自主人：对《保障法（草案）》第三章“退役安置”部分的两点意见

威海自主人

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4 E+ ]* t: G  Z( e6 `" I$ Y# O" t      一个是，没有提及“自主择业”，近30万自主择业干部如何保障成为悬念。
; S4 x+ m) c  [* g      大家猜测是这个选项以后不会再有了，不用列出这个选项了。由于《草案》的言犹未尽，容易引起歧义和误解。
      为此，自主择业干部强烈建议在新法中明确以下内容：本法施行前，己经按自主择业方式安置的军队转业干部，仍延用中发〔2001〕3号文件的政策规定。
1 y7 Q. B' R2 q& u- V3 Q      因为，现有的自主择业干部，都是以往转业时，按照中发〔2001〕3号文件选择自主择业的。按照“法不溯及既往”的原则，自主择业干部坚决反对：把“军队转业自主择业干部”强搬硬套到“逐月领取退役金”的行列。
      因为，以往的“军队转业自主择业”和即将出 台的“逐月领取退役金”，完全是不同时期、不同条件、不同法规适用的对象，没有可比性。
      因为，即将出 台的“逐月领取退役金”，人员类别、标准条件、优抚待遇等都会和以往自主择业干部有很大的不同，虽然《草案》只字未提。
! c7 x6 L0 W: o' S7 Y" \# K      制定新法，对于自主择业干部的身份定位和权益保障，可以用利好的新政策代替老办法，但不能随便废止自主择业干部转业时的依据文件，不能随便搞单方毁约，也不能随便减损既定待遇。
      另一个是，强烈建议将“领取退役金”，改为“发放退役金”。
      “退役金”一词，最早出现并适用的就是“自主择业的军队转业干部”。中发〔2001〕3号文件第三十八条规定：“自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。”
      退役金是国家对军队转业选择自主择业的干部，为国防事业和军队建设所做贡献的有效激励和应得报酬。退役金是国家对军队转业自主择业干部，放弃工作安置，解决择业困难，规避创业风险，保证生活尊严的保障金。退役金不是工资，不是退休金，不是养老金，更不是救济金。
2 s, L) B0 p) g2 o$ Q      所以，作为政府，就要依法依规、按时足额为自主干部发放退役金；自主干部，就该理所应当、理直气壮地接受政府发放的退役金。
      这个《草案》，共出现8处“领取退役金”，建议全都改为“发放退役金”。
      因为，“发给”是政府的主动作为，是服务保障到位；“领取”可理解为是退役军人的伸手讨要，不去讨要可能得不到，而且含有“领多少就得多少”、“不能计较多与少”的意味。
5 c6 k8 x2 }0 p      改为“发给”，能体现出主管部门的主体责任，体现出服务保障的基本职能，体现出对退役军人的尊重与关爱。
3 T" N5 p1 I$ b  i      千万不可小看退役金调整发放这项工作，历史上曾几次出现差错。比如，2020年调整退役金，全体自主择业干部对于“军地4部门”联合下发的“退役军人部发〔2020〕21号”《关于调整自主择业军队转业干部退役金标准的通知》，意见极大。
. Z3 M  [1 g* q0 O/ w+ M& x; z      因为按这个通知调整退役金，是明显的有法不依，属于主观故意克扣退役金的乱作为。从4月14日，退役部门召开退役金调整会议，直到现在，自主择业干部依然只知其然,而不知其所以然。
      对于自主干部的纷纷诉求，主管部门可谓装聋作哑、置若罔闻，或者是回避问题，顾左右而言他，同时动用各种力量，打压舆情，强推硬行。这次退役金调整事件的恶劣影响和舆论情绪，还在蔓延，不断升级。
, ^+ _) |4 j4 q  C. C      所以，特别恳请全国人大对“退役军人部发〔2020〕21号”《通知》给予合法合规性审查，并监督“中发〔2016〕13号”《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》的执行情况。

手机用户ZM96761

战友们，在网上向人大法工委反映退役军人保障法建议的时候，一定一条一条对应反映，在填写的时候，反应那一条，就要勾选那一条。如果没有勾选，电脑程序在识别信息的时候，会认为是无效信息而不能进入信息认证，也就到了人工汇总情况环节，也就等于没有提出建议的意见。一定要认真对待哦。

手机用户Vx86640

事在人为，碰到到坏人了。打倒大坏蛋。

等一回

成立退步大家以为是件值得庆幸的喜事，事实证明是件令人悲哀的丧事

手机用户nn33119

“自主择业军队转业干部”是转业安置方式之一，其条件为担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满２０年的军队转业干部（军改前规定），其待遇包括“政治待遇”和“逐月发给退役金”。注意：“发给”是国家认为自主择业军队转业干部做出了贡献，主动“发给”物质待遇进行保障。
  S  v& W+ t: t  M& a7 f* }《退役军人保障法（草案）》创新提出了“逐月领取退役金”的安置方式，先不管这种安置方式的“政治待遇”如何保障，其“领取”二字让人感觉类似“领取”救济金的感觉，有种“嗟来之食”的感觉；另外不管自主择业军队转业干部，还是退役士兵自主就业，从名称上来说，都表达了为国分忧、自主择（就）业的精神，所以“逐月领取退役金”这种名称上的创新还是尽早纠正吧！

手机用户uR76195

归根到底，不是人心坏了就是彼岸间谍打入了内部高层。退步连续大动作真的很恐怖！这样对待退役军人还尊崇个屁，优待尼玛。

感谢有你97485

一个是，没有提及“自主择业”，近30万自主择业干部如何保障成为悬念。6 x' v/ o% ~' z( p# }4 O3 c
      大家猜测是这个选项以后不会再有了，不用列出这个选项了。由于《草案》的言犹未尽，容易引起歧义和误解。+ s' n* f7 k) K6 T
      为此，自主择业干部强烈建议在新法中明确以下内容：本法施行前，己经按自主择业方式安置的军队转业干部，仍延用中发〔2001〕3号文件的政策规定。
0 P! C: ?# ?" v7 @4 E6 P( v      因为，现有的自主择业干部，都是以往转业时，按照中发〔2001〕3号文件选择自主择业的。按照“法不溯及既往”的原则，自主择业干部坚决反对：把“军队转业自主择业干部”强搬硬套到“逐月领取退役金”的行列。& l& G+ h3 {+ k# A) j
: J# C2 @% k: Z, s: q      因为，以往的“军队转业自主择业”和即将出 台的“逐月领取退役金”，完全是不同时期、不同条件、不同法规适用的对象，没有可比性。" x4 h/ Q8 T% b3 B
5 q2 P% R1 K& E- p5 e      因为，即将出 台的“逐月领取退役金”，人员类别、标准条件、优抚待遇等都会和以往自主择业干部有很大的不同，虽然《草案》只字未提。2 i  m* n7 W( q8 d
      制定新法，对于自主择业干部的身份定位和权益保障，可以用利好的新政策代替老办法，但不能随便废止自主择业干部转业时的依据文件，不能随便搞单方毁约，也不能随便减损既定待遇。, |0 J1 [& D/ s; W& r5 V
3 v. b4 u; K! j2 r" a* e4 n      另一个是，强烈建议将“领取退役金”，改为“发放退役金”。" {3 N8 i+ \1 {5 f  w* F
. j; w$ k" M( y' }' _1 W( b- ?, C      “退役金”一词，最早出现并适用的就是“自主择业的军队转业干部”。中发〔2001〕3号文件第三十八条规定：“自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。”: j; L! V: L: d+ o) M
      退役金是国家对军队转业选择自主择业的干部，为国防事业和军队建设所做贡献的有效激励和应得报酬。退役金是国家对军队转业自主择业干部，放弃工作安置，解决择业困难，规避创业风险，保证生活尊严的保障金。退役金不是工资，不是退休金，不是养老金，更不是救济金。" P2 n9 i* Q$ ^" m( v1 d; n, [
      所以，作为政府，就要依法依规、按时足额为自主干部发放退役金；自主干部，就该理所应当、理直气壮地接受政府发放的退役金。+ W2 x7 V6 N5 A' G$ C( b9 s
      这个《草案》，共出现8处“领取退役金”，建议全都改为“发放退役金”。6 s" |% ^% _0 D2 k( b! _
7 \0 i. v* N* F# Z$ Q0 O1 x      因为，“发给”是政府的主动作为，是服务保障到位；“领取”可理解为是退役军人的伸手讨要，不去讨要可能得不到，而且含有“领多少就得多少”、“不能计较多与少”的意味。
! c3 V  t4 O+ u0 ?( K5 F      改为“发给”，能体现出主管部门的主体责任，体现出服务保障的基本职能，体现出对退役军人的尊重与关爱。* J6 ]# l2 r0 B3 N6 n
      千万不可小看退役金调整发放这项工作，历史上曾几次出现差错。比如，2020年调整退役金，全体自主择业干部对于“军地4部门”联合下发的“退役军人部发〔2020〕21号”《关于调整自主择业军队转业干部退役金标准的通知》，意见极大。0 k: w8 d" Q9 F
4 M0 r- U! Y) t$ O      因为按这个通知调整退役金，是明显的有法不依，属于主观故意克扣退役金的乱作为。从4月14日，退役部门召开退役金调整会议，直到现在，自主择业干部依然只知其然,而不知其所以然。
      对于自主干部的纷纷诉求，主管部门可谓装聋作哑、置若罔闻，或者是回避问题，顾左右而言他，同时动用各种力量，打压舆情，强推硬行。这次退役金调整事件的恶劣影响和舆论情绪，还在蔓延，不断升级。1 c8 F  G, [4 Y' d
; v$ T# B/ t. {. Y      所以，特别恳请全国人大对“退役军人部发〔2020〕21号”《通知》给予合法合规性审查，并监督“中发〔2016〕13号”《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》的执行情况。% M

一叶小舟95372

和平太久，唯有战争才能真正体现军人的价值，才会唤醒人们的尊崇。现在在很多人眼里我们就是不干活就拿钱的那类，又嫉妒，又恨。所以才会有**之说。

威海自主人

我觉得，这文所说，很重要，大家依此去提交意见吧

大海豚777

想法很好，但不可行！法律是不可能引用文件的，文件迟早会废除，总不能废除一个旧文件就要修改一次法律吧！具体到自主这事，等退保法通过之后，3号文件就会废除，就该宣布与逐月配套的实施细则了

感谢有你97485

模棱两可东西太多，必须保障的没有，何谈保障法，