提高军转安置部门的权利是关系到军队干部稳定服役的基础

手机用户rY10910

        近期跟人社部门军转办打交道，发现这个部门人员少了，权利小了。想给军转争取点利益，其他部门也不重视了，以前给军转干部执行的一些优惠政策，其它部门也不执行了，军转办也没办法。转业干部把军转办看做娘家人，娘家人的权利没有，怎么服务好军转干部，我们的后顾之忧谁能上心。

于征

8 z7 [! i4 c# i5 S; x  U/ v$ P
　　体制不顺，的确是个问题。这方面，会有详谈。
　　先说几点。
　　军转办原来是政府的议事协调机构的办事机构，这个机构的地位理论上是高于一般政府部门的。这个办事机构是具体联系涉及与转业干部工作安排、生活安置和军地制度衔接有关的几个关键部门的。其中，涉及干部工作安排的组织人事部门更是牵头具体事务的承担者。随着劳动人事部门的合并，原来的人事部门的人事主业逐步边缘化，普通劳动力就业与社会保险成为新合并部门的主要着力点。客观上，在部分地区军转工作在这一时期也不同程度地受到削弱。尽管如此，好在人社与组织、编制部门的联系仍还紧密，好多人社部门的首长也继续兼任组织部门的分管领导和机构编制委员会的委员，话语权多少还是有一些。涉及自主和企业干部的社保与解困的业务，也是本部门的职责，内部处室间抽个时间碰一碰，有的时候都不用领导出面，问题就能及时解决掉。
8 T2 U. F8 W/ O, S! A# F+ \　　但是，退　役部门组建后，原有的协调问题，不仅没有解决好，实质是更加削弱了协调力。
+ W- w. d+ x/ @2 L% r　　表现之一，原来的军转安置工作小组及其办公室，被承担维　稳、军转、士兵退役、优抚拉拉杂杂一大堆重点分散的“退　役军人事务领导小组”以及内设的移交安置处室所取代。这个小组的秘书处不管具体的军转业务，小组成员里，地方多数地方组织部门主要领导不参加，编制、人社、财政、发改等部门的领导与一大堆几乎涵盖党政所有部门、人民团体的领导共同作为成员，实际是泛化地承担职责。
$ G5 T  L1 i. o2 p+ n8 G( K　　表现之二，过去退役工作产生的问题，实际主要是政策研究不力，措施落实不力，督查处理不力的问题。士兵方面突出反映的问题，实际已经暴露了民政部门协调力不足的问题。军官方面，主要是企业军转干部的解困问题。至于职级与安置岗位的矛盾，其实并没有形成突出的群体性诉求，如果需要处理好，也是加强统筹协调的工作。在这种情况下，完善和建立更加有力的高层协调议事机制是首当其冲的路径。但是，退　役部门组建后，“领导小组“及其秘书处仍以附设性的形式存在，实体化并没有运转起来，有的地方在退役部门内部虽设立了秘书处，也仅是承担文来文去的”传达室“工作，协调工作基本分散地由各业务处室承担。所谓，名不正言不顺，一个体量不大，新人较多，到处求人的业务部门及其内设业务处室出去，其协调力可想而知。在有的地方，退　役部门的分管领导出去，出面接待的甚至也就是某某中心的主任、副主任或者内设机构的正副处长科长，分管领导出来接待的，就算给了面子。”领导小组“的牌没打好，是大量问题难以解决的主要原因。
! B# j( ~' n; k' k　　表现三，整合退役工作，使之有力推进并不再破碎化，着力点应在政策层面的整合与专门问题的协调。但是退　役部门组建后，主要精力却放在维稳、找事、办项目这些具体的事务上。比如就业创业、社保接续，包括相关问题的信　访处理，本来人家办得好好的，你拿出标准考核人家就可以了，却非得另搞一套，使这些事更加破碎并且还不专业，甚至一些地方公务人员牺牲评烈士也到退　役军人事务部门来认定，搞得老百姓奇里奇怪不明就里。退役保障本来也是”双拥“工作中的一个内容，结果却成了退役部门搞双拥的错位。一个部门设立，有权有钱有政绩，当然会很舒服，但是实际效果如何？这考验执政的理念。事多钱多的部门未必就能有多高的地位，高调有力的”清水衙门“未必就显得寒酸。事实上，在某些专家所参照的美、澳、加退役军人事务部门（全世界也就这3个国家设置）职能里，好多具体的事务，也是不由退役军人事务部门承担的。
. F  F5 g6 }; [8 C0 E　　专门部门专管退　役工作，不是不可以，关键要看其机构如何设，职能如何配。当前看，参照编办体制，将退　役部门由行政部门全面转型为退役军人事务委员会办公室，并实体化是关键，或者干脆由实体化的双拥办公室承担相关的事务也无不可。其他具体的干部安置、士兵就业、优抚保障等等党政职能，按照有利工作，优化组合，各找各家的原则交由各党政部门承担。甚至，根据军官的干部特点直接在党委组织部门设立负责退役干部管理的内设机构，根据保障的特点在人社部门设立负责退役退休军官福利的内设机构也并无不可。
　　简言之，那就是，要变耕地的牛为挥鞭的人！
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ntmxd

各地军转领导小组还是有的，一般由军地双方有关部门领导组成，自然就有军转办，但原来是人社具体办事，毕竟管人事的部门，有一定权威性
自从有了某部，这效率与能力，一定会极大打折（打折也是它们的强项，办不了就少办呗）

天涯梦伊人

仰望星空17664 发表于 2021-4-20 22:22
3 ~8 k5 W* G- Y  s3 K; ^他们都不姓君，再大也是替地方说话

: a" N' M/ k1 {# D现在都归退145步
娘家人？！楼主的一厢情愿罢了
' n. b% G: {/ y! F8 N: [, Y" T  s

手机用户bM76005

想多了，现在退役事务部门都在想着谋权，想着如何把自已的权力搞得**的，想着如何把退役军人管控得死死的，压根没想到为你个军转和退役军人服务的！

安尼

娘家人？！楼主的一厢情愿罢了

南疆水电兵

本来就是来管理你们的，谁说了成立个部门是为了解决你们问题的，想多了
5 V, v1 e) ~% c6 `

退役专业上校

退役军人事务部领导应该是地方行政副职兼任！这个行政副职应该是能协调：组织部门、人力资源、文教卫及住建部门的副职，最好是副书记兼。顶层应该是常委副总理兼合适

仰望星空17664

他们都不姓君，再大也是替地方说话

tzg8216

楼主是糊涂还是装糊涂？现在人社部门还有军转办吗

猪都没偶肥

哈哈，娘家人？也不想想他们人财物归谁管，能为你跑腿办事？

手机用户RO42649

政策和文件，就是权利。管事的没有当兵径历，不知道中印边境英雄祁团长和牺牲的年轻军人，能为我们办事？

k85773362

谁为你着想？只有自己

繁星点点亮

军转办也没办法

pbxb

？？？？人社部门军转办？？？？？
5 }, ^/ t7 n9 e% ^6 f7 N  M

手机用户sq59618

别一厢情愿了，人家有权没权跟你有啥关系，天真

asytyo

根源在体制，本质是公权私心，方法是公开公正交由人们监督，问题是不可能。