未立足保障,实质是以保障为名,强化相关部门手中权利,使保障法变成了管理法。退役军人回归社会成为了普通公民,有民法与刑法等约束,不需要因服役的特殊经历再有额外的法来约束了。所以当前的草案,与立法初衷南辕北辙,需定位准确后,重新起草。(二)从此法草案立法依据看。本草案仅以宪法作为唯一依据,显得太宠统。《国防法》、《军官法》、《兵役法》、《军官安置条例》、《优抚条例》、各历史阶段的中发文件和部门文件等都可以成为重要的依据,此中包含大量的权益保障条款。结合此草案内容看,起草人仅以宪法为依据,显然有掩饰历史,放弃历史责任、另起炉灶之嫌,有以最高权力的宪法堵悠悠众口之嫌,并有仓促上阵、应付了事之嫌,缺乏对法律、对历史起码的敬畏精神,所以草案内容才显得如此空洞无物,几无针对性与操作性。(三)从此法草案条款的针对性看。应回应历史与现实中退役军人的具体关切,如参战参核老兵历史存留问题的解决方案、历史相关政策的连续性、军转安置不降职、自主择业干部各项政策待遇实质性落实、士兵工作被冒名顶替、退役军人在一些景点减免费、创业就业如何保障到位问题等,立足消除现役与退役军人的后顾之忧。再如对社会上辱军、诋毁英雄等恶性事件应作出法律层面的回应,对引发事件主体应作言行限制与严厉惩戒,达到警示社会作用,形成良好的社会导向。正常的权益保障应具体细化,不能大而化之,对社会保障主体更应强化强制口吻。应明确各保障主体的法律职能、责任、义务,明确违法后果,突显保障法的推动与震撼效果。(四)从此法草案的专业性看。行政思维太重,缺乏严谨、专业的法律素养。 1.如草案第71条有关惩戒部分,既不专业,又突显行政思维的暴戾,对保障对象毫无体恤之心和人道关怀。从专业的角度看法律之下的责、权、利明显分割,实施主体的权限明显两不对等(此问题国转联[2014]8号文件等有明文规定),折射出法案起草人的权力扩张欲望和滥用职权的私心。然而对保障主体的惩戒条款则轻描淡写,恰恰这应是法律有效施行的重点因素之一,条款应具体、明确、严厉,尽管如挪用、私吞保障款项之违法行为有刑法制约,在本草案中明文确定,可起到警示、预防的作用,防止保障主体心存侥幸,而本草案却为保障主体的犯错、容错保留了太多空间 2.诸多条款中,措词含糊,大量“可以”“相应”“适当”等,对保障落实埋下了推责诿过的不利伏笔。  3.对概念的法律界定问题,如退役军人此概念宠统而复杂,概念外延太宽,是否应作出详细的区分界定,普通公民对概念理解不了,又如何关注与尊崇?基层保障主体对概念理解不清,又如何清晰地落实保障政策?保障对象对概念模棱两可,又如何理解本法精神?  4.本草案中对“自主择业军队转业干部”刻意回避,有何用意?是为了掩饰四部门[2020]21号文的严重错误事实吗?还是故意边缘化此群体?自主择业军队转业干部作为一个党与政府政策引导下的现实群体,其政治待遇与物质待遇必须在本法中得到明确保障。(五)从此法草案的指导原则看。既是退役军人保障法,自然应立足以重在保障、彰显尊崇为总原则。诸如以人为本类的乏化性原则就不要写入此草案中了。此草案之所以空洞无物,一方面对历史上各种法律、法规、政策缺乏全面系统、深入细致的了解与理解;其次还有重要一方面就是没有带着问题去思考、去调研、去立法、去认证。第三,没有紧贴时代脉博,缺乏创新意识,老观念旧思维,惯性作业;第四,官僚作风仍旧,对保障对象缺乏服务意识,根本态度有问题;第五,主观上法治精神树立得不牢,客观上缺乏法律专业牵引。(六)从草案起草主体看。退役军人事务部门,刚成立不久,工作经验积累不足,对历史法律法规、政策条款以及党对军人的关怀政策缺乏全面、系统性认知,对军人及退役军人这一群体尚缺乏情感共鸣,缺乏体恤之心,其法律涵养和国家情怀尚担当不起起草人这一神圣而重要的角色。由于退役军人这一群体的特殊性,建议应由军内外法律专业人士为主共同参与起草,应严格把握基层与一线调研环节,认真倾听现役官兵的真实想法以及退役军人的真实感受。严格法律条文的认证环节,确保可行性与实效性。二、期待《退役军人保障法》不同于普通的业内法,它牵挂着二百多万现役军人的心,关系到近六千万退役军人及其家庭成员的切身利益与信仰根基,关系到国家政治层面,关系到党的权威与政府公信力,关系到党和政府的关怀是否深入人心,关系到国防建设与国家战略安全,关系到社会稳定与国家长治久安,影响广而深远!一部新法的诞生,应成为推动社会文明进步的标志,成为国家与社会法治精神传承与发展的里程碑,成为化解万千社会矛盾的助推剂。万众期待,千呼万唤始出来的《保障法》,愿不要成为历史的笑柄,不要成为历史的负担,不要成为数千万现役和退役军人的失望与悲伤!声明:本文源自网络,如涉侵权,请联系删除。
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司令员中将 + 30 很给力!
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
37977 93859                                          
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
这么多年了,对于军转干部的中央文件和政策,落实了多少?又有多少没有落实的?这么多年了,又有多少人去反映过问题?!可以说大部分人甚至是绝大部分人都在等着别人去反映问题,然后自己坐享其成。。。所以人家早就摸透摸清楚了,习惯已经成自然了,既然那么多文件政策都没有落实,也没有人出来说什么,那就更进一步吧。。。。。。所以说,怪谁呢?!这一次的退役军人保障法可以说是最后一次机会了,如果再把握不住,就怪不得别人了。。。。

点评

反映是毫无疑问的!人治社会只能是任人宰割!作用不大!抗争压迫是本能  发表于 前天 11:43
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
38570 95987                                            
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
印度不断增兵边境地区,并且放话已做好准备,战争会把外表所有的华丽包装都撕开,展现里面最真实的东西。
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发表于 6 天前 军转网 | 显示全部楼层
邀 请 函
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  h4 e$ J9 l1 o& J3 Q  D1 r' ]' z) b% X$ _
     《中华人民共和国退役军人保障法(草案)》已在网上予以公布,正在征求意见,截止时间2020年7月21日。
+ H. [/ |- x9 ^) ?" ]1 F" k
* \* T) F$ n1 I6 M' T$ z       为了提高立法质量,北京盈科(沈阳)律师事务所刘丰律师,拟于本月28日起在北京盈科(沈阳)律师事务所,举行退役军人保障法(草案)立法建议研讨会,诚邀您的莅临。
. ~* p0 w/ J6 N0 q! o# T: r# d2 d9 }: {
       时间紧迫,作为退役军人,我们应积极作为,集智攻关,集思广义,为自身权益保障贡献力量,为全面践行推进依法治国要求努力奋斗。' w) K; g% o' @% _8 m

( E9 F7 ^! z3 T; F) F, {! e$ G! O1 c0 \会议安排
' E; S. h7 H* f2 f1 n& J: S+ z1 G7 X& U0 Z, s, J# y% p
     会议时间:研讨会第一期,本月28日周日13:30—15:30
) Z' Q. L& I6 }! m/ A; b
; x  w  h9 i/ n2 ~6 f& P会议地点:地址沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座24层9 O% O9 s5 z' w  \
' v2 N: T) H2 E+ q8 i+ s) i

& u8 \: k$ F, B% o/ ]( |' S  V/ ?& R% T
; r% Q6 R, ?  S$ C会议主题:研讨退役军人保障法草案- t" g  O& _0 z- q% i7 S
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会议内容:(一)解读草案; t) \1 Q& s7 e0 U' |
  M1 _' R$ Q3 r. ^
(二)发表评议
8 P# g5 l8 N0 A# H
  D( E: f! u+ i( w (三)形成意见- s. D; d' L2 v# p  C( R/ C
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建议征集:8 A! _" n* i4 `; L0 M
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意见建议请于2020年6月27日前提交电子文档,以便及早确定发言顺序。电子文档要写清姓名+题目,本人联系方式。/ T4 k& ~9 I! @4 C
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& N1 _' z2 u! @" w, @1 ~
特别说明:为便于观点汇编,提交文档尽量规范简明,会后我们将以律师主体观点,综合参会人员意见一并提交。各参会人有权将个人意见,自行提交。
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特别提示:参会人员要保证自身符合疫情防控要求,会议视情进行直播。会议联系人:19904059877(微信)
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北京盈科(沈阳)律师事务所  刘丰  律师9 T  R+ a$ L7 h: G* x9 K6 c
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地址沈阳市和平区文艺路华润大厦B座24层5 P( s9 {# N' m0 w
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发表于 6 天前 | 显示全部楼层
抓紧时间去反映问题!不要被水军和搅屎棍给忽悠了!
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发表于 5 天前 军转网 | 显示全部楼层
每天,填不同的姓名,不同的手机号,坚持提交意见。
4 R2 @; k$ Q1 h7 B& f2 M
$ y1 ^& w8 P3 a- Q7 X/ p* t$ }每天就一分钟的事,坚持一个月,或许,我们的下半生,就会惨得好一点。
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发表于 5 天前 | 显示全部楼层
不错,往上发!顶顶顶
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发表于 5 天前 | 显示全部楼层
法律草案征求意见列表页面http://www.npc.gov.cn/flcaw/( B4 l2 q9 S# ^2 s/ d. L/ I1 K
现在给大家机会和窗口期,让大家去反映问题,就要抓住这个机会,不要听别人的忽悠,这才是最直接有效的反应途径!如果自己的事情自己都不关心,自己都搞不清楚是怎么回事,还指望别人会关心你?!到时候一旦确定下来了,就不要光说一些怨妇一样的话了,只能让人家耻笑!第十三届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国退役军人保障法(草案)》进行了审议。中国人大网公布了《中华人民共和国退役军人保障法(草案)》,社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号,邮编:100805。信封上请注明退役军人保障法草案征求意见)。征求意见截止日期:2020年7月21日。
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发表于 5 天前 | 显示全部楼层
没有人会关注退役军人这一弱势群体的
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发表于 5 天前 军转网 | 显示全部楼层
直接撤了退步,这种衙门黑心了,仇视退役军人
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发表于 前天 10:47 | 显示全部楼层
退役金被克扣,继续斗争;退保法草案,继续建言
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发表于 前天 11:35 | 显示全部楼层
本文有高度、有力量,非常值得向人大网提交
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发表于 前天 12:43 | 显示全部楼层
强烈反对:把“军队转业自主择业”划归到“逐月领取退役金”的行列,因为“军队转业自主择业”和“逐月领取退役金”,完全是不同时期、不同条件、不同法规适用的对象,没有可比性。
/ T+ {( q4 s, z# F! r1 C
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发表于 昨天 06:08 军转网 | 显示全部楼层
自主择业的政策是党中央、国务院、中央军委的政策,应该有延续性。事误部这几个月来的神操作是明目张胆地对抗上级政策,侵害退役军人权益,犯下不可饶恕的罪行。
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发表于 昨天 09:03 | 显示全部楼层
战友们,在网上向人大法工委反映退役军人保障法建议的时候,一定一条一条对应反映,在填写的时候,反应那一条,就要勾选那一条。如果没有勾选,电脑程序在识别信息的时候,会认为是无效信息而不能进入信息认证,也就到了人工汇总情况环节,也就等于没有提出建议的意见。一定要认真对待哦。
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