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[政策动向] ZT:关于军官职业化,最新的政策措施详细解读

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发表于 2021-1-3 08:34:24 | 显示全部楼层 |阅读模式

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https://user.guancha.cn/main/content?id=440400&s=fwzxfbbt1 W- t4 ~0 o4 d( d  |
观察者网:王若愚
" @7 ?$ h2 j3 v4 i( {: }/ ]0 g5 f3 S
今天,职业化大礼包飞向祖国的四面八方,军官职业化的预备期正式到来!, Q  n. f1 e" R7 ^4 h

1 F4 a# |/ P% @这份大礼包,内涵实在太多了,光看一遍都要花上两三个小时。
7 v, ^( r  H, R' I6 u5 h; w; I6 d: ]5 }/ m# s
通过一番调研和了解,我对这份大礼包的感觉,就是一个字:妙!- {5 H: \' X" V5 l1 S
' Z( T+ P- B6 N
妙在什么地方呢,且听我细细道来。
' N4 l  R; F  t, r6 x5 K  `/ l: ^4 `; b1 I# F5 C
首先,妙在公平。公平,是这份职业化政策当中显著的特点。公平,体现什么地方呢?
7 Q( [5 G0 z! }1 m" H8 ^0 ^
: B6 U- m3 g$ y. w6 k# p( i最首要的体现了法律权利和义务对等的原则,不管什么人,都要到部队干六年。本科毕业满六年,本衔满三年可转业,衔不满可正常复员。直读硕士博士以及在职读的硕士博士,都不计入最低任职年限。这样做,就是为了防止有些人钻政策空子,服役期间不在岗,一直都在读书,读完了就转业或者自主择业了。这种人的存在,对于在基层扎根实干的官兵来说,非常不公平。凭什么你读完研究生就能转业,而我却要在基层受苦受累才能达到同样的结果呢?最低年限的设计,完美的堵上了过去一直存在的漏洞。硕士博士,不管是直读的还是在职考上的,只要全日制脱产,一律不计入最低任职年限计算。只要享用了军队的教育资源,就必须为军队做出贡献。
4 V, L# e2 W% z% |5 d
( l( H7 \! ?9 m, _把军士年限视同于干龄,是对军士职业和其贡献的尊重,也是职业化的应有之义。军士提干的军官,任军士年限计入最低任职年限以及其他年限,这是非常值得点赞的政策。军队的骨干就是军官和军士。义务兵和供给制学员,带有一定程度的“义务”性质,而军士和军官,实行的是工资制,理应视同为军队工作的年限。这一制度设计,利好军士提干的军官,也有利于下一步从优秀军士中选拔军官。& Q2 l: B. M0 e" ^2 a3 L
2 u4 k( \) z8 ], [. B
其次,妙在灵活。在军官退出现役制度当中,总共有四种方式,分别是:达龄,自愿,调控和强制。它们既能满足不同类型军官的退役需求,也能充分保证部队和地方掌握人力资源调配主动权。军官在这样的制度设计下,既能拥有一定的自我设计空间,又能参与组织需要和个人发展之间的双向互动。根据衔级和年龄,安排自己的人生。2 D  X8 W. M0 T. p9 a0 j% L3 g' A
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比如,对于复员意愿非常强烈的不满最低服役年限的军官,明确规定了处罚条款。想走?可以!自领处分便可。
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对于想要转业的军官来说,军队依然采取计划调控的方式,既满足军事需要,又能契合退役军人保障法当中优先安置的原则,让干的好的,贡献大的,优先安置。
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2 F$ e4 }# ]+ x( I" D# l, A+ b  i对于想要逐月领取退役金的军官来说,干龄16年,兼顾各种不同来源的军官。值得注意的是,脱产读研读博,同样也计入逐月的年限。水平较高,技术较强的高学历军官,可以考虑逐月这种安置方式。
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第三,妙在精准。结合军官职业化改革精神,最高和最低服役年限相应延长。少尉中尉的最高年龄为35岁,上尉为40岁。少校可以干到45,中校可以干到50,上校干到55。少校晋中5年,晋中校不需要中培,不中培一般不能晋上校。
4 d' }- G9 U+ N' m7 m% x, S( x/ v' o) P& @/ \" i
年限的设计,充分考虑了军官职业发展的特点,前慢后快中间稳,延长基层蹲苗时间,让干部能够充分地扎到基层的土壤当中去。
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% L+ n* I4 ?. N: y同时,本衔级必须干满三年才能发生变化,比如退役也属于变化的一种。这个政策,精准的调节了军官的流动序列,规范了干部晋升、调整、退役的方式,有力地打击了转业安置当中的投机行为。从此,调一级再转业,成为历史尘埃。
3 d/ |( Y. {. `7 E; v& a! k- h5 H5 _6 F- M  k
第四,妙在导向。有人问,硕士博士脱产期间不算最低任职年限,这是什么导向,难道不鼓励科技强军了?
3 R8 A' @$ D' P8 f
! I2 J' ?; ]+ u% w0 r此言差矣!1 Q4 W1 s! g) u) U: U% a7 G0 v3 I
5 J( A5 a+ ]0 P$ q: X
我们要搞明白一个问题,军校培养硕士博士,究竟是为部队培养人才,还是为地方培养人才?军校究竟为谁办学?这是全军院校长会议上的一个灵魂之问。假如我们培养的硕士博士一毕业就转业复员了,那么这样的硕士博士培养了还有什么意义呢?这样的军费花出去是不是纯属浪费呢?. S' R) E3 A; ]* \
% B. O  m% E) {( L: v( z5 z3 W6 ~
限制硕士博士转业复员,目的就是把有限的军事教育资源花在刀刃上,把所有的军事职业和学历教育资源都投向部队和战场。假如谁想当一辈子兵,为军队奉献终身,他就可以读博士。如果读博士就是为了转业复员,到地方找个工作转业加点分谋个挣银子的好差使,这样的人学习成绩再好,做题能力再强,他是不配读军队的硕士博士的。
% k+ U8 o* t( L2 M7 @+ v; e- r* N$ \
1 ^/ |( c' C$ y4 `5 I4 b6 ]因此,我们在大礼包中也能发现一个鲜明的导向:不想干的,履行完义务,尽早走人;想干的,可以去利用一些军队的资源为自己的职业发展助力。如果你既不想干又想享受超出仅仅履行义务层次的待遇,什么都想好,那显然是不可能的。& @, e/ A; Q* t% K5 l: z0 ]8 H
4 q: P7 N# Q% V8 o2 @. x' A3 }, d
但是如果选择强军呢?硕士可以两年评中职,指挥类等于中高级任职培训,研究生专业转改可以绿色通道,晋升选调都会缩短时间。# S' O& u! y& S

$ @6 M8 Z8 Q" B7 P8 ~: {所以啊,看利弊不能只从自己的立场出发,对于想走的来说,再读硕博毫无意义,不如复员会地方再读,军校硕博说实话在地方也没用,何必尸位素餐呢。
2 q; E2 @; l+ t! O( f' ?2 x0 T' h' R# X' d% s
大礼包的到来,标志着军官职业化进程正式由政策制定和顶层设计阶段转入实战阶段。我们注意到,大礼包中所有的政策,都是暂行规定,也就是说,需要通过实践来进行调整,为最终颁布的现役军官法提供实践支撑。
9 D# ^  g; M6 l, l4 w" C9 [
/ Q9 \9 i* F  t军官职业化的历史车轮在沉寂了五年之后突然转动,身在其中的每一名军官,都是历史的参与者和新体系的搭建者,每一个人都在为历史做出自己的贡献,每一个接收到大礼包的个体都非常了不起!) b6 Q; y6 V3 E! g
5 b) ~: M+ T! Q. ^
另外,关于转业,最新的政策如下:% I9 {/ u. H9 q1 H& r8 X/ d- F

3 E; A0 @9 c7 b关于最低服役年限。* b. u) H1 l0 e
8 U5 B# M4 ?7 p& e" f4 g4 @8 E5 ?
这个可以确定,就是任军官职务满六年+本衔级满三年。所有脱产的硕士博士均不计入年限(包括在职)。也就是说,假如读了硕士,硕士这三年是不能算在这六年当中的,需要顺延。军士的年限算。简单的说,就是博士硕士不如军士。" f& a2 |, n; w# S' W; m- h
, x, q# ^  c( Q. \
这个最低服役年限,就是全军军官退役基本条件,满足该年限,可以转业、复员、逐月、退休都可。具体怎么安排,取决于进一步的条件。复员的条件肯定是最容易满足的。
4 B, M6 [9 M- X) q* i* r  |1 a3 }/ t
2.关于不满最低服役年限复员。. A2 `8 q2 F! H

$ g" i6 A1 |7 e6 N6 z% {有些人可能觉得6年的时间太长,想早年走,可以,请接受处分。这一次,处分是写在办法里的,说白了就是把以前通行的“土政策”合法化了。想走,可以。降职降薪,党内处分(没入党的没有),取消干部身份等一系列大礼包等着你。并且以这种方式退役的军官不能参加退役仪式,退役之后会受到什么样的影响还未知。有点非荣誉退役的味道。
) s5 r+ Z2 J; [9 S6 P$ }
  K3 a6 N) a3 Z  q$ `! m3.关于转业。% ^3 E. ~( e* x% }

8 Y$ o: N0 ?) [# X$ K; v7 X- p满足基本退役条件,即可申请转业,至于能不能转业,不是自己说了算,当然是组织说了算。转业有明确的计划,还是采取名额控制。刚调职的不能转业,需要满足本衔三年的条件。1 `3 E1 A. z$ p+ e; r2 f

( P# A, _" F8 a6 w4.关于不称职走人。
6 }# B, \9 T9 Z5 D# F9 h, V4 t/ o  i/ V/ l4 w. e3 F( O$ }! E
在满足最低服役年限的基础上,本衔满五年,不称职的情况下可以走人。% V1 s# U% _2 P) N3 p# v+ h" p4 p

- ^! s$ ^7 q4 w3 }# q5.关于最高服役年限。
# U( {1 D& c: j8 l. }0 z4 u% _7 K2 t4 T  A# |: J" l" H
少尉中尉35,上尉40。少校45,中校50.且经过批准可以延长5年。
3 a# U0 m0 g. i9 R
3 Z2 y' g5 p' m. X! O' C2 \3 y6.关于逐月领取退役金的细则。2 |! O( B7 f8 ~! a
( N; J1 R5 ^* r+ S( v
还用说吗,神图。1 V% R7 d# N+ {: z4 s1 H9 p

1 \8 A/ k4 H" N! _% t7.关于衔级制。9 \- [, [5 r8 S6 B* c7 g
0 e. j5 \. x% }$ Q
职务称谓统统取消,换成军衔+等级制度。每一个军衔对应一定范围的级别。类似于公务员职级并行。即使不能调衔,工资待遇也能跟着级别走。: y- Z2 c" b& H) {
" u' z! t! _, L5 B3 [9 x$ F, e; X
8.关于转业名额。
7 [# u( Y& \& H  ?4 M& F! K- e& c2 b  E- Z+ {! E2 K
这个别问我,目前是看不出来的。有可能转业和复员、逐月单列。转业会有特定的要求,需要进一步的细则文件做支撑。
6 _8 v" O6 |9 ^; D& h+ A  s
" H7 Q5 K$ `4 E/ U3 ?$ u5 Z) R) k今日消息汇总,明天再探。
" F( |1 `& P! D; E

评分

参与人数 4经验 +60 津贴 +65 收起 理由
青春国防绿 + 2 感谢您为论坛的繁荣做出贡献!
哪怕洪水滔天 + 1 对比下垃圾桶的软文,很有意思吗
赵子龙2014 + 2 谢谢精彩回复,论坛有您真好!
持经达变 + 60 + 60 感谢您为论坛的繁荣做出贡献!

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发表于 2021-1-3 14:59:58 军转网 | 显示全部楼层
受益者:大城市、大机关,人人都想干到退休的( |# I! K& d+ c
受害者:基层、作战部队,战时要上战场的

点评

好政策,把钻空子堵死了  发表于 2021-12-25 14:49
提笔草拟政策,最终一言而定的人都在哪里!!!  发表于 2021-1-4 10:14
受害者少了:艰苦边远的苦难兄弟  发表于 2021-1-3 21:27
直读硕士博士以及在职读的硕士博士,都不计入最低任职年限。那么,请问,基层部队,边远部队,以后谁还去考硕士博士?给自己找不自在嘛  发表于 2021-1-3 19:52
太对了,这是把没关系的直接合法做炮灰了。呜呼哀哉,哪里像强军  发表于 2021-1-3 18:20
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发表于 2021-1-3 21:16:51 军转网 | 显示全部楼层
前几年通过一哭二闹三上吊、踹门掀桌子,自主择业走了的人,真是爽大了。那些老实巴交的、符合自主择业条件,但没有走的人,真惨!尤其是60岁之后,只能拿那么一点钱,穷困潦倒,饥寒交迫。
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发表于 2021-1-3 21:11:30 军转网 | 显示全部楼层
在艰苦地区,两地分居的,怎么活呀?为什么把他们往死里整?

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应该单一列一条,艰苦地区达一定年限,安排公务员工作。全国全军没有一个人有意见  发表于 2021-1-3 23:23
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发表于 2021-1-3 15:54:57 军转网 | 显示全部楼层
在大城市,大机关,谁想走。苦了边疆军人,

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这对身体有害的岗位上奉献26年,身体就完蛋了  发表于 2021-1-7 17:02
往一辈子奉献吧  发表于 2021-1-3 21:28
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发表于 2021-1-3 11:32:12 军转网 | 显示全部楼层
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发表于 2021-1-3 15:27:02 军转网 | 显示全部楼层
今年三十一 发表于 2021-1-3 14:59: `& V/ {  \3 x
受益者:大城市、大机关,人人都想干到退休的9 A7 Z2 B. x) W% K, P
受害者:基层、作战部队,战时要上战场的
" s: f" [9 W$ _- _: C# Y7 ^/ }
二三类,离城市几十公里,艰苦地区的兄弟伙,怎么干下去

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直读硕士博士以及在职读的硕士博士,都不计入最低任职年限。那么,请问,基层部队,边远部队,以后谁还去考硕士博士?给自己找不自在嘛  发表于 2021-1-3 19:52
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发表于 2021-1-3 10:44:50 | 显示全部楼层
让硕士博士发挥作用,真不是卡人,关键要人尽其才。否则也只是给人力部门的人脸上贴金而已。军事科学不成熟,使得学历教育达不到其它科学的重要诺意义。在物理化学生物等领域,没有博士学位打扫实验室都困难。目前,要改革学历教育的方式手段,入学条件,另外,基层部队要尽量把军事问题,平时日常工作更科学化,使得学历教育能起到关键作用。

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直读硕士博士以及在职读的硕士博士,都不计入最低任职年限。以后谁还去考硕士博士?  发表于 2021-1-3 19:51

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参与人数 1津贴 -1 收起 理由
哪怕洪水滔天 -1 除了特殊特别的,跳板基本堵上了,很有必要

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发表于 2021-1-3 11:01:41 军转网 | 显示全部楼层
放眼望去,以后是本科生大专生和军士的天下啦,这也好,彻底告别了以前的学历鄙视链和反鄙视链,希望这些政策不是兵提干的人员制定的。也不知道以后什么样的人考军校,也不知道以后什么人会去提升学历。
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发表于 2021-1-3 10:58:50 | 显示全部楼层
公众号事前瞎预测,事后马后炮,没点实质的消息
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发表于 2021-1-3 11:14:02 军转网 | 显示全部楼层
博士毕业没几年就自主,不是自主政策的问题,是各级党委没有把好关。

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直读硕士博士以及在职读的硕士博士,都不计入最低任职年限。那么,请问,基层部队,边远部队,以后谁还去考硕士博士?给自己找不自在嘛  发表于 2021-1-3 19:52
层主说得对。  发表于 2021-1-3 17:24
对,歪嘴和尚才是问题的关键  发表于 2021-1-3 11:21
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发表于 2021-1-3 09:41:38 军转网 | 显示全部楼层
如你所说的这样,还算人性化~尤其是职6衔3
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发表于 2021-1-3 09:59:46 军转网 | 显示全部楼层
谢谢楼主,此消息可靠。
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发表于 2021-1-3 10:10:16 军转网 | 显示全部楼层
神图在哪里???????
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发表于 2021-1-3 10:28:26 军转网 | 显示全部楼层
完成义务阶段不算啊?那些不旅行义务的倒是赚了。战士考学亏大了,领不到同年兵工资,学员时期履行的任务倒是不少啊。早知如此……
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发表于 2021-1-3 10:31:54 军转网 | 显示全部楼层
还有读研的事,公平又在哪?研究生对BD没贡献么?总是看见别人轻松的一面,看不到别人的付出,话说回来,有本事你也可以去考研啊。

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2010:这是“山头”逻辑。  发表于 2022-1-17 13:00
你出去读书3年,对本单位有什么贡献,凭什么要那本单位有限的转业名额?如果这三年,你是为导师做了免费劳动力,你完全可以让导师帮你解决出路问题,而不是大城市享福三年,一回来就抢老实人的福利  发表于 2021-1-8 03:11
合理与否不重要,你服从就行了  发表于 2021-1-3 16:12
现在还在说这事,政策都下来了,安心服役吧  发表于 2021-1-3 14:04
有本事你找政策制定者,这里的战友谁说了算啊?而且也没本事考研。  发表于 2021-1-3 11:54
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发表于 2021-1-3 10:33:45 军转网 | 显示全部楼层
现在都主要解读这个主题文件,还有一个过渡政策里面有6条,那位也解读下。。因为近几年肯定还要依据那个过渡政策
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发表于 2021-1-3 10:48:40 军转网 | 显示全部楼层
调职要满3年,请问调级需要满3年吗?比如我20年调技术8级,是不是要满三年以后才能申请转业或者逐月?

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是的  发表于 2021-1-3 16:12
是的,9级中校,8级上校,至少要满3才能走  发表于 2021-1-3 14:05
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发表于 2021-1-3 10:51:08 军转网 | 显示全部楼层
第2条,都复员了降职降衔有意义吗

点评

干部复员的待遇和退役时的职级衔级挂钩的,如果按义务兵退伍则没关系。  发表于 2021-1-3 19:54
算复原费时不一样  发表于 2021-1-3 12:31
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发表于 2021-1-3 10:56:36 军转网 | 显示全部楼层
只要在准入阶段不过度宣传或者欺骗,所有干部服役满规定的最低年限,走留不强制,这样的政策就是合理的!进入这个队伍没骗你,也没忽悠你,你自己选择进入,那就要为自己的选择负责任。进去以后你发现选择错了,那白纸黑字也给你写清楚了,服役满规定的最低年限,可以选择走人,只要不强制留你,那就是合理的。

点评

真的干完最低服役年限复员自由?打字手都在颤抖  发表于 2021-1-19 19:06
我有一种强烈的被欺骗的感觉。我早就符合自主这些条件了,因为艰苦地区转业名额太少,没走成。因为是四类以下艰苦地区,逐月也不增加比例,想混到退休身体已经不允许了,也许我是全论坛最惨的一个。  发表于 2021-1-7 17:00
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发表于 2021-1-3 10:56:53 军转网 | 显示全部楼层
大概率处分复原的占比会增加
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发表于 2021-1-3 11:08:05 | 显示全部楼层
shushu555 发表于 2021-1-3 10:48
" E* j% G  v1 V& E( W调职要满3年,请问调级需要满3年吗?比如我20年调技术8级,是不是要满三年以后才能申请转业或者逐月?
9 Z& O# I5 R3 z4 l
职是职称吧。要是级也算,那大概只有四分之一的人有资格了。" ^0 j% Q5 E) R6 ^% i9 y9 O) A8 j
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发表于 2021-1-3 11:11:24 军转网 | 显示全部楼层
手机用户hp82404 发表于 2021-1-3 11:08  v; J/ q9 a. P0 Z
职是职称吧。要是级也算,那大概只有四分之一的人有资格了。

2 v* e6 M+ E- D谢谢解答,看得我一身冷汗
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发表于 2021-1-3 11:12:00 军转网 | 显示全部楼层
十字坡居士 发表于 2021-1-3 10:51; _' {  J/ d, c9 v: Q0 @( D0 S9 Y
第2条,都复员了降职降衔有意义吗
* f" k5 U, W" [5 J
降了衔复员费就少了啊,组织的算盘打得贼精了。
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