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《每日一学》1971期

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《每日一学》1971期
四月十二日  星期六
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    今天,我们一起了解——离谱!被绿后,又红了!一地招牌禁用红蓝黑后……
    近日,河北廊坊三河市商户被要求禁止使用红、蓝、黑三色招牌一事引发社会关注。
    4月10日,南都记者从多方获悉,此前一家被改为绿色招牌的三河燕郊蜜雪冰城店铺,当日招牌又重新改回了红色。南都记者就此事与当地多个相关部门联系,但截至发稿未获回应。南都记者注意到,2024年11月当地发布的《三河市城市规划建设管理导则》中曾提出,广告牌匾“除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样”。
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有蜜雪冰城店招牌先改绿后改红
    此前,网友反馈称,位于三河市燕郊开发区诺亚大厦的蜜雪冰城店铺招牌被改为绿色。
    4月10日,现场市民向南都记者发来的最新照片显示,这家店铺招牌已经改回红色,他表示,9日该店铺招牌还是绿色。
    当地居民发来的照片显示,4月10日相关店铺招牌又改回红色。
    南都记者致电该蜜雪冰城店铺,但工作人员对招牌颜色更改一事不愿透露。南都记者与诺亚大厦相关工作人员取得联系,相关工作人员也向南都记者证实,大厦内的蜜雪冰城店铺招牌此前确实改为绿色,“今天(10日)又改成红色了”。
    诺亚大厦工作人员还向南都记者透露,他们是在3月中旬接到城管部门口头通知,“说是为了市政工程、统一美化”,要求大厦内的商铺招牌不准使用红、蓝、黑三种颜色,后续大厦内许多商铺都更改了招牌颜色,“他们主要还是跟商户直接沟通对接,只是让我们简单去通知一下”。
    大厦沿街的一家连锁面馆与蜜雪冰城相邻,其工作人员也向南都记者表示,相关部门一直在推行更改招牌颜色,“(我们)一直在拖”,所以现在招牌颜色仍是黑底。现场市民向南都记者发来的照片证实了前述面馆工作人员的说法。南都记者注意到,蜜雪冰城诺亚大厦店和前述连锁面馆,均紧邻央美大街。
    南都记者还联系了燕郊南部、西部两家沿街的蜜雪冰城店铺,工作人员均称从未接到过要求更改招牌颜色的通知。另外位于蜜雪冰城诺亚大厦店以东3公里的燕郊京贸物联批发市场内,一家商户告诉南都记者,他家的店铺招牌是“红底黄字”,但他暂时还未接到更改招牌颜色的通知,只有个别“靠着大街”的店铺改了招牌颜色,大多数店铺都没改,“没有出文件不可能直接改”。
    报道回顾
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    雷人!一地招牌禁用红、蓝、黑,结果……当地曾称规划理念突出以人为本
    10日上午,南都记者与三河市城市管理综合行政执法局取得联系,相关工作人员称此事需与负责相关工作的备案室联系并提供了相关电话,但截至发稿该电话未能接通。此外,南都记者联系三河市自然资源和规划局,工作人员称此事需联系三河市委相关部门联系并提供相关电话,但截至发稿未获回应。
    去年当地发布文件对广告牌匾颜色提出要求。
    南都记者注意到,2024年10月,三河市自然资源和规划局曾发布《三河市城市规划建设管理导则》(以下简称“《导则》”)。2024年11月,当地政府召开的新闻发布会上称,《导则》“编制理念突出‘以人为本、服务为先;塑造品质、内外相兼;设计指引、管控在前;着眼未来、格高意远’,旨在打造具有三河特色的现代化城市”,后续市行政执法局将围绕《导则》要求,“全力提升城市精细化管理能力,从基础设施等方面着手,全域推进示范街、示范路、精品街道建设”。
    《导则》“管理篇/市容市貌”部分提出广告牌匾设计导引,要求颜色设置上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则,牌匾底色可选用浅咖色、浅灰色、玫瑰金等,并在后续“广告牌匾设计负面清单”中明确要求“除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样”。
    但在《导则》结尾附加说明中也要求,各相关部门依据自身职能,参照《导则》内容制定本行业内细则,各类城市规划建设管理活动除遵守《导则》内容外,“尚应遵守国家、省现行有关法律、法规”。
    南都评论:不处理乱拍板的人,折腾店铺招牌的歪风就永不会停
    三河蜜雪冰城的招牌又改回红色了!4月10日,备受争议的禁用“红蓝黑”招牌的河北廊坊三河市被曝有商户开始改回原招牌配色,此前一家被改为绿色招牌的蜜雪冰城商铺恢复红色,但也有商户表示还没接到通知说可以改色,“要是接到通知说能改过来,我肯定会改的。”
    一通折腾,何苦来哉?围着几块店铺招牌较劲,几天下来,除增加了一堆建筑装饰废弃物,还留下了什么?说起来,到现在都没有等到的那份传说中要求店铺招牌禁用“红蓝黑”文件,即使要发可能也得大改了。问题是,几天前禁用“红蓝黑”没有文件,几天后允许改回原配色也没有通知,还是会给商户带来不少麻烦,让很多人在这几天进退失据。
    南都报道显示,2024年10月,三河市自然资源和规划局发布《三河市城市规划建设管理导则》,对于广告牌匾设计,确实明示要求颜色设置上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则,并以列举方式对牌匾底色给出浅咖色、浅灰色、玫瑰金等几个具体指引,且明确要求除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样。姑且不论这份已经足够详尽的所谓“导则”立法层面的强制力如何,即便按照上述导则,对国际国内连锁品牌与其他普通店铺做区别对待,本身就有合法性及合理性的严重瑕疵。
    备受瞩目的连锁品牌蜜雪冰城在前几天照样得反复改色,不仅如此,连当地一家医院外墙的红十字标识也一度被迫刷成绿色。而刚发布几个月的一份地方性规范,就出现自行加码的情况,以口头要求的形式明令禁用黑色。市场主体被粗暴要求店铺招牌改色,是该反躬自省企业发展速度还不够大,还是得不停紧跟朝令夕改的各种口头要求?有的店铺在拖时间,这回看来是拖对了,但难保下次不会触了霉头。
    城市设计规划不是过家家,店铺招牌能用什么颜色,不能用什么颜色,总被这么颐指气使地改来改去会给公众非常不好的观感体验,这种事情不杜绝,还谈什么营商环境?
    既然已经开始允许商户改回原配色,首先需要谈一个具体的诉求,那就是几天折腾导致的商铺经济损失,是否应该得到必要的赔偿,以及由谁来赔偿?《国家赔偿法》规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时存在侵犯公民财产权、造成财产损害情形,被害人有取得赔偿的权利。赔偿义务机关赔偿损失后,应责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。相关责任人应被追究行政乃至刑事法律责任。
    到现在都还没有出台的那份神奇的文件,究竟是基于怎样的行政管理路径得以被提前执行,甚至罔顾自家刚出台的规范导则,擅自加码、随意发号施令,不仅有损政府公信,而且已经涉嫌权力滥用,不能也不该轻描淡写地就这么蒙混过关。店铺招牌可以一夜间改成“丧葬风”,也可以一夜间再改回来,但背后涉及的权力妄为却不能再被轻纵。过去一段时间,也有不少地方政府动辄折腾店铺招牌,在引发舆论热议后,要么表态高度重视、认真研究,要么干脆一言不发,这就是导致“丧葬风”招牌阴魂不散、总是死灰复燃的根本原因。
    不客气地说,没有人为“丧葬风”招牌的权力妄为真刀真枪地负责、真金白银地赔偿,就很难给后来者一点有分量的前车之鉴。追责追偿“丧葬风”招牌决策的拍板者,是建设政府法治、杜绝权力滥用、优化地方施政的一个开始。

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城市设计规划不是过家家,店铺招牌能用什么颜色,不能用什么颜色,总被这么颐指气使地改来改去会给公众非常不好的观感体验.

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要科学管理。

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一通折腾,何苦来哉?得治!

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真是气人,我这几年就门前的招牌被市容强制要求换了几次,指定尺寸,指定样式,指定颜色等,就差没有指定有效期,

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法治社会,三河市的这种行为本身就是天大的笑话。

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签到,吉祥如意安康。多谢分享。乱作为,那个领导作出的决定,由他赔偿。

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跟着阳光超版分享了。

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感谢分享,周六快乐!

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有些人总想显示权威,社会管理这样搞,就是胡整,应严加追责。

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