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只有知道选择自主择业的原因，才能明白他们的担忧是正常今年上半年的这次自主择业退役金调整，为什么会引起自主择业干部的担忧？可能很多人并不了解，为什么退役金涨了，还会有想法？只是很多不明白他们是在什么样的情况下选择自主择业的，现在他们担心，主要还是怕未来的保障不确定。
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为什么转业时会选择自主择业？1 O/ n9 F* C) _+ G5 F: e5 l) ?
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好多人并不了解实际情况，自主择业干部在选择转业方式选择时，也都是经过反复的选择，征求很多人的意见，经过对比权衡利弊，是在相信自主择业政策能够有稳定保障，才确定选择自主择业。大多人也并不了解，能够选择自主择业的转业干部，并不是那些当了几年干部想转业就可以自主择业，选择自主择业也是有条件的，好多人转业时的条件都达不到。在每年一个单位能够达到自主择业条件的并不多，自主择业是需要服役满18年以上的校级军官（军改前需要满20年，前几年自主的平均在25年左右），实际上团职干部比例较大，还有部分师职干部。, Z L' [) f, F3 d
6 [8 H- y& Q( S, D2 O8 y一是相信政策保障，才会去选择自主择业。自主择业自2001年实施以来，基本政策都是按3号文件精神在落实，实施了近20年，也让很多人认为这是一个国家政策，一个政策的 制定也是经过非常慎重的研究和考虑，这一项政策的核心就是对选择自主择业政策的转业干部，可以持续发放退役金至终老，是按现役干部工资的80%进行发放，退役金调整是随着部队工资的调整，也相应会调整。是有了这样的政策，转业干部才会放弃安置，去选择自主择业。
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! L; f! Y& w) k8 t二是放弃计划安置，是相信政策保障的稳定。选择自主择业政策，这个也让很多转业干部为难，他们可能担心最大的并不退役金具体发多少，关心的是政策的稳定性问题，转业干部在部队中也都算是部队的中级干部，他们都是先放弃计划安置的前提下，选择自主择业，他们相信的是一个国家政策肯定不会随便变化，都是出于对政策的信任。要不谁也不会拿未来几十年的保障去做赌注。如果这个国家政策随意调整，可能带来的影响就非常大了。) R/ L6 L7 S ?6 J
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三是政策可能变化，引起对未来保障的担忧。这个变化来自于今年的退役金调整，这一次退役金调整完成了三大使命任务：“脱军、合并、系数”，这三个内容任何一个，都能够影响到未来的退役金的保障，其中将军人津贴从退役金中调整出来，这意味着下一步现役涨军人津贴，就与自主的没有关系了，还有军人津贴也表示着自主人的军人身份，他们之前也都是营、团、师职军官。这次退役金调整把军人津贴与生活补贴进行了合并，以前生活补贴是100%发放，这一次生活费也按系数比例，这个系数带来的后果，以后每次系数，补发的退役金就变得越来越少了。这一次的退役金调整，是在没有任何文件依据的情况下，发一个通知就调整了。如果能在没有任何依据的前提下想调整就调整，这就为以后政策可以随意调整埋下隐患。因为退役金关乎到所有自主择业干部今后几十年的生活保障问题。# x- J# y0 c; g1 ~4 I( M
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将“自主择业转业干部”向“逐月领取退役金”过渡，有不妥之处9 J, s! @4 L9 F2 Z8 ]
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这一次《退役军人保障法》 草案，已经找不到自主择业政策相关的内容，相关内容被“逐月”所替代，对于这样的调整，如果能够保持原有相关的待遇及政策，相信自主择业干部也都是经过党和部队教育培养多年，都有基本的觉悟和素质。如果在相关条款中，不能对自主择业政策进行明确，或出现政策模糊，这可能让下一步制定自主择业相关政策或执行带来后患，
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k' D) d3 N7 } l% Z ]6 S" q `从现在的情况来看，下一步“逐月”替代“自主”，已经基本确定。按照草案内容，将士官纳入“逐月”，可能还会降低自主的军龄门槛，这样就可能对已经自主择业的干部，对他们后面的保障带来影响。因为，之前选择自主择业的转业干部，是相当于“自愿退休”，现在即将变成“逐月”了，如果不在法案条款进行专门的明确和区别，很有可能慢慢的转变成了“自主就业”性质了。
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- U, R. y y$ X" X0 v! O$ [这一次退役金调整，是没有相关的政策文件，就任意的改变原有标准，说起来是担忧今后的财政压力问题，如果再降低进入门槛，肯定会在短短的几年时间内，“逐月”的这个数量规模扩大到很大，士官本来就比干部多不少，这样只要降低年限，也会让部队符合条件的干部多了起来。这样就会把之前长期服役与今后的短期服役的混为一谈了，这样也可能会加大了今后保障的难度。0 b' t1 |& T' A0 Z/ Q0 B
' f) J; Z/ `# B2 x8 T自主择业政策未来的趋势0 E8 t( w% S' A! L) [
, J6 v" \ U3 \: V综合现在的情况：军官职业化是趋势，转业干部下一步可能也会减少，最好的办法是让已经选择自主择业的干部，希望在《退役军人保障法》中将3号文件有关自主择业的待遇，能够在相关条款中进行明确，可以采取“老人老办法”来处理已经选择自主择业的转业干部，让这个群体慢慢地变老，让他们从“自愿退休”变成“正常退休”，原有政策继续实施。
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对于今后要降低门槛，也要将自主择业政策进行区分，不让以前选择自主的转业干部伤心，担忧未来的保障问题的 |
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发表于 2020-7-11 09:21:35
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