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[政策交流] 转载 退役军人保障法突出五个导向 罗援

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发表于 4 天前 军转网 | 显示全部楼层 |阅读模式

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人民网北京11月20日电 (黄子娟、叶知春)11月11日,第十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《退役军人保障法》。制定这部法律,是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述的重大举措,是推进全面依法治国、推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化的重要内容,对加强退役军人保障工作、维护退役军人合法权益、让军人成为全社会尊崇的职业,具有重大而深远的意义。; m+ P% j! u0 b6 T
军事专家罗援在接受人民网记者专访时表示,《退役军人保障法》的制定,有利于调动和激发退役军人的积极性,有利于国家的长治久安。其实际意义已经远远超过《退役军人保障法》本身,它不仅是说给军人的,也是说给全民的;不仅是优抚退役军人的,也是安抚现役军人的;不仅是尊崇既往的,更是召唤未来的。: r4 g; I! X7 h6 q! q8 J! Q' y
五个导向凸显亮点
% ^/ }1 y8 h: j! V, g, y6 g制定《退役军人保障法》,是一项系统的立法工程。两年多来,社会各界共同参与、共同推动,这项立法工作始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦党在新形势下的强军目标,紧扣退役军人工作的形势任务,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,确保体现党和国家对退役军人的关心关爱、反映广大退役军人心声。
; ~. V3 e+ ?) {5 |谈到《退役军人保障法》的亮点,罗援认为,最大亮点是突出了五个导向:
: K! c+ p  ~& [' O( O5 S5 Y2 ?6 @一是“保障”导向。草案二审稿将“退役军人工作”统一修改为“退役军人保障工作”,删去部分条款中有关管理的表述。同时,明确或增加以下规定:一是国家加强退役军人保障体系建设。二是退役军人优待证全国统一制发、统一编号。三是以供养方式安置的,由国家供养终身。四是国家逐步消除退役军人抚恤优待制度城乡差异、缩小地区差异,建立统筹平衡的抚恤优待量化标准体系。五是退役军人凭优待证等有效**享受公共交通、文化和旅游等优待。六是县级以上人民政府充分利用现有医疗和养老服务资源,收治或者集中供养孤老、生活不能自理的退役军人。七是建立健全退役军人权益保障机制,畅通诉求表达渠道。
% P2 ]1 ?, N) D3 c# @二是“荣誉”导向。《退役军人保障法》首先点明,退役军人为国防和军队建设做出了重要贡献,是社会主义现代化建设的重要力量。在此基础上,明确规定,国家关心、优待退役军人,保护退役军人的合法权益,在全社会营造关心关爱退役军人的氛围。《保障法》增加规定:国家统筹规划烈士纪念设施建设,通过组织开展英雄烈士祭扫纪念活动等多种形式,弘扬英雄烈士精神。退役军人工作主管部门负责烈士纪念设施的修缮、保护和管理。国家推进军人公墓建设。; j7 \  h- F2 v. U+ T% S) q2 {
三是“贡献”导向。明确退役军人保障应当“与其服现役期间所做贡献挂钩”的基本原则。树立国防贡献越大、退役安置和服务保障越好的鲜明导向,激励广大官兵安心服役、建功军营。同时,在退役安置、就业创业、优待抚恤、荣誉激励等方面分别做了规定。9 m0 E5 @  D% p5 v8 c& g
四是“参战”导向。《退役军人保障法》规定,国家建立参战退役军人特别优待机制,优先安置参战退役军人,优先保障参战退役军人随迁子女转学、入学,提高参战退役军人优待标准,军队医疗机构、公立医疗机构对参战退役军人给予优惠,将参战退役军人名录和事迹载入地方志,符合条件的可以安葬在军人公墓。同时规定,参试退役军人参照本法有关参战退役军人的规定执行。  o1 V4 Q) q( z5 \2 D- T
五是“帮扶”导向。《退役军人保障法》规定在社会保险、住房、医疗、交通、文化等方面,对退役军人给予相应优待。退役军人未能及时就业的,在人力资源和社会保障部门**求职登记后,可以按照规定享受失业保险待遇。对退役军人特有的优待、困难帮扶援助等,保障法做了专门规定,重点、导向更加突出。
7 z0 [8 O$ [4 r9 s强化法治思维做好退役军人工作
  U% k5 |# K# }" H$ H" Q7 c《退役军人保障法》深刻把握时代脉搏、实践要求和退役军人期待,以法律方式巩固、确认和发展退役军人工作典型经验做法,让广大退役军人和其他优抚对象更好分享改革发展成果。& N+ F4 p- ^' t% P( j2 Z! E
罗援表示,《退役军人保障法》是我国第一部专门规范退役军人保障、服务、管理工作的法律。《退役军人保障法》的制定,是加强治国理政和国防现代化建设的重要组成部分,是稳定军心、维护军人权益的法律准绳,有利于调动和激发退役军人的积极性,有利于国家的长治久安。其实际意义已经远远超过《退役军人保障法》的本身,它不仅是说给军人的,也是说给全民的;不仅是优抚退役军人的,也是安抚现役军人的;不仅是尊崇既往的,更是召唤未来的。
. I+ j* O8 i$ S/ v- g7 J* |$ k! l天下之事,不难于立法,而难于法之必行。贯彻实施《退役军人保障法》,让文本上的条文“活起来”“落下去”,是各地区各部门当前和今后一个时期的一项重要政治任务和基础性工作,也是全社会的共同责任。
' [$ c# Y2 o; ~+ D7 Y* }; M1 q谈到《退役军人保障法》在贯彻落实方面的建议时,罗援表示,《退役军人保障法》重在落实,重在细节,重在暖心。他建议建立沟通机制,接地气、疏民意,解困扰,静心倾听退役军人的诉求和呼声。组建退役军人保障医院、颁发退役军人荣誉勋章、组织退役军人文艺会演和退役军人运动会等举措,以学习贯彻《退役军人保障法》为契机,强化法治思维做好退役军人工作,坚守初心使命,全心全意为退役军人服务,贯彻党的群众路线,维护退役军人合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
7 |1 l8 r) g4 A! H5 B" S此外,他还建议鼓励退役军人积极参加地方建设,并接受专门军事训练,了解国家大事,随时准备“国有需,召必回”。8 M" ^2 t0 {8 H7 C* D
良法善治。《退役军人保障法》明确国家关心、优待退役军人,保护退役军人的合法权益。这部法律的实施,必将发挥法治的引领、规范和保障作用,更好地激发广大退役军人服务经济社会发展、服务国防和军队建设的热情和干劲,在新时代创造新的更大成绩。

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海沙68 + 2 很给力!
哪怕洪水滔天 + 2 国防军事贡献:衔、职、龄、绩、功、誉

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
会说的不如会听的。起草者开始恰恰没有最核心的保障意识,

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一部保障法,当初根本不愿意提及保障二字,就差一点要说成退军管理工作了,到后来才被改成保障工作。  发表于 3 天前

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哪怕洪水滔天 + 2 使国防增强完善的决策执行导向等作用价值

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
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发表于 4 天前 军转网 | 显示全部楼层
改动这么多 难道功劳最大的不是我们自主人吗?有看笑话的,有装看不见的。那八十多万大部分都是我们提的。不是我们,就让他们这么糊弄过去了那个高中水平的破玩意了

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达不到高中的,只能是个初中的水平  发表于 3 天前

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徐如林 + 2 很给力!

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
应该将“退役军人事务部”更名为“退役军人保障事务部

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应该叫退役军人管理部  发表于 昨天 07:57
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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。( W& _9 X9 d. u. |" [' ]9 {( f
希望能严格执法,及早纠正4.14的错误行为。
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发表于 4 天前 军转网 | 显示全部楼层
起草者开始第一稿恰恰没有最核心的保障意识,代表了退役步的工作指导思想。

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估计到现在还有退役军人不知道有这么个法呢  发表于 前天 07:56
是的,社会上其他的退伍人根本就没不关心甚至就不知道今年出这个法,就是与说起,其也是不吭声的过了,  发表于 3 天前
这才是实质。恰恰是在自主干部为主体的意见下被迫改动了这个最核心的一条  发表于 3 天前
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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
时间证明吧,乱作为的人不会轻易就蒙混过关的

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这才是实质。恰恰是在自主干部为主体的意见下被迫改动了这个最核心的一条  发表于 3 天前
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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
退役军人保障法》不仅是说给军人的,也是说给全民的;不仅是优抚退役军人的,也是安抚现役军人的;不仅是尊崇既往的,更是召唤未来的。
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发表于 4 天前 军转网 | 显示全部楼层
导向问题是革命成败的大问题。。。。。。。
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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
    罗援是一位正真心系退役军人的好将军。《退役军人保障法》实施不论如何总是填补了一个空白,也突显退役军人的地位重要性。对于其中尚待改进的条款和内容,相信会随着该法的实施并得到一次、二次或三次的修正。就如同《兵役法》已经经过了多次的修正和改进。总之,出 台该法就是退役军人的一个最大的支持,未来我们还要多努力争取越修改越有利于退役军人和自主干部的权益保障。

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希望罗将军谈谈系数的事  发表于 3 天前
这才是实质。恰恰是在自主干部为主体的意见下被迫改动了这个最核心的一条  发表于 3 天前
罗源将军的初衷是好的,没想到猴子给弄得乱七八糟,矛盾更加突出了  发表于 3 天前

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老实干部 + 20 谢谢精彩回复,论坛有您真好!

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层
《退役军人保障法》不仅是说给军人的,也是说给全民的;不仅是优抚退役军人的,也是安抚现役军人的;不仅是尊崇既往的,更是召唤未来的。

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发表于 4 天前 军转网 | 显示全部楼层
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
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发表于 4 天前 军转网 | 显示全部楼层
米沙 发表于 2020-11-20 20:424 O5 k: s* U. e) r6 E; l
改动这么多 难道功劳最大的不是我们自主人吗?有看笑话的,有装看不见的。那八十多万大部分都是我们提的。 ...
+ [+ Z, S, n. T0 D6 I3 [. h  j# H
的确,我敢说百分之九十都是自主人提的,毕竟都是最基层的干部,而且大部分都混到副团以上,都是最能战斗的一帮人,其他很多人也有很多意见都指望别人来提,那怎么可能呢

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如公开征求对414发的21号文件的意见,一定会星火燎原。  发表于 前天 08:05
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
退役军人保障法第八十三条有关于参试人员参照参战退役军人执行的意思,请**解释一下这参照是什么意思。解释清楚了,就有利于理解三号文件的精神了。9 ^  K! ?  K1 H- Q; I
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
把方向导准                           
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发表于 3 天前 军转网 | 显示全部楼层
414折上折不纠正  3号文件不执行  一切都是空谈!
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
+ {5 U  O: k, k* B
应该将“退役军人事务部”更名为“退役军人保障事务部”
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